【正文】 繁，大多干不上三年就調(diào)走了，造成領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層情況的不熟悉，缺乏工作的針對(duì)性，也使黨委、政府工作片面追求短期化效應(yīng)，沒(méi)能從源頭上解決一些深層次矛盾和問(wèn)題，缺乏工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。但也存在著一些不盡人意的地方，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：（一）鎮(zhèn)（街道）黨委、政府職能的相對(duì)弱化與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求不相適應(yīng)一是鎮(zhèn)（街道）黨委的工作環(huán)境相對(duì)弱化。特別是對(duì)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)、公益事業(yè)建設(shè)等一些重大村務(wù)決策，沒(méi)有通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，搞“一言堂”，導(dǎo)致村民對(duì)村干部的不信任。同時(shí)，由于受考核體制的影響，部分鎮(zhèn)（街道）干部存在“多一事不如少一事”的思想。群眾反映，有的鎮(zhèn)（街道）干部“說(shuō)話(huà)越來(lái)越牛氣，穿著越來(lái)越洋氣，身子越來(lái)越嬌氣，唯一缺少的是鄉(xiāng)土氣”。其次是鎮(zhèn)（街道）干部缺乏做群眾工作的基本功。部分鎮(zhèn)（街道）對(duì)基層組織建設(shè)很難有足夠的精力去抓落實(shí)，常常疲于應(yīng)付檢查，缺乏抓基層組織建設(shè)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)過(guò)于頻繁，大多干不上三年就調(diào)走了，造成領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層情況的不熟悉，缺乏工作的針對(duì)性，也使黨委、政府工作片面追求短期化效應(yīng)，沒(méi)能從源頭上解決一些深層次矛盾和問(wèn)題，缺乏工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。但也存在著一些不盡人意的地方，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：（一）鎮(zhèn)（街道）黨委、政府職能的相對(duì)弱化與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求不相適應(yīng)一是鎮(zhèn)（街道）黨委的工作環(huán)境相對(duì)弱化。第一篇：縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策思考當(dāng)前我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策思考隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，歷史處在了一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，基層組織建設(shè)面臨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、基層民主化、城鄉(xiāng)一體化、利益多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)知識(shí)化等許多新的背景、新的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在三個(gè)“不”上：首先是“責(zé)”與“權(quán)”的不配套。再次是鎮(zhèn)（街道）黨委抓黨建精力的不集中。二是鎮(zhèn)（街道）干部開(kāi)展群眾工作的素質(zhì)能力相對(duì)弱化。主要體現(xiàn)在作風(fēng)不夠?qū)?，?lián)村干部聯(lián)“村干部”而不聯(lián)群眾，一些年輕干部缺乏做群眾思想工作的能力，平時(shí)感情投入少，與群眾不熟悉；面對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不能理清思路，不能說(shuō)服群眾；解決群眾困難作風(fēng)虛浮，害怕吃苦受累，采取視而不見(jiàn)或一拖再拖的辦法。三是鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)的運(yùn)行機(jī)制相對(duì)弱化。特別是一些班子成員，對(duì)不是分管的線(xiàn)或聯(lián)系的點(diǎn)（片）顧及少，沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，不會(huì)主動(dòng)出擊，導(dǎo)致鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部分工“部門(mén)化”，缺少整體作戰(zhàn)的合力。個(gè)別村黨支部書(shū)記習(xí)慣于老手勢(shì)、老辦法，不允許他人發(fā)表反對(duì)自己的意見(jiàn)第二篇：縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策思考當(dāng)前我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策思考隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，歷史處在了一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，基層組織建設(shè)面臨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、基層民主化、城鄉(xiāng)一體化、利益多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)知識(shí)化等許多新的背景、新的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在三個(gè)“不”上：首先是“責(zé)”與“權(quán)”的不配套。再次是鎮(zhèn)（街道）黨委抓黨建精力的不集中。二是鎮(zhèn)（街道）干部開(kāi)展群眾工作的素質(zhì)能力相對(duì)弱化。主要體現(xiàn)在作風(fēng)不夠?qū)?，?lián)村干部聯(lián)“村干部”而不聯(lián)群眾，一些年輕干部缺乏做群眾思想工作的能力，平時(shí)感情投入少，與群眾不熟悉；面對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不能理清思路，不能說(shuō)服群眾；解決群眾困難作風(fēng)虛浮，害怕吃苦受累，采取視而不見(jiàn)或一拖再拖的辦法。三是鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)的運(yùn)行機(jī)制相對(duì)弱化。特別是一些班子成員，對(duì)不是分管的線(xiàn)或聯(lián)系的點(diǎn)（片）顧及少，沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，不會(huì)主動(dòng)出擊，導(dǎo)致鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部分工“部門(mén)化”，缺少整體作戰(zhàn)的合力。個(gè)別村黨支部書(shū)記習(xí)慣于老手勢(shì)、老辦法，不允許他人發(fā)表反對(duì)自己的意見(jiàn)，工作方法粗暴。群眾反映，一些“老板書(shū)記”只顧辦自己的廠(chǎng)子，很少到村里上班，工資報(bào)酬卻分文不少，一些個(gè)人的開(kāi)支也要在村里報(bào)銷(xiāo)，村民對(duì)此意見(jiàn)較大。在企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中，程序不規(guī)范，操作不透明，造成集體資產(chǎn)大量流失，村干部卻從中撈取好處。村“兩委會(huì)”關(guān)系缺乏協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重削弱了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是內(nèi)部關(guān)系不順。一些村黨組織對(duì)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不熟悉、不習(xí)慣、不理解，甚至產(chǎn)生埋怨、抵觸情緒，不敢領(lǐng)導(dǎo)、不善領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)揚(yáng)民主與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事割裂開(kāi)來(lái)；少數(shù)新當(dāng)選的村委干部把群眾擁護(hù)當(dāng)作“護(hù)身符”，不接受黨支部領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重違背了《村民委員會(huì)組織法》的原則和宗旨。二是村務(wù)公開(kāi)的形式化。有的村在決定重大事項(xiàng)時(shí)，主職干部不尊重黨員和群眾的民主權(quán)利，把自己凌駕于組織原則之上，搞“一言堂”，壓打村民的民主言行，“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”形同虛設(shè)。同時(shí)，一些黨員精神文化生活相對(duì)空虛，思想道德庸俗，經(jīng)常參加一些封建迷信活動(dòng)，黨員賭博、嫖娼等違法亂紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。一些黨員干部熱衷于搞親親疏疏，不能一碗水端平，辦事有失公道；有的在工作中留有“尾巴”，被個(gè)別人所“左右”，老百姓是“遙控器”，黨員干部變成了“電視機(jī)”；有的為爭(zhēng)取“寬松環(huán)境”，極力回避掩蓋矛盾，對(duì)錯(cuò)誤傾向一味退讓、遷就，為維護(hù)個(gè)人的利益，不惜放棄黨的原則，對(duì)同級(jí)的問(wèn)題不敢批評(píng)，怕傷感情、丟面子，致使原本可以通過(guò)正常途徑解決的矛盾久拖不決，最終導(dǎo)致矛盾激化、升級(jí)。二、解決當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)突出問(wèn)題的對(duì)策與思考黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著新形勢(shì)的變化，農(nóng)村工作的內(nèi)容、形勢(shì)、重心都在不斷發(fā)生變化，農(nóng)村基層組織也面臨著一些新情況、新問(wèn)題。支部和村委會(huì)各行其事，各干各的工作，互相扯皮，形成“兩套人馬”，以至于不能很好地發(fā)揮其他成員的作用，嚴(yán)重影響班子的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。有的村干部是靠家族勢(shì)力當(dāng)選的，所以工作中缺乏全局觀念，不是為全體村民服務(wù)，而是為個(gè)人利益服務(wù)，為家族利益服務(wù)。一是缺乏超前思維意識(shí)。三是缺乏研究解決農(nóng)村突出問(wèn)題能力。一是支部班子建設(shè)遲緩。部分村支部書(shū)記存在狹隘思想，怕丟失自己的“江山”，不發(fā)展“外姓”黨員，不吸收村內(nèi)優(yōu)秀青年、致富帶頭人、拔尖人才，致使黨員隊(duì)伍不斷老化，缺乏活力。一是科級(jí)干部流動(dòng)慢。機(jī)構(gòu)改革之后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在編制“只減不增”的思想之配下，不求進(jìn)取，只圖守業(yè)，不謀發(fā)展，只求安穩(wěn)；應(yīng)付思想嚴(yán)重，工作熱情不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，見(jiàn)工作就躲，見(jiàn)難題就繞。按照“三個(gè)代表”要求，著力建設(shè)一支順民心、聚民力、帶民富的高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍，適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。三是推行目標(biāo)管理責(zé)任制，完善監(jiān)督，重獎(jiǎng)嚴(yán)懲。堅(jiān)決杜絕村“兩委”兩張皮的現(xiàn)象，民選村干部要有大局觀念，自覺(jué)接受黨總支的領(lǐng)導(dǎo)，克服片面的群眾觀念，充分發(fā)揮本地人辦本地事的優(yōu)勢(shì)，不越級(jí)，不越權(quán)，誠(chéng)信辦事，為民辦事，使黨的各項(xiàng)政策在農(nóng)村得到有效的貫徹落實(shí)，真正發(fā)揮好村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是實(shí)行權(quán)責(zé)掛鉤，雙向規(guī)范機(jī)制。五是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意地為群眾排憂(yōu)解難，切實(shí)建設(shè)成為服務(wù)型基層組織。嚴(yán)格程序，采取“兩推一選”的方法，每三年進(jìn)行一次村支部換屆工作，通過(guò)支部換屆，把那些德高望重，群眾基礎(chǔ)牢，能辦事，會(huì)辦事，辦成事的黨員推選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，切實(shí)改變某些村干部把黨支部當(dāng)成避風(fēng)港的想法，真正樹(shù)立為民干成事，干實(shí)事的人才能立住腳的良好風(fēng)氣。加大對(duì)流動(dòng)黨員管理力度，要通過(guò)建立流動(dòng)黨員登記制度，有效使用流動(dòng)黨員活動(dòng)證，采取流動(dòng)黨員定期書(shū)面思想?yún)R報(bào)等形式，將流動(dòng)黨員納入組織視線(xiàn)，切實(shí)改變不受組織約束、不參加組織生活、不發(fā)揮作用、甚至不交納黨費(fèi)的“四不”現(xiàn)象。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流機(jī)制。更多同主題文章 農(nóng)村基層組織建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策【返回 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作總結(jié) 欄目列表】第四篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策的最終貫徹者、執(zhí)行者，既是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是黨的形象的直接體現(xiàn)者，黨在農(nóng)村的路線(xiàn)方針政策能否貫徹落實(shí)好，班子建設(shè)是關(guān)鍵。（一）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)村級(jí)工作走向規(guī)范化、制度化實(shí)行村級(jí)事務(wù)規(guī)范決策機(jī)制，規(guī)范村務(wù)決策程序。各項(xiàng)制度的落實(shí)規(guī)范了村級(jí)各項(xiàng)工作。通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)工程統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)，增強(qiáng)了工作透明度，保證了工程質(zhì)量，取得了良好的效果。嚴(yán)格按照“三權(quán)不變”原則，對(duì)各村資金統(tǒng)一納入財(cái)管中心賬戶(hù)管理，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。杜絕了財(cái)務(wù)公開(kāi)不到位、走形式、假公開(kāi)等低水平運(yùn)行的問(wèn)題，規(guī)范了村干部行為，消除了群眾對(duì)村干部的疑慮和誤解。有的村干部對(duì)村民變相或搭車(chē)收取各種雜費(fèi)，成為干群矛盾激化的主要原因。同時(shí)規(guī)定，對(duì)符合條件的村干部，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究批準(zhǔn)，可以辦理退職手續(xù)，根據(jù)退職村干部的工作年限，按月發(fā)放退職補(bǔ)貼。以“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)開(kāi)展了千分競(jìng)位創(chuàng)“五個(gè)好”村黨組織活動(dòng)，細(xì)化了考核目標(biāo)，對(duì)村級(jí)實(shí)行了千分競(jìng)位管理。建立環(huán)境管理服務(wù)機(jī)制，提高城鎮(zhèn)綜合管理水平。全鎮(zhèn)設(shè)立了x處垃圾集中填埋點(diǎn)，落實(shí)了專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍，配備垃圾清運(yùn)車(chē)xx輛，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)垃圾的定點(diǎn)清運(yùn)，一日一清。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓后進(jìn)村綜合整治為了加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)鎮(zhèn)黨委先后研究下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部包片包村制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員入村調(diào)研和實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制》，實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志制度，開(kāi)展了“走千戶(hù)、訪(fǎng)萬(wàn)人、解民憂(yōu)、受教育、促發(fā)展”黨性實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，選派了5名年輕機(jī)關(guān)干部兼任5個(gè)相對(duì)落后村的黨支部書(shū)記，重點(diǎn)幫助解決村