【正文】 縣城的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 基本完成了“退路進(jìn)廳” ，以路沿街設(shè)場(chǎng)的現(xiàn)象有了很大好轉(zhuǎn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 正在逐步走向規(guī)范化。 這對(duì)滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要 ，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)揮了十分重要的作用。到2021 年底， 縣及縣以下（除都市區(qū)，下同） 消費(fèi)品市場(chǎng) 1184 個(gè)， 縣以下農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)零售品總額 億元，約占 重慶 社會(huì)零售商品的 26%，同比增長(zhǎng) %，增速比上年提高了 個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng) 重慶 消費(fèi)品市場(chǎng)上漲 個(gè)百分點(diǎn)。 以 “渝東北農(nóng)資交易中心”（“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心”）為例，該中心 由開(kāi)縣供銷社投資興建， 主要牽頭承擔(dān)縣級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備任務(wù)，履行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)職能，實(shí)行農(nóng)資商品批發(fā)、零售、連鎖配送、儲(chǔ)備“四位一體”，主要 經(jīng)營(yíng) 化肥、農(nóng)藥（藥械）、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、種子等 商品 ，立足本 地市場(chǎng)， 輻射周邊 區(qū) 縣，每年經(jīng)營(yíng)額可達(dá)到 1 億元以上。 農(nóng)資交易市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展 重慶 各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，數(shù)量不斷增加，成交額一直保持良好 的增長(zhǎng)勢(shì)頭。 三是配送功能逐步加強(qiáng)。 以 重慶菜園壩水果市場(chǎng)為例，該市場(chǎng)主營(yíng)鮮果、干果等農(nóng)副 產(chǎn)品批發(fā)交易 ， 分設(shè)水果交易區(qū)、干果交易區(qū)、凍庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流配送中心和果品質(zhì)量檢測(cè)室等商貿(mào)配套設(shè)備 ， 常駐商家 300 余戶，市場(chǎng)實(shí)行 24 小時(shí)全天候交易，日均客流量愈萬(wàn)人次，年成交水果量 30 萬(wàn)噸，年成交金額約 6億元 。 2021 年市場(chǎng)總交易量 億公斤，總交易額突破 130億元人民幣。 在國(guó)家惠農(nóng)利農(nóng)政策的扶持下， 重慶 農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn) : 一是向規(guī)?；较虬l(fā)展 ， 涌現(xiàn)出一批輻射能力強(qiáng)，社會(huì)知名度高的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。在122 個(gè)交易額上億元的批發(fā)市場(chǎng)中，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)占 37 個(gè)，占億元市場(chǎng)數(shù)量 %,交易額達(dá)到 億元（其中觀音橋農(nóng) 副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額為 104億元） ,占億元交易市場(chǎng)總交易額的 %。進(jìn)入 重慶市商品批發(fā)市場(chǎng) 20強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 4個(gè) ,進(jìn)入重慶 商貿(mào)流通企業(yè)100強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè) 7 家。 截至 2021 年 ， 重慶市億元商品市場(chǎng) 數(shù)為 152 個(gè)， 營(yíng)業(yè)面積 萬(wàn)平方米， 市場(chǎng) 交易額 為 。 因此，重慶農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò) 體系，目前，僅僅形成了一個(gè)初步框架 ， 構(gòu)建現(xiàn)代化的完善的 農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò) 體系， 還有一段很長(zhǎng)的路要走。 重慶 8967 個(gè)村莊，每個(gè)村只有日用商店 12 個(gè)，不能 滿足村民生產(chǎn)生活所需。 總之， 通過(guò)改造優(yōu)化傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和新建“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 、“新網(wǎng)工程” 經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，多元市場(chǎng)主體參與的 “ 縣 — 鄉(xiāng) — 村 ” 三級(jí)流通網(wǎng)絡(luò)體系 已具雛形； 日用品下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡(luò) 、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò) 體系 較為完善 ，便民利農(nóng)成效顯 4 著 ； “雙向流通”的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)新格局正逐步形成。 針 對(duì)農(nóng) 村 商業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建過(guò)程中出現(xiàn)的特殊情況 ，重慶市積極應(yīng)對(duì)， 整合和優(yōu)化資源，合理充分 利 用各種項(xiàng)目、政策和資金 ，對(duì) 農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和布局。 以“ 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 ” 、“新網(wǎng)工程”為 代表的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 在實(shí)施過(guò)程中 也 出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題 。 2021 年底前，各區(qū)縣實(shí)現(xiàn) 了 村級(jí)商貿(mào)綜合服務(wù)點(diǎn)全覆蓋 。目前，基本形成了以縣 城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)、以村為基礎(chǔ)的“縣 — 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) — 村”三級(jí)銷售網(wǎng)絡(luò)和 “日用品銷售、農(nóng)資產(chǎn)品 3 銷售、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、再生資源回收、農(nóng)民生活服務(wù)、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)”六大網(wǎng)絡(luò) 體系 。 借助這些項(xiàng)目、政策和資金 ，重慶市加大了農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò) 建 設(shè)力度，將 農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系框架建設(shè)作為商貿(mào)工作的重點(diǎn) 。 重慶市一直在努力探索縮小農(nóng)村商業(yè)發(fā)展差距的路徑。 但是，在實(shí)施 “十個(gè)一” 、 “五個(gè)一” 工程中，各區(qū)縣、各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的發(fā)展水平呈現(xiàn)不平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體來(lái)講，“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”好于渝東北翼和渝東南翼地區(qū)，中心鎮(zhèn)好于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的形成，亟大提高了農(nóng)村市場(chǎng)商品購(gòu)買 便利程度 以及商品消費(fèi)安全程度， 進(jìn)一步提高 了 農(nóng)村零售業(yè)的集中 程 度 。 2 作為大城市帶動(dòng)大農(nóng)村的重慶市，加快農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ，對(duì)于縮小城鄉(xiāng) 差距十分重要。 一、重慶市農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)過(guò) 30 余 年的改革和發(fā)展，重慶農(nóng)村商 業(yè)網(wǎng)絡(luò) 體系建設(shè)取 得了重大成就，農(nóng)村商品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村商品流通渠道已由 單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?，多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)類型的流通組織成為市場(chǎng) 主體，農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)方式也呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 改善明顯，基本形成了由各種經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成 的多類型、多 層次、互相促進(jìn)、互相依存的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。商業(yè)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè) 系統(tǒng)，依據(jù)不同的標(biāo)志可以 把這個(gè)龐大的系統(tǒng)分為若干子系統(tǒng) ，若按 服務(wù)空間 、服務(wù)對(duì)象 可分為城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。就一般情況來(lái)說(shuō)，商 業(yè) 網(wǎng)絡(luò)的起點(diǎn)聯(lián)結(jié)著商品生產(chǎn)者，終點(diǎn)聯(lián)結(jié)著商品消費(fèi)者，而商品生產(chǎn)者和商品消費(fèi)者都為數(shù)眾多。因此，沒(méi)有商業(yè)企業(yè)及其購(gòu)銷關(guān)系就沒(méi)有商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。重慶市農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究 目 錄 一、重慶市農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀 ........................................................ 1 二、充分認(rèn)識(shí)重慶市農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要意義 ............................... 15 三、 推進(jìn)重慶市農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體思路和基本原則 ................. 19 四、推進(jìn)重慶市農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要任務(wù) ........................................ 22 五、推進(jìn)重慶市農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的保障體系 ........................................ 32 1 重慶市農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究 商業(yè)網(wǎng)絡(luò) ，又稱商品流通網(wǎng)絡(luò)，是指多條 商品流通渠道 交織而成的網(wǎng)狀流通渠道體系。 商業(yè)企業(yè) 是構(gòu)成商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的連接點(diǎn)，商業(yè)企業(yè)間和商業(yè)企業(yè)同生產(chǎn)者、 消費(fèi)者 之間的購(gòu)銷關(guān)系是形成商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的連接線。商業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的單個(gè)商業(yè)企業(yè) （或商店、門點(diǎn)） 就是我們通常所說(shuō)的 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) ，也就是在商品由生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的流通環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)之間的交換共同構(gòu)成商 業(yè) 渠道，各種 商業(yè) 渠道 的有機(jī)結(jié)合就形成了商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。因此 ,商 業(yè) 網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)多起點(diǎn)和多終點(diǎn)的開(kāi)放網(wǎng)絡(luò) 。 本課題討論重慶農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò) 問(wèn)題。 但是 ，重慶 城鄉(xiāng)商 業(yè) 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重， 相對(duì)落后的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)及 商貿(mào)流通業(yè) ，某種程度上已經(jīng)延緩了農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 步伐，抑制了農(nóng)民的消費(fèi)，成為農(nóng)村發(fā)展的突出瓶頸。 （一） 統(tǒng)一的 “三大層級(jí)”“六大體系”的 農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)框架基本形成 ， 但 商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展不平衡，功能需進(jìn)一步完善 以“十個(gè)一”“五個(gè)一”為契機(jī)， 基本建成 了縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 各 區(qū)縣 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要， 大力實(shí)施商貿(mào)“十個(gè)一” 、“五個(gè)一 ” 建設(shè)工程， 各村 依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 、“新網(wǎng)工程”，建立村級(jí)便民店，基本形成了“縣 — 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) — 村 ”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。不完全統(tǒng)計(jì)，重慶村級(jí)便民店商品配送率達(dá) 80%。 通過(guò)“一網(wǎng)多用”，構(gòu)建了新型農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系雛形 直轄以來(lái)， 重慶都市區(qū)商業(yè) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日新月異，城市商業(yè)超常發(fā)展，與之相比，受傳統(tǒng) “重城市、輕農(nóng)村” 觀念的影響， 農(nóng)村商業(yè) 網(wǎng)絡(luò) 發(fā)展 嚴(yán)重 滯 后 。 2021 年商務(wù)部啟動(dòng)了 “萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 等系列推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)發(fā)展 項(xiàng)目，并給予相應(yīng)的 政策 扶持 和 資金 支持。 通過(guò)探索實(shí)踐，結(jié)合村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村商貿(mào)歷史習(xí)慣， 圍繞農(nóng)村市場(chǎng)需 求，以“一網(wǎng)多用”為思路，構(gòu)建了農(nóng)村新型商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 重慶“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”共建成農(nóng)資和日用品縣級(jí)配送中心 55 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)超市 1728 個(gè)，村社便民放心商店 18256 個(gè) ；全市供銷社擁有各類經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn) 26780 個(gè)，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的基本框架基本形成 。 優(yōu)化資源配置， 農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)功能穩(wěn)步提升 重慶 地形特殊，農(nóng)村居民居住條件差距 較 大， 農(nóng)村 商業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展總量不足和結(jié)構(gòu)不平衡共存。 如：有 些 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處縣城或 城郊結(jié)合部，有 些 村地處場(chǎng)鎮(zhèn)，不需再建超市、農(nóng)家店；有 些 場(chǎng)鎮(zhèn)搬遷、整村遷移，沒(méi) 有 必要建店；有 些鄉(xiāng)鎮(zhèn) 地處邊遠(yuǎn)、交通不便、人口稀少，條件不具備，不宜建店；有 些地方村級(jí)建制調(diào)整，不能按過(guò)去計(jì)劃建店；有 些 村人口多，面積廣，需要增加建店指標(biāo)等等。 如將城郊結(jié)合部的農(nóng)村不再給予建店資金；對(duì)于一些地處十分偏遠(yuǎn)和交通極度閉塞人口稀少的農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目，通過(guò)搬遷解決網(wǎng)點(diǎn)問(wèn)題；對(duì)于地處邊遠(yuǎn)、交通不便、人口稀少、基本沒(méi)有商店，且建店成本高、銷售績(jī)效差的地方，通過(guò)各項(xiàng)資金給以幫助，在中心村集中建設(shè)綜合服務(wù)店，方便群眾購(gòu)買，并就后期店鋪維護(hù)問(wèn)題并進(jìn)行了特別研究。但，各區(qū)縣農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡現(xiàn)象 仍較為嚴(yán)重，缺乏抓手、缺乏規(guī)劃、缺乏龍頭帶動(dòng)的現(xiàn)象客觀存在 ； 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò) 、 城鄉(xiāng)再生資源回收網(wǎng)絡(luò) 、 農(nóng)民生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 、 農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 的建設(shè)，僅僅處于起步階段。特別是一些偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，農(nóng)村商業(yè) 流通設(shè)施稀缺對(duì)農(nóng)村發(fā)展已造成了嚴(yán)重梗阻 ； 同時(shí)， 經(jīng)銷商品 價(jià)低質(zhì)次 ，有的 售 后服務(wù)跟不上 ， 農(nóng)民 的消費(fèi)欲望 刺激 不起來(lái)， 農(nóng)村生產(chǎn)、生活消費(fèi) 需要得不到很好滿足 。 （二） 多 形式 商品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系漸已形成， 但 商品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系尤其是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，亟須換代升級(jí) 改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 重慶 農(nóng)村市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)，初步形成了包括消費(fèi)品 市場(chǎng) 和生產(chǎn)資料 市場(chǎng) 、批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng) 為一體 的農(nóng)村市場(chǎng) 網(wǎng)絡(luò) 體系。 農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展迅速 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到 2021 年底，重慶 市 有 各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)達(dá) 1560個(gè)， 其中， 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量 近 50個(gè)、 專業(yè)市場(chǎng) 20個(gè) 。包括重慶觀音橋農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在內(nèi)的 9 家市場(chǎng)被確定為商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部全國(guó)定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。 2021 5 年， 億元農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng) 數(shù)增加至 56 個(gè)，占億元市場(chǎng)數(shù)量 %,交易額達(dá)到 億元 ， 占億元市場(chǎng)總交易額的 %。 以 重慶觀音橋農(nóng)副產(chǎn)品 批發(fā) 市場(chǎng)（重慶觀農(nóng)貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品物流中心） 為例 ， 該市場(chǎng) 經(jīng)過(guò) 20 多 年 的 發(fā)展，從最初單一的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，成長(zhǎng)為集蔬菜、副食、糧油、水產(chǎn)、水果、茶葉 和冷凍制品七大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為一體的大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)群 ， 經(jīng)營(yíng)面積約 40萬(wàn)平方米，場(chǎng)內(nèi)客商 5000 余戶，經(jīng)營(yíng)各類農(nóng)產(chǎn)品 10000 余種，農(nóng)產(chǎn)品聚集輻射范圍遍及全國(guó) 16個(gè)省、 60多個(gè)市縣以及重慶各區(qū)縣 ，被中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)品牌市場(chǎng)”稱號(hào)，并躋身中國(guó)商品交易市場(chǎng)最具創(chuàng)新力市場(chǎng)之列。 二是農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展迅速， 專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量、交易額以及在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中所占比重均有所增加。先后評(píng)為“全國(guó)十佳水果市場(chǎng)”、“全國(guó)水果批發(fā)市場(chǎng)二十強(qiáng)”。 一些規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)正在積極拓展面向零售終端的配送業(yè)務(wù)，“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) +超市”、“配送中心 +超市”等模式得到快速發(fā)展。 2021 年， 億元 生產(chǎn)資料 市場(chǎng) 數(shù)為 45個(gè)，占 6 億元市場(chǎng)數(shù)量 %,交易額達(dá)到 億元 ， 占億元市場(chǎng)總交易額的 %。 農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模龐大 重慶農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)交 易日趨活躍 ，“家電下鄉(xiāng)”成效明顯 。 2021 年， 全市 51 個(gè) 億元 日用工業(yè)品 市場(chǎng) 實(shí)現(xiàn) 交易 總 額 億元，其中，農(nóng)村 億元 日用工業(yè)品市場(chǎng) 30個(gè)， 占 億元 日用工業(yè)品 市場(chǎng) 總 量 的 %， 交易額 為 億元 ， 占億元 日用工業(yè)品 市場(chǎng)交易 總 額的 %。 在農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)體系中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)一直承擔(dān)著農(nóng)副產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)流通的任務(wù)，發(fā)揮著不可替代的作用。 但是 ， 農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)布局不盡合理的現(xiàn)象是 仍客觀存在。在一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成的商業(yè)設(shè)施中，樓上住房、樓下小門面居多，缺乏大型專業(yè)市場(chǎng)和可以承接大型商業(yè)企業(yè)入駐的商業(yè)設(shè)施，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“雙向流通”受到影響。改革開(kāi)放以后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化步伐的加快和農(nóng)民收人水平的提高，農(nóng)村商品流 通渠道和流通主體格局也發(fā)生了深刻變革，多元化趨勢(shì)日益明顯，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分市場(chǎng)主體共同發(fā)展的格局。 供銷社 是 農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)的重要載體 ， 仍是農(nóng)資供應(yīng)的主渠道 在重慶農(nóng)村商品流通中，供銷社是重要載體。另外，發(fā)展專業(yè)合作社 3890 個(gè)，建設(shè)綜合服務(wù)社 3192 個(gè)；建成農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng) 92 個(gè)。以 重慶 市農(nóng)資公司為龍頭，以區(qū)縣為主體，以專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社為基礎(chǔ)，以配送服務(wù)為支撐，努力打造橫向聯(lián)合，縱向?qū)樱下?lián)工廠，下聯(lián)農(nóng)民的新型農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式。南川、彭水等 30%的區(qū)縣供銷社企業(yè)實(shí)行廠商聯(lián)合，減少環(huán)節(jié)，送肥到戶，提供農(nóng)技服務(wù)，深受農(nóng)民歡迎，市 場(chǎng)份額占 90%以上。 個(gè)體工商戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織發(fā)展迅速 農(nóng)村流通體系的最基層，是從事農(nóng)村商品運(yùn)銷的個(gè)體工商戶 、 私營(yíng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、各類農(nóng)民合作組織 ，也是 城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通的 生力軍。 潼南縣蔬菜經(jīng)紀(jì)人和販銷大戶就達(dá) 480 戶，年收購(gòu)交易額 元，占全 縣蔬