【正文】 擇優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)者選拔制度。我們所說的“德”，首先是領(lǐng)導(dǎo)者的政治道德，包括堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持執(zhí)政為民、堅(jiān)守清正廉潔，同時(shí)還有社會(huì)公德、家庭美德等；“才”主要指領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)?，F(xiàn)在一些干部出問題，主要出在“德”上，而不是“才”上；人民群眾對干部的意見，主要集中在“德”上。我們黨的干部路線是任人唯賢，干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?。因此，中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政實(shí)踐中，把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，把培養(yǎng)選拔人民信得過的執(zhí)政骨干作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。四、社會(huì)公信關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)者的公信力領(lǐng)導(dǎo)者是社會(huì)的中堅(jiān)，領(lǐng)導(dǎo)者的公信力示范和引領(lǐng)社會(huì)公信。公務(wù)人員的法治意識亟需提高，法制的執(zhí)行力亟待增強(qiáng)。中國社會(huì)在快速變革發(fā)展中，能夠長期穩(wěn)定、充滿活力，不斷進(jìn)步的法治建設(shè)起了有力的保障作用?，F(xiàn)在，以憲法為核心，以涵蓋憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個(gè)法律部門的法律為主干的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成。中共十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。1978年，中國共產(chǎn)黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，明確了一定要靠法制治理國家的原則。中國歷史上法治傳統(tǒng)相對薄弱。社會(huì)公信需要法治來塑造和強(qiáng)化。我們對這些問題高度重視，中共十七大明確把提高選人用人公信度、提高政府公信力，作為黨和政府建設(shè)的重要目標(biāo)，并將堅(jiān)持不懈地為之努力。中國正處在現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨和政府的公信力也存在著流失和受損的危險(xiǎn)。獲救的藏族群眾說，有黨、有政府、有各族兄弟，我們一定能度過這最艱難的時(shí)候。4月14日青海玉樹發(fā)生強(qiáng)烈地震，黨和政府緊急部署抗震救災(zāi)，不惜一切代價(jià)搜救生命、全力保障災(zāi)民生活。4500多萬共產(chǎn)黨員自愿交納抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”97億元。比如，在2008年汶川大地震中，面對空前慘烈的災(zāi)難，中國黨和政府視人民的生命安全高于一切，緊急動(dòng)員一切力量抗震救災(zāi)。從毛澤東、鄧小平、江澤民到胡錦濤，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體一貫強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨是為民族、為國家、為人民謀利益的政黨，要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政府的公信力，一方面來源于政府管理國家和公共事務(wù)的績效，一方面來源于對公眾的尊重、誠信和廉潔行政。政府公信力強(qiáng)，就能引領(lǐng)和支撐社會(huì)公信，保障和促進(jìn)“人和”；政府失去公信力，就會(huì)產(chǎn)生治理危機(jī)，導(dǎo)致社會(huì)無序混亂、國家禍患叢生。社會(huì)公信度越高，社會(huì)和諧的基礎(chǔ)就越牢固。中國堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展道路，是在新時(shí)代對中華民族和諧文化的繼承和弘揚(yáng)。改革開放特別是新世紀(jì)以來，針對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來的利益多元復(fù)雜、矛盾易發(fā)多發(fā)等新情況新問題，我們明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨把實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧作為執(zhí)政的重要綱領(lǐng)，建立了人民當(dāng)家作主的政治制度，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同建設(shè)社會(huì)主義國家。近代以來，一批又一批中華兒女漂洋過海，同住在國人民友好相處、和諧相融，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。綿延千載的絲綢之路，連結(jié)亞歐大陸，是一條和平之路?！叭撕汀卑ㄌ烊撕椭C、人際和諧、身心和諧，就是人與自然和諧共生，社會(huì)中人與人和睦相處，以及個(gè)人精神與現(xiàn)實(shí)的協(xié)調(diào)。孟子認(rèn)為“天時(shí)不如地利，地利不如人和”?！叭撕汀笔侵腥A文化中最核心、最重要的元素之一。下面，我就提高和諧社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者的公信力作個(gè)發(fā)言。第一篇：干部教育4領(lǐng)導(dǎo)者公信力——建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵第二屆中國—新加坡領(lǐng)導(dǎo)人才選拔與培養(yǎng)論壇，今天在美麗的新加坡隆重開幕。剛才，張志賢副總理的致辭和吳作棟資政的發(fā)言對我們很有啟發(fā)。一、中華文化之魂在“人和”和諧社會(huì)是中華民族幾千年來孜孜以求的社會(huì)理想?？鬃又鲝垺昂蜑橘F”、“和而不同”?！罢ㄈ撕汀笔侵袊鴼v朝歷代對社會(huì)治理狀況的最高評價(jià)。在中國發(fā)展進(jìn)步的歷史長河中，各民族相互融合、取長補(bǔ)短，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文明。鄭和七下西洋，帶去的是貨物和貿(mào)易，傳播的是友誼和文化。這一切都表明了中華文化“人和”思想的厚重價(jià)值和獨(dú)特魅力。對外提出和平共處五項(xiàng)原則，同一切國家發(fā)展友好關(guān)系。同時(shí)，致力于維護(hù)世界和平與發(fā)展，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)建設(shè)和諧世界。二、國家“人和”的基礎(chǔ)在社會(huì)公信社會(huì)要和諧，人與人之間的信任是基礎(chǔ)。政府的公信力是社會(huì)公信的支柱。中國歷史上失信亡國、立信強(qiáng)國的例子并不鮮見。中國共產(chǎn)黨始終把代表中國最廣大人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。一代又一代共產(chǎn)黨人以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的宗旨，甚至不惜犧牲自己的生命，在人民有災(zāi)有難、有險(xiǎn)有亂的時(shí)候，黨員和干部始終沖在第一線，做人民的主心骨。許多災(zāi)區(qū)黨員干部在自己喪失親人的情況下以救別人為先，帶領(lǐng)群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)。2008年底中國經(jīng)濟(jì)受到國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，中國政府果斷決策，出臺應(yīng)對危機(jī)“一攬子計(jì)劃”，黨領(lǐng)導(dǎo)了全國的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，國有企業(yè)帶頭不解雇員工，使全國人民的生活沒有受到大的影響。正在國外訪問的胡錦濤總書記提前回國，和人民一起抗震救災(zāi)。去年3月，美國皮尤研究中心在24個(gè)國家就國家經(jīng)濟(jì)和國家前進(jìn)方向進(jìn)行民意調(diào)查，結(jié)果顯示，86%的中國人肯定國家前進(jìn)方向，82%的中國人對國民經(jīng)濟(jì)感到滿意。比如，有的地方領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系的能力不強(qiáng)，有的地方政策透明度不夠；少數(shù)公務(wù)員不嚴(yán)格依法辦事，甚至以權(quán)謀私、貪污腐敗等問題，都嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的公信力。三、社會(huì)公信的保障在法治法治是和諧社會(huì)的重要特征，也是社會(huì)和諧的重要保障。法制健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行，才能有效規(guī)范政府和社會(huì)成員的行為，增強(qiáng)人們相互交往與合作的信任度，保障社會(huì)公平正義和安定有序。新中國成立特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨為建設(shè)社會(huì)主義法治國家進(jìn)行了艱辛探索。1997年中共十五大確立了依法治國的基本方略和建設(shè)社會(huì)主義法治國家的奮斗目標(biāo)，1999年將此寫入《中華人民共和國憲法》。30多年來，中國法治建設(shè)取得了巨大成就。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，依法執(zhí)政能力不斷提高，法治政府建設(shè)取得重大進(jìn)展。中國現(xiàn)在還是一個(gè)成長中的法治國家。我們將堅(jiān)持從中國社會(huì)實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒國外包括新加坡的有益經(jīng)驗(yàn)，從完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、自覺守法等方面扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，以法治清明保障社會(huì)和諧。中國有句古話，“變民風(fēng)易，變士風(fēng)難；變士風(fēng)易，變仕風(fēng)難；仕風(fēng)變，天下治矣”。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?