【正文】 二）在城市低保人員醫(yī)療救助定點醫(yī)院就醫(yī)的，享受基本醫(yī)療救助或者大病醫(yī)療救助。第二十七條 從事城市低保管理工作的人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對符合享受城市低保待遇條件的家庭拒不簽署同意享受城市低保待遇意見的，或者對不符合享受城市低保待遇條件的家庭故意簽署同意享受城市低保待遇意見的；（二）貪污、挪用、扣壓、克扣、拖欠城市低?？钗锏模?三）未按規(guī)定審批程序辦理城市低保的；（四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，影響城市低保工作正常進(jìn)行，造成不良社會影響的；（五）出具虛假證明材料的；（六）向享受城市低保待遇人員收取以資代勞費用的。第六條 城市低保資金由市、區(qū)財政按照比例承擔(dān)，分別列入同級財政預(yù)算，納入財政社會保障補助資金專戶，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、挪用。申請人居住地與戶籍地不一致的，居委會可以適當(dāng)延長初審時限，但最長不超過10日。（四）合法權(quán)益受到侵害時，由有關(guān)機構(gòu)提供法律援助。第二十九條 干擾、破壞城市低保工作秩序，威脅、辱罵、毆打城市低保管理工作人員的，由公安部門依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八條本辦法所稱的家庭收入，是指共同生活的家庭成員的下列收入：（一）各類工資、獎金、津貼、補貼和其他勞動收入； （二）繼承、接受贈與以及利息、紅利、租金、有價證券、彩票中獎；（三）退休金、養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、下崗職工基本生活費；（四）法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費；（五）其他應(yīng)當(dāng)計入的家庭收入。第四章保障金的審批發(fā)放第二十條城市居民申請最低生活保障待遇，按照下列程序辦理：（一）由戶主向戶籍所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并提交家庭在職人員所在單位出具的收入證明和贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人家庭收入及其他證明材料，同時填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》；（二）居民委員會對申請人所提供的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實后，提出初審意見，將符合條件的申請人申報的材料報街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府；（三）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府對居民委員會上報的材料進(jìn)行審核，并對申請對象的家庭經(jīng)濟狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，對符合最低生活保障條件的，簽署審核意見并報送縣級人民政府民政部門；（四）縣級民政部門對上報材料進(jìn)行審查，對符合條件的對象，通知街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會向社會公示，公示5日后無異議的予以批準(zhǔn)，并由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會發(fā)放《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；對不符合條件的，或者經(jīng)公示有異議并經(jīng)調(diào)查核實確認(rèn)不符合條件的對象，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。第三十五條本辦法自2002年3月1日起施行。民政局對低保對象進(jìn)行不定期抽查，對不進(jìn)行復(fù)查或虛報、瞞報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)要給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對居委會主任予以辭退，并在全某內(nèi)通報。對經(jīng)初審符合低保條件的申請家庭，填寫《審批表》并上報區(qū)民政部門。八是資格審批。二是提交材料。建立三級檔案管理制度：社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評審小組、某民政局都要建立健全低保對象檔案，有微機的要錄入微機。第三十一條單位為申請最低生活保障待遇的人員出具虛假證明的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分，并由民政部門對單位處以1000元以下的罰款。第十八條設(shè)區(qū)的市的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由市民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行；縣（市）的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由縣（市）民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定，報本級人民政府批準(zhǔn)并報上一級人民政3府備案后公布執(zhí)行。居民委員會根據(jù)管理審批機關(guān)的委托，承擔(dān)最低生活保障的日常管理和服務(wù)工作。無正當(dāng)理由3次拒絕參加公益性勞動的，取消其享受城市低保待遇。第二十條 對享受城市低保待遇的特殊人群，應(yīng)當(dāng)加發(fā)一定數(shù)額的城市低保金，具體數(shù)額由市民政部門會同市財政等部門進(jìn)行定期測算，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第十二條 人均月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭，有下列情形之一的，不享受城市低保待遇：（一）在就業(yè)年齡內(nèi)具有勞動能力的下崗、失業(yè)、無業(yè)人員，2次無正當(dāng)理由拒絕接受職業(yè)介紹機構(gòu)或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)等單位介紹就業(yè)崗位的；（二）因違反計劃生育法律法規(guī)規(guī)定生育子女未依法繳納社會撫養(yǎng)費的；（三）家庭成員吸毒、賭博、酗酒且不悔改的；（四）家庭成員在中小學(xué)自費擇校就讀或者在高額收費幼兒園入托的；（五）家庭成員在高額收費的高等院?；蛘呦怠I(yè)就學(xué)的；（六）人均住房使用面積超出本市上城市人均住房使用面積標(biāo)準(zhǔn)1倍以上的（家庭人口不足3人的按照3人計算）；（七）2年內(nèi)購置或者中高檔裝修住房的（因拆遷購置經(jīng)濟適用住房的除外）；（八）擁有汽車、摩托車、空調(diào)、高檔寵物等非必需生活消費品的；（九）1年內(nèi)新購置彩電、冰箱、音響等單項價值1000元以上的家用電器及高檔家具的；（十）家庭日常生活消費水平明顯高于本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)的；（十一）有投資股票等行為的。區(qū)人民政府所屬街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市低保的管理和審查工作。三）在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的，每月參加戶籍地居委會、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府組織的812小時公益性勞動，不得由其他人員代替。享受城市低保待遇人員戶籍遷出本市區(qū)的，應(yīng)當(dāng)及時將《低保證》交回所屬區(qū)民政部門，由所屬區(qū)民政部門辦理享受城市低保待遇注銷手續(xù)。第十條 無本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的人員與持有本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口人員組成家庭，其月收入本人留存城市低保標(biāo)準(zhǔn)金額后剩余部分計入家庭其他成員月收入。第四條 本辦法由市民政部門組織實施。第七條 持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請享受城市低保待遇。第十六條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到居委會上報的享受城市低保待遇書面申請、有關(guān)調(diào)查材料、評議結(jié)果和公示情況等之日起10日內(nèi)，按照下列規(guī)定進(jìn)行核查和評審：（一）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評審小組組織2名以上（含2名）工作人員進(jìn)行入戶核查；二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評審小組根據(jù)核查情況進(jìn)行集體評審； 三）經(jīng)評審認(rèn)為符合享受城市低保待遇條件的，將評審結(jié)果在便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日；認(rèn)為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關(guān)核查材料和評審結(jié)果上報所屬區(qū)民政部門；（四）對經(jīng)過公示的，將有關(guān)核查材料、評審結(jié)果和公示情況上報所屬區(qū)民政部門。第二十三條 居委會、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對享受城市低保待遇的家庭按季度復(fù)查和隨時抽查，區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)按季度抽查，對收入發(fā)生變化的家庭，按照規(guī)定程序及時辦理提高、降低或者終止享受城市低保待遇手續(xù)，并張榜公布。第三十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的縣（市）城鎮(zhèn)居民最低生活保障，可參照本辦法執(zhí)行。未成年人、不能獨立生活的成年人與撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)義務(wù)人未共同生活的，視為共同生活。第十七條 區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府上報的享受城市低保待遇書面申請、有關(guān)核查材料、評審結(jié)果和公示情況等之日起8日內(nèi)，按照下列規(guī)定進(jìn)行審批：（一）組織人員進(jìn)行審核和入戶抽查；（二）對符合享受城市低保待遇條件的家庭，發(fā)放《城市居民最低生活保障證》（以下簡稱《低保證》）和領(lǐng)取城市低保金的存折；（三）對不符合享受城市低保待遇條件的家庭，將不予保障的通知書委托居委會送達(dá)申請人，并說明理由。工業(yè)經(jīng)濟綜合等管理部門應(yīng)當(dāng)將在職職工連續(xù)6個月以上（含6個月）領(lǐng)不到或者未足額領(lǐng)到工資或者基本生活費的停產(chǎn)、半停產(chǎn)、長期虧損的企業(yè)名錄，及時提供給同級民政部門，做好涉及城市低保的信息共享工作。哈爾濱市人民政府1999年12月23日發(fā)布的《哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法》、2001年4月26日發(fā)布的《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改〈哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法〉的決定》同時廢止。第十二條各級財政預(yù)算安排的和通過其他渠道籌集的最低生活保障資金，應(yīng)當(dāng)納入財政社會保障補助資金專戶，專項管理，?？顚Ｓ?，確保資金不被挪用和擠占。第二十四條管理審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對最低生活保障對象實行動4態(tài)管理，分別不同對象進(jìn)行定期走訪、核查，并根據(jù)保障對象家庭收入和人員的