【正文】 立。v（2）施工單位就特大暴雨事件提出的索賠能否成立? 為什么? v（3）施工單位就鋼筋漲價(jià)事件提出的索賠能否成立? 為什么? v（4）因不可抗力事件造成的時(shí)間及經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由誰來承擔(dān)，應(yīng)采用哪些具體方法解決問題？ v（1）不妥當(dāng)。此外，施工過程中，鋼筋價(jià)格由原來的2500元/t，上漲到3300元/t，該施工單位經(jīng)過計(jì)算，認(rèn)為中標(biāo)的鋼筋制作安裝的綜合單價(jià)每噸虧損800元，于是，施工單位向建設(shè)單位提出索賠，請(qǐng)求給予酌情補(bǔ)償。v 在工程施工過程中，遇到了特大暴雨引發(fā)的山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和其他臨時(shí)設(shè)施遭到損壞。v v 某建設(shè)單位采用工程量清單報(bào)價(jià)形式對(duì)某建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，在招標(biāo)文件中，發(fā)包人提供了工程量清單、工程量暫定數(shù)量、工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成原則、合同文件內(nèi)容、投標(biāo)人填寫綜合單價(jià)，工程造價(jià)暫定800萬元，合同工期12個(gè)月。v（3）若再次檢驗(yàn)不合格，施工單位應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用。v（2）土建施工企業(yè)索賠有充分的理由。v v（1）建設(shè)單位代表在任何情況下要求重新檢驗(yàn)，施工單位是否必須執(zhí)行？其主要依據(jù)是什么？ v（2）土建施工企業(yè)索賠是否有充分的理由？v（3）若再次檢驗(yàn)不合格，施工單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？v（4）電梯安裝企業(yè)和裝飾裝修企業(yè)能否就工期延誤向建設(shè)單位索賠？為什么？` 4 v（1）建設(shè)單位代表在任何情況下要求施工單位重新檢驗(yàn)，施工單位必須執(zhí)行，這是施工單位的義務(wù)。由于建設(shè)單位沒有協(xié)調(diào)好三個(gè)施工單位的協(xié)作關(guān)系，他們互相之間又沒有合同約束，引起了電梯安裝企業(yè)和裝飾裝修企業(yè)的索賠要求。為此，施工單位向建設(shè)單位提出了反復(fù)檢查兩次的配合費(fèi)用的索賠要求。一天后，建設(shè)單位代表認(rèn)為前一天復(fù)查時(shí)儀器有問題，要求更換測(cè)量?jī)x器再次復(fù)測(cè)。建設(shè)單位代表察看現(xiàn)場(chǎng)后，認(rèn)為施工單位放線有誤，提出重新復(fù)查定位線。三個(gè)合同都提出了一項(xiàng)相同的條款：建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的施工單位，為施工單位創(chuàng)造可利用條件，如垂直運(yùn)輸?shù)?。因?yàn)槭┕挝惶岢龉て谒髻r時(shí)間已超過合同約定的時(shí)間，而建設(shè)單位罰款理由充分，符合合同規(guī)定；罰款金額計(jì)算符合合同規(guī)定。同時(shí)，施工單位提出索賠的時(shí)限未超過索賠合同規(guī)定的28d時(shí)限。此項(xiàng)索賠是否成立？（1）此項(xiàng)索賠成立。建設(shè)單位認(rèn)為，施工單位當(dāng)時(shí)未要求工期索賠，僅進(jìn)行停工損失索賠，說明施工單位已默認(rèn)停工不會(huì)引起工期延長(zhǎng)。此項(xiàng)索賠是否成立？（2）在工程竣工結(jié)算時(shí)，施工單位提出工期索賠35d。` 2．問題（1）施工單位在第一次停工后10d，向建設(shè)單位提出了索賠要求，；第二次停工后15d施工單位向建設(shè)單位提出停工損失索賠7萬元。該工程施工進(jìn)行到100d時(shí)，經(jīng)材料復(fù)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，甲方所供應(yīng)的木地板質(zhì)量不合格，造成乙方停工待料19d，此后在工程施工進(jìn)行到150d時(shí)，由于甲方臨時(shí)變更首層大堂工程設(shè)計(jì)又造成部分工程停工16d。合同價(jià)款為2600萬元，合同工期為200d。因?yàn)?，質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目策劃過程中，由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制。一般不能選用淤泥和淤泥質(zhì)土、膨脹土、有機(jī)質(zhì)物含量大于8%的土、含水溶性硫酸鹽大于5%的土、含水量不符合壓實(shí)要求的黏性土。（2）不合理。2．問題（1）事件一的做法是否妥當(dāng)？應(yīng)如何處理？（2）事件二的做法是否合理？為什么？（3）事件三的做法是否正確？為什么？（1）不妥。v 事件二：為降低工程成本，項(xiàng)目經(jīng)理決定將挖出的淤泥質(zhì)軟土作為回填土。1．背景某市一寫字樓，工程建筑面積45000㎡，建筑高度108m，36層現(xiàn)澆框剪結(jié)構(gòu)，地下兩層；該工程位于淤泥質(zhì)軟土地基上，抗震設(shè)防烈度為8度，由某市建筑公司施工總承包，工程于2004年2月18日開工。②總費(fèi)用法，即總成本法，就是當(dāng)多次發(fā)生索賠事件后，重新計(jì)算工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)用減去報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用即索賠金額。（4）答：①實(shí)際費(fèi)用法。這是對(duì)難以再現(xiàn)部位和節(jié)點(diǎn)質(zhì)量所設(shè)的一個(gè)停止點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)檢查，共同確認(rèn)，并宜留下影像資料作證。（1）答：應(yīng)依據(jù)以下規(guī)定對(duì)建筑工程施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收：①應(yīng)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)“專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范”規(guī)定；②應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件（含設(shè)計(jì)圖紙、圖集和設(shè)計(jì)變更單）等的要求；③應(yīng)符合政府和建設(shè)行政主管部門有關(guān)質(zhì)量的規(guī)定；④應(yīng)滿足施工承發(fā)包合同中有關(guān)質(zhì)量的規(guī)定。事件3：在工程C施工中，因設(shè)計(jì)變更，造成施工時(shí)間增加2天，費(fèi)用增加6萬元。由于重新檢查部位a費(fèi)用為28萬元，工期4天；部位b包括檢查與返工，共計(jì)花費(fèi)43萬元，工期20天。事后甲方認(rèn)為由于該工程比較重要，要求乙重新對(duì)部位a、b檢查。施工完畢后，乙及時(shí)向甲方代表提出了檢查驗(yàn)收要求。事件2：工程B為一隱蔽工程，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。（4）答：①建設(shè)單位必須是法人，依法成立的其他組織；②有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；③有組織編制招標(biāo)文件的能力；④有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；⑤有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。（2）答：應(yīng)主要對(duì)以下條件進(jìn)行比較：①投標(biāo)報(bào)價(jià)合理；②建設(shè)工期適當(dāng)；③施工方案先進(jìn)可行；④企業(yè)質(zhì)量業(yè)績(jī)充分，社會(huì)信譽(yù)良好。問題：`（1）上述過程是否合適，若有不合適之處請(qǐng)改正。某單位擬建一職工活動(dòng)中心綜合樓，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)，自行組織該項(xiàng)目的施工公開招標(biāo)工作。由于變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確而造成施工方的窩工、停工，委托方A單位應(yīng)按施工方D單位實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。此時(shí)B單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？答:若勘察合同繼續(xù)履行,、問題3中，施工單位D由于進(jìn)行地基處理，施工費(fèi)用增加20萬元，工期延誤20天，對(duì)于這種情況，D單位應(yīng)怎樣處理？而A單位應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？答:D單位應(yīng)在出現(xiàn)軟弱地基后,及時(shí)以書面形式通知A單位,同時(shí)提出處置方案或請(qǐng)求A單位組織勘察、設(shè)計(jì)單位共同制定處理方案，并于28天內(nèi)就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，向A單位代表提出索賠意向通知，在隨后的28天內(nèi)提出索賠報(bào)告及有關(guān)資料。若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同，并按B單位提供的勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。而C單位將他人的勘察報(bào)告擅自提供給A單位，并用于合同外項(xiàng)目，這種做法是錯(cuò)誤的。請(qǐng)問在上述事件中，哪些單位的做法是錯(cuò)誤的？為什么？A單位是否有權(quán)要求返還定金？答：A單位和C單位的做法都是錯(cuò)誤的。問題：委托方A應(yīng)預(yù)付勘察定金數(shù)額是多少？ 答：15X20%=3萬元該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過其他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報(bào)告。該工程經(jīng)過勘察、設(shè)計(jì)等階段于10月20日開始施工。合同規(guī)定勘察費(fèi)15萬元。第一篇：工程項(xiàng)目管理案例分析總匯某年4月A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的X小區(qū)附件。A單位就勘察任務(wù)與B單位簽訂了工程合同。定金為合同價(jià)的20%。施工承包商為D建筑公司。A單位認(rèn)為可以借用該勘察報(bào)告，A單位即通知B單位不再履行合同。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應(yīng)維護(hù)他人的勘察成果和設(shè)計(jì)文件，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方，也不得用于合同以外的項(xiàng)目。委托方A單位不履行勘察合同，無權(quán)要求返還定金。但在進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在原報(bào)告中并未指出。A單位應(yīng)于28天內(nèi)答復(fù)，逾期不做答復(fù)，或要求D單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)，視為默認(rèn)。因此，A單位應(yīng)承擔(dān)地基處理所需的20萬元，順延工期20天。經(jīng)研究確定了以下招標(biāo)程序：（1）成立項(xiàng)目施工招標(biāo)工作小組；（2）編制招標(biāo)文件；（3）發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)書；（4）報(bào)名投標(biāo)者的資格預(yù)審；（5）向合格的投標(biāo)者發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等；（6）建立評(píng)標(biāo)組織，制訂評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；（7）公開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書；（8）組織評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)單位；（9）發(fā)中標(biāo)通知書；（10）建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。（2）該建設(shè)單位評(píng)標(biāo)組織在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)主要比較投標(biāo)單位的哪些條件？（3）施工單位在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，常用的方法有哪些？（4）該建設(shè)單位應(yīng)符合哪些基本條件才可以進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)？（1）答：①第三條“發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)書”，應(yīng)改為“發(fā)布（刊登）招標(biāo)通告（公告）”；②第3條中間應(yīng)加一條制訂標(biāo)底；③第6條中間應(yīng)加一條組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)投標(biāo)文件答疑。（3）答：主要有①擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法；②開口升級(jí)報(bào)價(jià)法；③多方案報(bào)價(jià)法；④突然襲法。事件1：因甲方未能事先清空?qǐng)龅兀追竭M(jìn)場(chǎng)時(shí)間受到影響，并使工程A作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)2天，窩工6個(gè)工作日。某建筑單位乙承建了該工程項(xiàng)目。但因甲方未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，乙方自己進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)果是：a完全合格，但b偏差超出了允許范圍。又因該項(xiàng)目的檢查及返工處理，還給乙后續(xù)工程造成了工期延長(zhǎng)10天。問題：（1）事件2中應(yīng)依據(jù)哪些規(guī)定對(duì)建筑工程施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收？（2）關(guān)于事件2中的隱蔽工程驗(yàn)收，《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB 503002001）有什么規(guī)定？（3）上述材料中，乙方可以就哪些事件提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償，原因是什么？（4）上述施工索賠，可采用哪些費(fèi)用計(jì)算方法？請(qǐng)?jiān)敿?xì)說明。（2）答：《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，隱蔽工程隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫隱蔽工程驗(yàn)收記錄。（3）答：事件1可以提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因造成延長(zhǎng)的責(zé)任在甲方且影響了后續(xù)工程的施工；事件2不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)橐曳經(jīng)]有按規(guī)定驗(yàn)收；事件3可以提出費(fèi)用補(bǔ)償，因造成` 費(fèi)用增加的原因在甲方，如果該工程造成時(shí)間的增加超過了該項(xiàng)工作的總時(shí)差，還可以提出工期補(bǔ)償。就是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。③修正的總費(fèi)用法，即在總費(fèi)用法的基礎(chǔ)上，去掉一些不合理的因素，使其更為合理。施工中發(fā)生如下事件：v 事件一：土方開挖時(shí)發(fā)現(xiàn)一古墓，為搶工期，項(xiàng)目經(jīng)理安排幾個(gè)親信把古墓里的東西拿走后，要求施工隊(duì)接著挖土方。v 事件三：4月25日（已施工至地上一層），項(xiàng)目經(jīng)理安排項(xiàng)目質(zhì)量檢查員主持編制施工項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，以應(yīng)付公司28日的綜合大檢查。土方開挖中如發(fā)現(xiàn)文物或古墓，應(yīng)立即妥善保護(hù)并及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門來現(xiàn)場(chǎng)處理，待妥善處理后，方可繼續(xù)施工。因?yàn)?，填方土料?yīng)符合設(shè)計(jì)要求，保證填方的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。（3）不正確。1．背景某建設(shè)單位與某施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了飯店裝修改造施工合同。在合同中，建設(shè)單位與施工單位約定，每提前或推后工期一天，按合同價(jià)的萬分之二進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰。工程最終工期為220d。在兩次索賠中，施工單位均提交了有關(guān)文件作為證據(jù)，情況屬實(shí)。同時(shí)，施工單位認(rèn)為工期實(shí)際提前了15d。因此，實(shí)際工期延長(zhǎng)20d。因?yàn)槭┕挝惶岢鏊髻r的理由正當(dāng)，并提供了當(dāng)時(shí)的證據(jù)，情況屬實(shí)。（2）此項(xiàng)索賠不成立。某建設(shè)單位投資興建科研樓工程，為了加快工程進(jìn)度分別與三家施工單位簽訂了土建施工合同、電梯安裝施工合同、裝飾裝修施工合同。土建施工單位開槽后發(fā)現(xiàn)一輸氣管道影響施工。施工單位配合復(fù)查，沒有查出問題。施工單位只好停工配合復(fù)測(cè)，最后證明測(cè)量無錯(cuò)誤。此外，土建施工企業(yè)在工程頂層結(jié)構(gòu)樓板吊裝施工的時(shí)候，電梯安裝企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，而后裝飾裝修企業(yè)也在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了大量垂直運(yùn)輸工作，三家施工單位因卷揚(yáng)機(jī)噸位不足發(fā)生了矛盾。最終，整個(gè)工程的工期延誤了43d。其主要依據(jù)是《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條：施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。因?yàn)樵摲猪?xiàng)工程已檢驗(yàn)合格，建設(shè)單位代表要求復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)結(jié)果若合格，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用。v（4）由于建設(shè)單位未履行該工程的電梯安裝施工合同和裝飾裝修施工合同中的相關(guān)條款：即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的施工單位，為施工單位創(chuàng)造可利用條件，如垂直運(yùn)輸?shù)取保虼?，電梯安裝企業(yè)和裝飾裝修企業(yè)可以就工期補(bǔ)償或費(fèi)用補(bǔ)償向建設(shè)單位提出索賠。某施工單位中標(biāo)承接了該項(xiàng)目，雙方參照現(xiàn)行的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了固定價(jià)格合同。該施工單位認(rèn)為合同文件的優(yōu)先解釋順序是：①本合同協(xié)議書；②本合同專用條款；③本合同通用條款；④中標(biāo)通知書；⑤投標(biāo)書及附件；⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；⑦工程量清單；⑧圖紙；⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書；⑩合同履行中，發(fā)包人、承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。v v（1）施工單位認(rèn)為合同文件的優(yōu)先解釋順序是否妥當(dāng)? 請(qǐng)給出合理的合同文件的優(yōu)先解釋順序。合理的合同文件的優(yōu)先解釋順序是：①本合同協(xié)議書；②中標(biāo)通知書；③投標(biāo)書及其附件；④本合同專用條款；⑤本合同通用條款；⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；⑦圖紙；⑧工程量清單；⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書；⑩合同履行中，發(fā)包人、承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。因特大暴雨事件引發(fā)的山洪暴發(fā)，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問題。v（3）不能成立。v（4）不可抗力事件造成的時(shí)間及經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由由雙方按以下方法分別承擔(dān)：v 發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用； v 停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)； v 延誤的工期相應(yīng)順延。由于工程量無法準(zhǔn)確定，根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定，按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。v 工程開工前，乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。施工完成后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向造價(jià)工程師提出計(jì)量付款的要求，但遭到拒絕。試問變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定？v（3）開挖土方過程中，有兩項(xiàng)重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開挖時(shí)遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定時(shí)間；二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)沖壞，施工設(shè)備損壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件。其原因：該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。v（2）變更價(jià)款的確定原則：v 合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同款；v v（3）造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)索賠事件做出處理如下：v 1）對(duì)處理孤石引起的索賠，這是預(yù)先無法估計(jì)的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。 對(duì)于前期的季節(jié)性大雨這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)