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安慶市城市居民最低生活保障工作實施細則(完整版)

2024-10-08 23:42上一頁面

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【正文】 際生活狀況;(三)單位、鄰里走訪。第四章 低保待遇的申請、審批和發(fā)放 第十七條申請低保待遇的一般程序:(一)由戶主本人向戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,申請材料送交戶籍所在地的社區(qū)居民委員會,并出具共同生活成員的戶籍、收入、就業(yè)狀況和住房情況等證明材料,填寫《安慶市城市居民最低生活保障待遇申請表》;(二)戶籍與居住地不一致的,應(yīng)向戶籍地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請,同時居住地管理審批機關(guān)要協(xié)助戶籍地管理審批機關(guān)的調(diào)查,并提供其家庭收入狀況的證明;(三)對共同生活的家庭成員既有非農(nóng)業(yè)戶口又有農(nóng)業(yè)戶口的,由非農(nóng)業(yè)戶口成員向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請,農(nóng)業(yè)戶口成員所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供農(nóng)業(yè)戶口成員的收入證明;(四)對行動不便或無行為能力、限制行為能力的申請人,可委托他人或由其監(jiān)護人協(xié)助辦理申請手續(xù)。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)實際情況及時向民政部門辦理延續(xù)、提高、降低或終止低保待遇的手續(xù)。參加公益性勞動時間按以下方式確定:(一)城市居民按市區(qū)職工最低工資標準折算小時工資,并按實際享受的低保金數(shù)額確定相應(yīng)的勞動時間;(二)在折算小時工資時應(yīng)按日均8小時計,并扣除法定節(jié)假日和休息日的天數(shù);(三)因身體原因不能參加勞動的,須憑區(qū)級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有效證明。對市、區(qū)財政分擔比例,市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行調(diào)整。第三十二條民政部門應(yīng)會同財政、審計、紀檢、監(jiān)察等部門,對城市低保金管理發(fā)放情況進行經(jīng)常檢查,對違法、違紀行為嚴肅處理。第三十八條縣(市)人民政府可根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,參照本細則,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體規(guī)定。母親長年患病,沒有勞動能力,沒有工作,沒有任何收入。特此申請申請人 :格格日勒圖201258第三篇:城市居民最低生活保障管理制度為加強對城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的管理,根據(jù)我某實際,特作如下規(guī)定:初審制度:低保對象提出申請,低保評議小組要按照我某制定的《尚志某城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作程序及操作辦法(試行)的通知》要求,入戶核實,集體評議,提出初審意見,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。不經(jīng)過集體審批或?qū)徟殃P(guān)不嚴,因工作失誤造成影響的,民政局主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導和工作人員要分別給予黨內(nèi)警告處分或嚴重警告處分。資金發(fā)放制度:低保資金要列入財政預(yù)算,專戶管理。申請低保應(yīng)提交的證明材料一是申請家庭戶口本原件及復(fù)印件,家庭成員身份證原件及復(fù)印件;二是家庭收支和資產(chǎn)狀況證明;三是家庭成員身體狀況證明;四是區(qū)級人民政府或同級民政部門出臺的政策規(guī)章要求申請人出具的其它證明材料。四是信息比對。經(jīng)公示有異議的,經(jīng)審核仍符合條件的,按規(guī)定程序納入保障范圍;不符合條件的,由區(qū)級民政部門向該家庭由具《不予保障通知書》,寫明不予保障的原因。最低生活保障標準是城市居民最低生活保障制度中最基本的內(nèi)容,也是區(qū)別于傳統(tǒng)社會救濟制度的重要標志。什么人能享受低保?《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定凡持有非農(nóng)業(yè)戶口的家庭成員人均收入和實際生活水平低于當?shù)爻鞘械捅藴实某鞘欣щy居民,均可納入城市居民最低生活保障范圍。家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和。街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到社區(qū)居委會上報的“低保評議小組”的評定結(jié)果和相關(guān)資料后,及時進行入戶核查工作。已經(jīng)批準享受最低生活保障待遇的家庭,有下列情形之一的,從查實的次月起停止享受低保待遇:,經(jīng)勞動就業(yè)部門或街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))就業(yè)幫困機構(gòu)二次以上推薦就業(yè)而無正當理由拒絕就業(yè)或不參加就業(yè)培訓的;、賭博等違法行為經(jīng)有關(guān)部門教育處理仍不改正的或違背計劃生育行為有能力支付罰款的;,核查時發(fā)現(xiàn)申報承諾不實,再次核實申請人仍不如實申報的;;;、娛樂場所自主消費的。對于同一家庭成員有兩類戶籍的(既有城市戶口又有農(nóng)業(yè)戶口),一般由城市戶口一方到戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府進行申請,另一方戶籍所在地街道或鎮(zhèn)人民政府提供其農(nóng)業(yè)戶口的收入情況,然后根據(jù)雙方總收入計算家庭人均收入。從2003年8月開始,我市低保資金全面實行社會化發(fā)放,即民政部門將核定的低保對象花名冊報財政部門審核,財政審核后將所需資金撥到代發(fā)銀行,代發(fā)銀行根據(jù)民政、財政審核后的花名冊將低保金記入低保對象個人賬戶,低保對象憑低保證、身份證和存折領(lǐng)取低保金,既減少發(fā)放中間環(huán)節(jié),減輕基層工作負擔,方便困難群眾,同時也消除了不安全隱患。各級民政部門要經(jīng)常檢查資金的使用情況,定期做好清理、對賬工作,并積極配合財政、審計等部門對保障資金的使用情況進行監(jiān)督、檢查。低保對象怎樣接受社會監(jiān)督?我們在全市所有社區(qū)設(shè)置了固定的低保低保公示欄,對享受低保待遇對象的姓名、享受人數(shù)、享受金額、家庭住址情況進行常年公示,接受社會監(jiān)督。人戶分離家庭如何申請低保待遇?同一縣(市、區(qū))內(nèi)人戶分離家庭原則上在大多數(shù)成員戶口所在地申請;經(jīng)縣級民政部門同意,也可在居住地申報。四是縣級審批。實物收入按市場價折款計入家庭收入。申請享受城市低保待遇,按屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主本人向戶口所在地的社區(qū)居委會提出書面申請。各地實施城市居民最低生活保障制度的實踐證明,按照最低生活保障標準進行救濟,既有章可循,又簡便易行,基本做到了救濟對象公平準確、救濟金發(fā)放標準合理,大大提高了救濟的效果,從而使社會救濟工作走上了規(guī)范化和法制化管理的軌道。經(jīng)公示無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時將符合條件的低保家庭基本信息錄入“低保信息管理系統(tǒng)”。對于不符合低保條件的申請家庭,由區(qū)級民政部門出具《不予保障通知書》,寫明不予保障的主要原因。由申請人自愿到戶籍所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))提出申請。違者相關(guān)人員給予黨內(nèi)警告處分。對不按程序辦事、不進行二次公示或公示不到位的,對社區(qū)居委會主任予以辭退。對玩忽職守、徇私舞弊的工作人員要給予黨內(nèi)嚴重警告
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