【正文】 規(guī)定進(jìn)行分類管理，并批準(zhǔn)其享受相應(yīng)的城市低保待遇：（一）A類家庭為家庭成員無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受；（二）B類家庭為無勞動力（因護(hù)理家庭中的臥床病人而長期無法就業(yè)的有勞動能力人員視為無勞動力，下同）且無收入的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受；（三）C類家庭為無勞動力，且收入僅有遺屬補(bǔ)助費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受；四）D類家庭為無勞動力，且收入有除遺屬補(bǔ)助費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)以外其它收入的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受；（五）E類家庭為有勞動力的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受。逾期不辦理變更手續(xù)的，暫停其享受城市低保待遇。在本區(qū)內(nèi)遷移戶籍的，由本人持《低保證》和居民戶口簿到所屬區(qū)民政部門辦理變更手續(xù)。第十七條 區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的享受城市低保待遇書面申請、有關(guān)核查材料、評審結(jié)果和公示情況等之日起8日內(nèi)，按照下列規(guī)定進(jìn)行審批：（一）組織人員進(jìn)行審核和入戶抽查；（二）對符合享受城市低保待遇條件的家庭，發(fā)放《城市居民最低生活保障證》（以下簡稱《低保證》）和領(lǐng)取城市低保金的存折；（三）對不符合享受城市低保待遇條件的家庭，將不予保障的通知書委托居委會送達(dá)申請人，并說明理由。第十六條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到居委會上報(bào)的享受城市低保待遇書面申請、有關(guān)調(diào)查材料、評議結(jié)果和公示情況等之日起10日內(nèi)，按照下列規(guī)定進(jìn)行核查和評審：（一）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評審小組組織2名以上（含2名）工作人員進(jìn)行入戶核查；二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評審小組根據(jù)核查情況進(jìn)行集體評審； 三）經(jīng)評審認(rèn)為符合享受城市低保待遇條件的，將評審結(jié)果在便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日；認(rèn)為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關(guān)核查材料和評審結(jié)果上報(bào)所屬區(qū)民政部門；（四）對經(jīng)過公示的，將有關(guān)核查材料、評審結(jié)果和公示情況上報(bào)所屬區(qū)民政部門。申請人居住地居委會有義務(wù)配合戶籍地居委會調(diào)查了解情況并出具證明材料。第十四條 居委會對享受城市低保待遇的申請應(yīng)當(dāng)予以登記，并自收到申請和相關(guān)證明材料之日起12日內(nèi)，按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和初審：（一）組織3名以上（含3名）城市低保工作人員入戶調(diào)查；（二）居委會城市低保評議小組對申請人是否符合享受城市低保待遇條件進(jìn)行集體評議；（三）經(jīng)評議認(rèn)為符合享受城市低保待遇條件的，將其家庭成員就業(yè)、收入等情況和評議結(jié)果，在社區(qū)公告欄內(nèi)或者便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日；認(rèn)為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關(guān)調(diào)查材料和評議結(jié)果上報(bào)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府；（四）對經(jīng)過公示的，將有關(guān)調(diào)查材料、評議結(jié)果和公示情況上報(bào)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府。第十三條 居民申請享受城市低保待遇，應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，向戶籍所在地居委會提交書面申請，填寫《哈爾濱市城市居民最低生活保障申請表》，并提供相關(guān)證明材料。第十一條 申請享受城市低保待遇家庭的月收入，按照其申請前6個(gè)月（含申請當(dāng)月）收入的月平均值計(jì)算；不能按月計(jì)算收入的家庭，其月收入按年總收入的月平均值計(jì)算。第九條 下列各類項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入：（一）優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金以及義務(wù)兵家屬優(yōu)待金等；（二）離休人員和符合國家有關(guān)規(guī)定的建國前參加革命工作的退休老工人的護(hù)理費(fèi)； 三）因公傷亡的職工及其供養(yǎng)的直系親屬享受的津貼、護(hù)理費(fèi)、撫恤金、喪葬費(fèi)；（四）獨(dú)生子女費(fèi)和在校學(xué)生臨時(shí)困難補(bǔ)助金；（五）住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金，以及各項(xiàng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)；（六）社會組織及與享受城市低保待遇的人員沒有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的個(gè)人給予的1000元以下臨時(shí)性救助金；（七）政府頒發(fā)的特殊津貼和一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，省級以上勞動模范退休后享受的榮譽(yù)津貼；（八）城市低保人員再就業(yè)后，前3個(gè)月所得收入；（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他不應(yīng)計(jì)入的項(xiàng)目。失蹤、潛逃、獄中服刑人員不計(jì)入家庭人口。未成年人、不能獨(dú)立生活的成年人與撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)義務(wù)人未共同生活的，視為共同生活。第七條 持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請享受城市低保待遇。當(dāng)年結(jié)余的城市低保資金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。第五條 城市低保標(biāo)準(zhǔn)，由市民政部門會同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)部門，定期按照維持城市居民基本生活所必需的衣食住費(fèi)用、水電燃煤（燃?xì)猓┵M(fèi)用、未成年人義務(wù)教育費(fèi)用和物價(jià)指數(shù)變化等因素提出意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。社區(qū)居民委員會和勞動保障工作站（以下統(tǒng)稱居委會）負(fù)責(zé)民政部門委托的城市低保日常管理服務(wù)工作。區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市低保的管理和審批工作。第三條 城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）制度，堅(jiān)持政府保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動自救、屬地管理、社會化發(fā)放、接受社會監(jiān)督的原則。第一篇：哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法（2007年修訂）（2007年7月5日哈爾濱市人民政府第8次常務(wù)會議審議通過 2007年7月11日哈爾濱市人民政府令第161號公布 自2007年9月1日起施行）第一條 為保障城市居民的基本生活，規(guī)范城市居民最低生活保障工作，根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于持本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口城市居民的最低生活保障。第四條 本辦法由市民政部門組織實(shí)施。區(qū)人民政府所屬街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市低保的管理和審查工作。財(cái)政、勞動和社會保障、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、衛(wèi)生、教育、工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合等部門，按照各自的職責(zé)權(quán)限，做好城市低保的有關(guān)工作。第六條 城市低保資金由市、區(qū)財(cái)政按照比例承擔(dān)，分別列入同級財(cái)政預(yù)算，納入財(cái)政社會保障補(bǔ)助資金專戶，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留、挪用。鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人為城市低保提供捐贈、資助，所提供的捐贈、資助全部納入城市低保資金。前款所稱家庭成員，是指同一戶口并依法形成贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的人員。家庭成員中的高等院校學(xué)生（研究生、留學(xué)生除外）、監(jiān)外服刑人員計(jì)入家庭人口。第八條 共同生活家庭成員的下列貨幣收入和實(shí)物收入計(jì)入家庭收入：（一）工作單位支付的固定性或者臨時(shí)性工資和各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等收入；（二）出租、變賣家庭財(cái)產(chǎn)所得，各種儲蓄、債券或者其他有價(jià)證券的孳息，以及其他偶然所得；（三）法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)費(fèi)；（四）繼承的遺產(chǎn)、接受的贈與、遺屬補(bǔ)助費(fèi)、社會救濟(jì)金、基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、改制并軌和破產(chǎn)等企業(yè)補(bǔ)償金等收入；（五）從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及經(jīng)商、辦廠等扣除必要成本后的收入；（六）通過各種勞務(wù)性付出所獲得的收入；（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)計(jì)入的收入。第十條 無本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的人員與持有本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口人員組成家庭，其月收入本人留存城市低保標(biāo)準(zhǔn)金額后剩余部分計(jì)入家庭其他成員月收入。第十二條 人均月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭，有下列情形之一的，不享受城市低保待遇：（一）在就業(yè)年齡內(nèi)具有勞動能力的下崗、失業(yè)、無業(yè)人員，2次無正當(dāng)理由拒絕接受職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)等單位介紹就業(yè)崗位的；（二）因違反計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定生育子女未依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的； 三）家庭成員吸毒、賭博、酗酒且不悔改的；（四）家庭成員在中小學(xué)自費(fèi)擇校就讀或者在高額收費(fèi)幼兒園入托的； 五）家庭成員在高額收費(fèi)的高等院?；蛘呦怠I(yè)就學(xué)的；（六）人均住房使用面積超出本市上年度城市人均住房使用面積標(biāo)準(zhǔn)1倍以上的（家庭人口不足3人的按照3人計(jì)算）；（七）2年內(nèi)購置或者中高檔裝修住房的（因拆遷購置經(jīng)濟(jì)適用住房的除外）； 八）擁有汽車、摩托車、空調(diào)、高檔寵物等非必需生活消費(fèi)品的；九）1年內(nèi)新購置彩電、冰箱、音響等單項(xiàng)價(jià)值1000元以上的家用電器及高檔家具的；（十）家庭日常生活消費(fèi)水平明顯高于本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)的；（十一）有投資股票等行為的。申請人提供虛假證明材料的，對其申請1年內(nèi)不再予以受理。申請人居住地與戶籍地不一致的，居委會可以適當(dāng)延長初審時(shí)限，但最長不超過10日。第十五條 居委會應(yīng)當(dāng)建立由群眾代表組成的群眾監(jiān)督組織，完善城市低保工作的監(jiān)督機(jī)制，定期公開城市低保對象的名單以及所領(lǐng)取城市低保金數(shù)額，接受群眾監(jiān)督。