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正文內(nèi)容

哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法(編輯修改稿)

2024-10-08 22:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 撫恤金、喪葬費(fèi);(四)獨(dú)生子女費(fèi)和在校學(xué)生臨時(shí)困難補(bǔ)助金;(五)住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金,以及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi);(六)社會(huì)組織及與享受城市低保待遇的人員沒有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的個(gè)人給予的1000元以下臨時(shí)性救助金;(七)政府頒發(fā)的特殊津貼和一次性獎(jiǎng)勵(lì)金,省級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼;(八)城市低保人員再就業(yè)后,前3個(gè)月所得收入;(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他不應(yīng)計(jì)入的項(xiàng)目。第十條 無本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的人員與持有本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口人員組成家庭,其月收入本人留存城市低保標(biāo)準(zhǔn)金額后剩余部分計(jì)入家庭其他成員月收入。第十一條 申請(qǐng)享受城市低保待遇家庭的月收入,按照其申請(qǐng)前6個(gè)月(含申請(qǐng)當(dāng)月)收入的月平均值計(jì)算;不能按月計(jì)算收入的家庭,其月收入按年總收入的月平均值計(jì)算。第十二條 人均月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭,有下列情形之一的,不享受城市低保待遇:(一)在就業(yè)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力的下崗、失業(yè)、無業(yè)人員,2次無正當(dāng)理由拒絕接受職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)等單位介紹就業(yè)崗位的;(二)因違反計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定生育子女未依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;(三)家庭成員吸毒、賭博、酗酒且不悔改的;(四)家庭成員在中小學(xué)自費(fèi)擇校就讀或者在高額收費(fèi)幼兒園入托的;(五)家庭成員在高額收費(fèi)的高等院?;蛘呦?、專業(yè)就學(xué)的;(六)人均住房使用面積超出本市上城市人均住房使用面積標(biāo)準(zhǔn)1倍以上的(家庭人口不足3人的按照3人計(jì)算);(七)2年內(nèi)購置或者中高檔裝修住房的(因拆遷購置經(jīng)濟(jì)適用住房的除外);(八)擁有汽車、摩托車、空調(diào)、高檔寵物等非必需生活消費(fèi)品的;(九)1年內(nèi)新購置彩電、冰箱、音響等單項(xiàng)價(jià)值1000元以上的家用電器及高檔家具的;(十)家庭日常生活消費(fèi)水平明顯高于本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)的;(十一)有投資股票等行為的。第十三條 居民申請(qǐng)享受城市低保待遇,應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,向戶籍所在地居委會(huì)提交書面申請(qǐng),填寫《哈爾濱市城市居民最低生活保障申請(qǐng)表》,并提供相關(guān)證明材料。申請(qǐng)人提供虛假證明材料的,對(duì)其申請(qǐng)1年內(nèi)不再予以受理。第十四條 居委會(huì)對(duì)享受城市低保待遇的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以登記,并自收到申請(qǐng)和相關(guān)證明材料之日起12日內(nèi),按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和初審:(一)組織3名以上(含3名)城市低保工作人員入戶調(diào)查;(二)居委會(huì)城市低保評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人是否符合享受城市低保待遇條件進(jìn)行集體評(píng) 議;(三)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合享受城市低保待遇條件的,將其家庭成員就業(yè)、收入等情況和評(píng)議結(jié)果,在社區(qū)公告欄內(nèi)或者便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日;認(rèn)為不符合享受城市低保待遇條件的,將有關(guān)調(diào)查材料和評(píng)議結(jié)果上報(bào)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府;(四)對(duì)經(jīng)過公示的,將有關(guān)調(diào)查材料、評(píng)議結(jié)果和公示情況上報(bào)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府。申請(qǐng)人居住地與戶籍地不一致的,居委會(huì)可以適當(dāng)延長(zhǎng)初審時(shí)限,但最長(zhǎng)不超過10日。申請(qǐng)人居住地居委會(huì)有義務(wù)配合戶籍地居委會(huì)調(diào)查了解情況并出具證明材料。第十五條 居委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由群眾代表組成的群眾監(jiān)督組織,完善城市低保工作的監(jiān)督機(jī)制,定期公開城市低保對(duì)象的名單以及所領(lǐng)取城市低保金數(shù)額,接受群眾監(jiān)督。第十六條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到居委會(huì)上報(bào)的享受城市低保待遇書面申請(qǐng)、有關(guān)調(diào)查材料、評(píng)議結(jié)果和公示情況等之日起10日內(nèi),按照下列規(guī)定進(jìn)行核查和評(píng)審:(一)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評(píng)審小組組織2名以上(含2名)工作人 員進(jìn)行入戶核查;(二)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評(píng)審小組根據(jù)核查情況進(jìn)行集體評(píng)審;(三)經(jīng)評(píng)審認(rèn)為符合享受城市低保待遇條件的,將評(píng)審結(jié)果在便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日;認(rèn)為不符合享受城市低保待遇條件的,將有關(guān)核查材料和評(píng)審結(jié)果上報(bào)所屬區(qū)民政部門;(四)對(duì)經(jīng)過公示的,將有關(guān)核查材料、評(píng)審結(jié)果和公示情況上報(bào)所屬區(qū)民政部門。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以直接受理尚未成立居委會(huì)的新建小區(qū)居民提出的享受城市低保待遇申請(qǐng)。第十七條 區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的享受城市低保待遇書面申請(qǐng)、有關(guān)核查材料、評(píng)審結(jié)果和公示情況等之日起8日內(nèi),按照下列規(guī)定進(jìn)行審批:(一)組織人員進(jìn)行審核和入戶抽查;(二)對(duì)符合享受城市低保待遇條件的家庭,發(fā)放《城市居民最低生活保障證》(以下簡(jiǎn)稱《低保證》)和領(lǐng)取城市低保金的存折;(三)對(duì)不符合享受城市低保待遇條件的家庭,將不予保障的通知書委托居委會(huì)送達(dá)申請(qǐng)人,并說明理由。第十八條 享受城市低保待遇人員在市區(qū)內(nèi)遷移戶籍,應(yīng)當(dāng)自戶籍遷移完畢之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定辦理《低保證》變更手續(xù):(一)由本人(或者其家庭成員,下同)將《低保證》交回戶籍遷出地所屬民政部門,戶籍遷出地所屬民政部門將其城市低保檔案復(fù)印件交其本人并出具證明;(二)由本人將城市低保檔案復(fù)印件和證明交戶籍遷入地所屬居委會(huì);(三)戶籍遷入地所屬居委會(huì)在3日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)的,上報(bào)所屬街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府核實(shí)后,由所屬區(qū)民政部門在30日內(nèi)辦理變更手續(xù),發(fā)給《低保證》。在本區(qū)內(nèi)遷移戶籍的,由本人持《低保證》和居民戶口簿到所屬區(qū)民政部門辦理變更手續(xù)。辦理《低保證》手續(xù)變更期間,城市低保金照常發(fā)放。逾期不辦理變更手續(xù)的,暫停其享受城市低保待遇。享受城市低保待遇人員戶籍遷出本市區(qū)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《低保證》交回所屬區(qū)民政部門,由所屬區(qū)民政部門辦理享受城市低保待遇注銷手續(xù)。第十九條 對(duì)享受城市低保待遇的家庭按照下列規(guī)定進(jìn)行分類管理,并批準(zhǔn)其享受相應(yīng)的城市低保待遇:(一)A類家庭為家庭成員無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的家庭,按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受;(二)B類家庭為無勞動(dòng)力(因護(hù)理家庭中的臥床病人而長(zhǎng)期無法就業(yè)的有勞動(dòng)能力人員視為無勞動(dòng)力,下同)且無收入的家庭,按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受;(三)C類家庭為無勞動(dòng)力,且收入僅有遺屬補(bǔ)助費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的家庭,按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受;(四)D類家庭為無勞動(dòng)力,且收入有除遺屬補(bǔ)助費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)以外其他收入的家庭,按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受;(五)E類家庭為有勞動(dòng)力的家庭,按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受。第二十條 對(duì)享受城市低保待遇的特殊人群,應(yīng)當(dāng)加發(fā)一定數(shù)額的城市低保金,具體數(shù)額由市民政部門會(huì)同市財(cái)政等部門進(jìn)行定期測(cè)算,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第二十一條 享受城市低保待遇人員,按照有關(guān)規(guī)定享受下列社會(huì)救助:(一)義務(wù)教育階段在公辦學(xué)校就學(xué)的,可以減免繳納雜費(fèi)。(二)在城市低保人員醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)的,享受基本醫(yī)療救助或者大病醫(yī)療救助。(三)符合有關(guān)規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)廉租住房。(四)合法權(quán)益受到侵害時(shí),由有關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律援助。市有關(guān)單位對(duì)享受城市低保待遇人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在就業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、供暖、供水、供電、供氣、拆遷等方面,給予扶持和照顧。第二十二條 城市低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,享受城市低保待遇的人員持存折到指定銀行領(lǐng)取城市低保金。第二十三條 居委會(huì)、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)享受城市低保待遇的家庭按季度復(fù)查和隨時(shí)抽查,區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)按季度抽查,對(duì)收入發(fā)生變化的家庭,按照規(guī)定程序及時(shí)辦理提高、降低或者終止享受城市低保待遇手續(xù),并張榜公布。第二十四條 勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)享受城市低保待遇人員的就業(yè)安置、有關(guān)人員享受城市低保等情況及時(shí)進(jìn)行相互溝通。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合等管理部門應(yīng)當(dāng)將在職職工連續(xù)6個(gè)月以上(含6個(gè)月)領(lǐng)不到或者未足額領(lǐng)到工資或者基本生活費(fèi)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)名錄,及時(shí)提供給同級(jí)民政部門,做好涉及城市低保的信息共享工作。第二十五條 有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合民政部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府以及居委會(huì),對(duì)享受或者申請(qǐng)享受城市低保待遇人員進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)以及出具虛假證明。第二十六條 享受城市低保待遇的人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)主動(dòng)向戶籍地居委會(huì)報(bào)告家庭收入變化等情況,接受復(fù)查和抽查。居住地與戶籍地不一致的,每月報(bào)告1次家庭收入等情況。(二)在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的,主動(dòng)就業(yè)或者接受勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)介紹的工作,每3個(gè)月通過戶籍地居委會(huì)向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提供有關(guān)單位出具的就業(yè)狀況證明,報(bào)告就業(yè)情況。(三)在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的,每月參加戶籍地居委會(huì)、街道辦
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