【正文】 具證明；（二）國有、集體企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員實發(fā)的基本生活保障費和失業(yè)保險金，由縣級以上勞動部門出具證明；（三）從事家政服務(wù)、保潔、保綠等工作的人員，其收入證明由街道社區(qū)服務(wù)中心或其服務(wù)單位出具；（四）在法定就業(yè)年齡內(nèi)且具備勞動能力者，釆取靈活就業(yè)的，其取得的收入無法核實的，按不低于市區(qū)最低工資標準計算。對申請人家庭的消費情況進行跟蹤調(diào)查，以全面了解其真實生活狀況；（七）社區(qū)評議。對不便走訪的單位和有關(guān)人員，經(jīng)辦人員通過信函等方式獲取有關(guān)證明材料；（五）部門協(xié)同。經(jīng)辦人員直接到申請人家中進行調(diào)查，核實家庭收入情況和吃、穿、住、用等實際生活狀況；（三）單位、鄰里走訪。第十五條核實家庭收入可采取下列辦法進行：（一）個人申報。申請人應(yīng)當如實報告家庭收入和資產(chǎn)情況，必要時接受資產(chǎn)和收入調(diào)查。第十二條不計入家庭收入的項目有：（一）對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎勵金、津貼等；（二）優(yōu)撫對象享受的各種撫恤金、補助金、護理費；（三）因工（公）負傷人員的護理費；（四）因工（公）死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費、生活補助費；（五）在校學生因就學困難，由政府和社會捐贈、資助的貨幣及實物；（六）社會組織和個人給予的臨時性生活救助金。在分攤月數(shù)期滿后，可以按照本辦法規(guī)定申請低保待遇。第十條因建設(shè)征地由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口、領(lǐng)取一次性安臵補助費的人員，申請享受低保待遇時，因用安臵補助費繳納社會保險且無結(jié)余金額，其安臵補助費不計入家庭收入；有結(jié)余金額的，結(jié)余部分計入家庭收入。包括：（一）工資、獎金、津貼、補助及其他勞動收入；（二）一次性安臵費、經(jīng)濟補償費或生活補助費；（三）離退休費、下崗職工基本生活費、失業(yè)保險金；（四）存款及利息，有價證券；（五）租賃收入、接受饋贈和繼承收入；（六）贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費；（七）市人民政府規(guī)定應(yīng)計入的其他家庭收入。第八條有下列情形不能享受低保待遇：（一）家庭中在法定年齡內(nèi)有勞動能力的無業(yè)人員，經(jīng)有關(guān)部門介紹就業(yè)，無正當理由拒不就業(yè)達兩次的；（二）家庭成員中有經(jīng)常出入高消費場所消費的；（三）實際生活水平明顯高于低保標準，且經(jīng)核實有隱瞞家庭收入行為的。第七條家庭成員在大中專院校學習，戶口轉(zhuǎn)出但仍由其家人供養(yǎng)的，可以視為同一戶口人員。第五條市區(qū)低保標準，由市民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定，并根據(jù)市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況、財政收入和物價指數(shù)變動情況，適時調(diào)整，報市政府批準后公布執(zhí)行。區(qū)民政部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱管理審批機關(guān)）負責城市居民低保的具體管理審批工作。第三條實行城市低保制度，遵循保障城市居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會扶助相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針，實行屬地管理和動態(tài)管理。第一篇：安慶市城市居民最低生活保障工作實施細則安慶市城市居民最低生活保障工作實施細則第一章 總 則第一條為做好城市居民最低生活保障（以下簡稱低保）工作，保障城市居民的基本生活，根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和省政府《安徽省城市居民最低生活保障實施辦法》，結(jié)合我市實際，制定本細則。第二條持有本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，家庭成員月人均收入低于市區(qū)居民最低生活保障標準的，適用本細則。第四條市民政部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)城市居民低保的管理工作，區(qū)民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市居民低保的管理工作。社區(qū)居民委員會受管理審批機關(guān)委托，負責轄區(qū)內(nèi)城市居民低保申請受理、調(diào)查核實、民主評議、匯總上報等日常管理、服務(wù)工作。第二章 低保對象的確定第六條低保待遇的申請人必須同時具備下列條件：（一）申請人持有市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口；（二）申請人家庭可核算的人均收入或?qū)嶋H生活水平低于當?shù)氐捅藴?。同一家庭中共同生活的家庭成員既有非農(nóng)業(yè)戶口又有農(nóng)業(yè)戶口的，其非農(nóng)業(yè)戶口人員可申請享受城市低保待遇，并以家庭為單位核算其收入。第三章 家庭收入的計算和核實第九條家庭收入是指具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系且共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和。共同生活的家庭成員一般包括以下人員：（一）夫妻，共同生活的雙方父母；（二）父母與未成年的子女、養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女；（三）祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女；（四）兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹；（五）民政部門認定的其他人員。其結(jié)余部分按市區(qū)最低生活保障標準和家庭人口計算可分攤的月數(shù)，在可分攤的月數(shù)內(nèi)，該家庭不享受低保。第十一條在計算由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口家庭的收入時，如其農(nóng)村承包土地尚未退出的，應(yīng)將當年土地收入計算在家庭收入中。第十三條對申請低保待遇的家庭，其家庭收入，應(yīng)根據(jù)其申請前三個月的家庭平均收入確定；對已享受低保待遇的家庭進行動態(tài)管理核查時，應(yīng)根據(jù)其此前三個月的家庭平均收入核定。第十四條社區(qū)居民委員會受管理審批機關(guān)的委托，負責申請對象家庭收入的初步核實，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責審核，必要時管理審批機關(guān)可派工作人員直接到申請人家庭和有關(guān)單位進行核實。申請人如實填寫家庭收入情況和家庭實際生活狀況，同時由經(jīng)辦人員對申請人進行必要的詢問；（二）入戶調(diào)查。經(jīng)辦人員通過走訪社區(qū)居民、到申請人所在單位等方式了解其家庭收入和實際生活情況；（四）信函取證。民政部門與勞動保障、工商、稅務(wù)、銀行等部門建立聯(lián)系，有條件的可實行計算機聯(lián)網(wǎng)，及時了解申請人家庭收入和實際生活水平變化情況；（六）消費跟蹤。由社區(qū)居民委員會組織評議小組或召開聽證會，對申請人家庭收入進行評議或聽證。（五）其他人員的收入證明，由本人申報，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，由社區(qū)居民委員會評議小組提出意見并進行公示，無異議或異議不成立的，報街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人