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縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問題及對(duì)策思考-展示頁

2024-10-25 16:49本頁面
  

【正文】 于村級(jí)資產(chǎn)的融合需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程,村干部開展工作在一定程度上仍停留在原小村范圍,缺少相互的交流和溝通。村“兩委會(huì)”關(guān)系缺乏協(xié)調(diào)性,嚴(yán)重削弱了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。有的村干部甚至弄虛作假,開假證明辦批文,把耕地當(dāng)雜地批,在村民中造成惡劣影響。在企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中,程序不規(guī)范,操作不透明,造成集體資產(chǎn)大量流失,村干部卻從中撈取好處。三是村干部辦事不公,存在以權(quán)謀私現(xiàn)象。群眾反映,一些“老板書記”只顧辦自己的廠子,很少到村里上班,工資報(bào)酬卻分文不少,一些個(gè)人的開支也要在村里報(bào)銷,村民對(duì)此意見較大。如錢清鎮(zhèn)外樞村原黨支部書記魏財(cái)發(fā)任職20年,獨(dú)斷專行,村里所有工程項(xiàng)目都不通過招投標(biāo),個(gè)人說了算,結(jié)果引發(fā)了大規(guī)模的村民上訪。個(gè)別村黨支部書記習(xí)慣于老手勢(shì)、老辦法,不允許他人發(fā)表反對(duì)自己的意見,工作方法粗暴。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是村干部民主法制意識(shí)淡薄,缺乏與村民的溝通。特別是一些班子成員,對(duì)不是分管的線或聯(lián)系的點(diǎn)(片)顧及少,沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,不會(huì)主動(dòng)出擊,導(dǎo)致鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部分工“部門化”,缺少整體作戰(zhàn)的合力。但隨著形勢(shì)的變化,這種運(yùn)行模式已逐漸與現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng),由于過分強(qiáng)調(diào)了聯(lián)村干部抓點(diǎn)(片)工作,導(dǎo)致鎮(zhèn)(街道)干部下點(diǎn)(所聯(lián)村、廠)多,對(duì)面上情況缺乏應(yīng)有的了解,對(duì)一些突發(fā)性矛盾缺乏調(diào)控能力。三是鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)的運(yùn)行機(jī)制相對(duì)弱化。主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)不夠重視,政策掌握得不深不透;針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的新情況新問題,調(diào)研不夠深入,普遍存在“等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、要縣里部署”的思想。主要體現(xiàn)在作風(fēng)不夠?qū)崳?lián)村干部聯(lián)“村干部”而不聯(lián)群眾,一些年輕干部缺乏做群眾思想工作的能力,平時(shí)感情投入少,與群眾不熟悉;面對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不能理清思路,不能說服群眾;解決群眾困難作風(fēng)虛浮,害怕吃苦受累,采取視而不見或一拖再拖的辦法。重點(diǎn)表現(xiàn)在大局觀念不夠強(qiáng),對(duì)上級(jí)大政方針存在理解的片面性和執(zhí)行的搖擺性,對(duì)分管工作的決策缺乏前瞻性和整體性,就事論事多,處于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)狀態(tài),影響著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)。二是鎮(zhèn)(街道)干部開展群眾工作的素質(zhì)能力相對(duì)弱化。特別是在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,鎮(zhèn)(街道)黨委抓黨建的工作重心、工作方法都面臨著新的轉(zhuǎn)變,工作的難度進(jìn)一步加大。再次是鎮(zhèn)(街道)黨委抓黨建精力的不集中。其次是干部隊(duì)伍的不穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在三個(gè)“不”上:首先是“責(zé)”與“權(quán)”的不配套。一、當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)總體上是好的,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上起到了積極的作用。個(gè)別村黨支部書記習(xí)慣于老手勢(shì)、老辦法,不允許他人發(fā)表反對(duì)自己的意見第二篇:縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問題及對(duì)策思考當(dāng)前我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問題及對(duì)策思考隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,歷史處在了一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,基層組織建設(shè)面臨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、基層民主化、城鄉(xiāng)一體化、利益多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)知識(shí)化等許多新的背景、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是村干部民主法制意識(shí)淡薄,缺乏與村民的溝通。特別是一些班子成員,對(duì)不是分管的線或聯(lián)系的點(diǎn)(片)顧及少,沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,不會(huì)主動(dòng)出擊,導(dǎo)致鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部分工“部門化”,缺少整體作戰(zhàn)的合力。但隨著形勢(shì)的變化,這種運(yùn)行模式已逐漸與現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng),由于過分強(qiáng)調(diào)了聯(lián)村干部抓點(diǎn)(片)工作,導(dǎo)致鎮(zhèn)(街道)干部下點(diǎn)(所聯(lián)村、廠)多,對(duì)面上情況缺乏應(yīng)有的了解,對(duì)一些突發(fā)性矛盾缺乏調(diào)控能力。三是鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)的運(yùn)行機(jī)制相對(duì)弱化。主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)不夠重視,政策掌握得不深不透;針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的新情況新問題,調(diào)研不夠深入,普遍存在“等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、要縣里部署”的思想。主要體現(xiàn)在作風(fēng)不夠?qū)崳?lián)村干部聯(lián)“村干部”而不聯(lián)群眾,一些年輕干部缺乏做群眾思想工作的能力,平時(shí)感情投入少,與群眾不熟悉;面對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不能理清思路,不能說服群眾;解決群眾困難作風(fēng)虛浮,害怕吃苦受累,采取視而不見或一拖再拖的辦法。重點(diǎn)表現(xiàn)在大局觀念不夠強(qiáng),對(duì)上級(jí)大政方針存在理解的片面性和執(zhí)行的搖擺性,對(duì)分管工作的決策缺乏前瞻性和整體性,就事論事多,處于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)狀態(tài),影響著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)。二是鎮(zhèn)(街道)干部開展群眾工作的素質(zhì)能力相對(duì)弱化。特別是在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,鎮(zhèn)(街道)黨委抓黨建的工作重心、工作方法都面臨著新的轉(zhuǎn)變,工作的難度進(jìn)一步加大。再次是鎮(zhèn)(街道)黨委抓黨建精力的不集中。其次是干部隊(duì)伍的不穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在三個(gè)“不”上:首先是“責(zé)”與“權(quán)”的不配套。一、當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)總體上是好的,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上起到了積極的作用。第一篇:縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問題及對(duì)策思考當(dāng)前我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問題及對(duì)策思考隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,歷史處在了一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,基層組織建設(shè)面臨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、基層民主化、城鄉(xiāng)一體化、利益多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)知識(shí)化等許多新的背景、新的挑戰(zhàn)。因此,如何緊密結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際,緊密結(jié)合黨員干部隊(duì)伍發(fā)生的重大變化,針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問題落實(shí)整改,[]始終保持農(nóng)村基層組織的先進(jìn)性,已經(jīng)擺到了各級(jí)黨委和政府的面前。但也存在著一些不盡人意的地方,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:(一)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府職能的相對(duì)弱化與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求不相適應(yīng)一是鎮(zhèn)(街道)黨委的工作環(huán)境相對(duì)弱化。一直以來在管理體制上存在的鎮(zhèn)(街道)與機(jī)關(guān)部門職責(zé)與職權(quán)之間的矛盾,由于“權(quán)在上面,利在部門,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,使鎮(zhèn)(街道)黨委、政府始終處于“責(zé)大權(quán)小”的工作狀態(tài),尤其是在處理一些諸如環(huán)境污染、違章建筑、農(nóng)村糾紛等棘手問題上,明顯感到調(diào)控手段不夠,難以解決問題,影響著黨委、政府作用的發(fā)揮。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)過于頻繁,大多干不上三年就調(diào)走了,造成領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層情況的不熟悉,缺乏工作的針對(duì)性,也使黨委、政府工作片面追求短期化效應(yīng),沒能從源頭上解決一些深層次矛盾和問題,缺乏工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,鎮(zhèn)(街道)黨委、政府工作領(lǐng)域不斷拓展,擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)越來越重,如工業(yè)園區(qū)建設(shè)、土地征用、積累性、群體性矛盾的解決牽制了黨委、政府的大部分精力。部分鎮(zhèn)(街道)對(duì)基層組織建設(shè)很難有足夠的精力去抓落實(shí),常常疲于應(yīng)付檢查,缺乏抓基層組織建設(shè)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。當(dāng)前,部分鎮(zhèn)(街道)干部領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾的能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展需要,主要表現(xiàn)在三個(gè)“基本功”的缺乏上:首先是一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏超期思維的基本功。其次是鎮(zhèn)(街道)干部缺乏做群眾工作的基本功。三是一些干部缺乏研究解決農(nóng)村突出問題的基本功。群眾反映,有的鎮(zhèn)(街道)干部“說話越來越牛氣,穿著越來越洋氣,身子越來越嬌氣,唯一缺少的是鄉(xiāng)土氣”。目前鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)在內(nèi)部運(yùn)行上大多采取“線指導(dǎo)、點(diǎn)(片)落實(shí)”的“承包式”機(jī)制,這對(duì)落實(shí)工作,明確職責(zé),改進(jìn)干部作風(fēng)有很大的促進(jìn)作用。同時(shí),由于受考核體制的影響,部分鎮(zhèn)(街道)干部存在“多一事不如少一事”的思想。(二)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的相對(duì)削弱與村民民主意識(shí)的不斷增長(zhǎng)不相適應(yīng)村干部工作缺乏親民性,直接影響著村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。特別是對(duì)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)、公益事業(yè)建設(shè)等一些重大村務(wù)決策,沒有通過召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,搞“一言堂”,導(dǎo)致村民對(duì)村干部的不信任。因此,如何緊密結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際,緊密結(jié)合黨員干部隊(duì)伍發(fā)生的重大變化,針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問題落實(shí)整改,[ 幫您找文章]始終保持農(nóng)村基層組織的先進(jìn)性,已經(jīng)擺到了各級(jí)黨委和政府的面前。但也存在著一些不盡人意的地方,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:(一)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府職能的相對(duì)弱化與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求不相適應(yīng)一是鎮(zhèn)(街道)黨委的工作環(huán)境相對(duì)弱化。一直以來在管理體制上存在的鎮(zhèn)(街道)與機(jī)關(guān)部門職責(zé)與職權(quán)之間的矛盾,由于“權(quán)在上面,利在部門,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,使鎮(zhèn)(街道)黨委、政府始終處于“責(zé)大權(quán)小”的工作狀態(tài),尤其是在處理一些諸如環(huán)境污染、違章建筑、農(nóng)村糾紛等棘手問題上,明顯感到調(diào)控手段不夠,難以解決問題,影響著黨委、政府作用的發(fā)揮。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)過于頻繁,大多干不上三年就調(diào)走了,造成領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層情況的不熟悉,缺乏工作的針對(duì)性,也使黨委、政府工作片面追求短期化效應(yīng),沒能從源頭上解決一些深層次矛盾和問題,缺乏工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,鎮(zhèn)(街道)黨委、政府工作領(lǐng)域不斷拓展,擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)越來越重,如工業(yè)園區(qū)建設(shè)、土地征用、積累性、群體性矛盾的解決牽制了黨委、政府的大部分精力。部分鎮(zhèn)(街道)對(duì)基層組織建設(shè)很難有足夠的精力去抓落實(shí),常常疲于應(yīng)付檢查,缺乏抓基層組織建設(shè)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。當(dāng)前,部分鎮(zhèn)(街道)干部領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾的能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展需要,主要表現(xiàn)在三個(gè)“基本功”的缺乏上:首先是一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏超期思維的基本功。其次是鎮(zhèn)(街道)干部缺乏做群眾工作的基本功。三是一些干部缺乏研究解決農(nóng)村突出問題的基本功。群眾反映,有的鎮(zhèn)(街
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