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正文內(nèi)容

安慶市城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 1什么是限期保障?其目的和意義是什么?限期保障就是通過(guò)與低保對(duì)象簽訂限期脫保協(xié)議,對(duì)具有勞動(dòng)能力的不同年齡層次的低保對(duì)象規(guī)定不同的保障期限,逾期視為不再符合低保條件而退出低保;實(shí)行限期保障,目的是促使有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象在享受低保期間通過(guò)自身努力,積極就業(yè),增加家庭收入,退出城市低保。并將審批結(jié)果通知申請(qǐng)對(duì)象所在社區(qū)居委會(huì),在社區(qū)和居住地張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。社區(qū)居委會(huì)在接到低保申請(qǐng)及相關(guān)材料后,2日內(nèi)完成審查工作。第五篇:城市居民最低生活保障工作政策問(wèn)答城市居民最低生活保障工作政策問(wèn)答建立城市居民最低生活保障制度的作用和意義表現(xiàn)在哪里?建立城市居民最低生活保障制度,是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度的改革和發(fā)展,是建立和完善城市社會(huì)保障體系的重大步驟,也是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的重要配套措施。相關(guān)材料如不屬實(shí),允許再申報(bào)一次,第二次申報(bào)仍不屬實(shí)的,記入“誠(chéng)信黑名單”,在“低保信息管理系統(tǒng)”備案,并從第二次申請(qǐng)之日起一年內(nèi),取消該家庭的低保申請(qǐng)資格。動(dòng)態(tài)管理制度:社區(qū)居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評(píng)審小組對(duì)已享受低保待遇的居民家庭要進(jìn)行不定期復(fù)查,及時(shí)掌握情況。本人及家人承諾:以上所寫(xiě)屬實(shí),沒(méi)有隱瞞、重報(bào)等違規(guī)行為,愿意接受有關(guān)部門(mén)調(diào)查。(一)采取虛報(bào)、隱瞞、仿造等手段,騙取享受低保待遇的;(二)在享受低保待遇期間家庭收入增加,但未按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān),繼續(xù)享受低保待遇的。城市低保對(duì)象個(gè)人資料的內(nèi)容包括:個(gè)人申請(qǐng),申請(qǐng)人及家庭成員收入狀況證明,住房登記表,申請(qǐng)審批表,身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件,社區(qū)居民委員會(huì)入戶(hù)調(diào)查表,民主評(píng)議記錄,三榜公示記錄,以及審批機(jī)關(guān)要求提供的其它相關(guān)材料。第十九條低保資金按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。第十四條社區(qū)居民委員會(huì)受管理審批機(jī)關(guān)的委托,負(fù)責(zé)申請(qǐng)對(duì)象家庭收入的初步核實(shí),街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)審核,必要時(shí)管理審批機(jī)關(guān)可派工作人員直接到申請(qǐng)人家庭和有關(guān)單位進(jìn)行核實(shí)。社區(qū)居民委員會(huì)受管理審批機(jī)關(guān)委托,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市居民低保申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、匯總上報(bào)等日常管理、服務(wù)工作。第八條有下列情形不能享受低保待遇:(一)家庭中在法定年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的無(wú)業(yè)人員,經(jīng)有關(guān)部門(mén)介紹就業(yè),無(wú)正當(dāng)理由拒不就業(yè)達(dá)兩次的;(二)家庭成員中有經(jīng)常出入高消費(fèi)場(chǎng)所消費(fèi)的;(三)實(shí)際生活水平明顯高于低保標(biāo)準(zhǔn),且經(jīng)核實(shí)有隱瞞家庭收入行為的。對(duì)不便走訪的單位和有關(guān)人員,經(jīng)辦人員通過(guò)信函等方式獲取有關(guān)證明材料;(五)部門(mén)協(xié)同。第二十二條 實(shí)行家庭收入季度申報(bào)制。第二十七條 每年年底前由市、區(qū)民政部門(mén)依據(jù)當(dāng)年享受低保人數(shù)及補(bǔ)差金額,提出下一年用款計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后列入預(yù)算,定期撥付,當(dāng)年余額結(jié)轉(zhuǎn)至下年度繼續(xù)使用。第四十條本細(xì)則自2006年5月1日起施行。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的工作人員要給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)處分,并在全某內(nèi)通報(bào)。違者相關(guān)人員給予黨內(nèi)警告處分。對(duì)于不符合低保條件的申請(qǐng)家庭,由區(qū)級(jí)民政部門(mén)出具《不予保障通知書(shū)》,寫(xiě)明不予保障的主要原因。各地實(shí)施城市居民最低生活保障制度的實(shí)踐證明,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救濟(jì),既有章可循,又簡(jiǎn)便易行,基本做到了救濟(jì)對(duì)象公平準(zhǔn)確、救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)合理,大大提高了救濟(jì)的效果,從而使社會(huì)救濟(jì)工作走上了規(guī)范化和法制化管理的軌道。實(shí)物收入按市場(chǎng)價(jià)折款計(jì)入家庭收入。人戶(hù)分離家庭如何申請(qǐng)低保待遇?同一縣(市、區(qū))內(nèi)人戶(hù)分離家庭原則上在大多數(shù)成員戶(hù)口所在地申請(qǐng);經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)同意,也可在居住地申報(bào)。各級(jí)民政部門(mén)要經(jīng)常檢查資金的使用情況,定期做好清理、對(duì)賬工作,并積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)于同一家庭成員有兩類(lèi)戶(hù)籍的(既有城市戶(hù)口又有農(nóng)業(yè)戶(hù)口),一般由城市戶(hù)口一方到戶(hù)籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行申請(qǐng),另一方戶(hù)籍所在地街道或鎮(zhèn)人民政府提供其農(nóng)業(yè)戶(hù)口的收入情況,然后根據(jù)雙方總收入計(jì)算家庭人均收入。街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到社區(qū)居委會(huì)上報(bào)的“低保評(píng)議小組”的評(píng)定結(jié)果和相關(guān)資料后,及時(shí)進(jìn)行入戶(hù)核查工作。什么人能享受低保?《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定凡持有非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的家庭成員人均收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的城市困難居民,均可納入城市居民最低生活保障范圍。經(jīng)公示有異議的,經(jīng)審核仍符合條件的,按規(guī)定程序納入保障范圍;不符合條件的,由區(qū)級(jí)民政部門(mén)向該家庭由具《不予保障通知書(shū)》,寫(xiě)明不予保障的原因。申請(qǐng)低保應(yīng)提交的證明材料一是申請(qǐng)家庭戶(hù)口本原件及復(fù)印件,家庭成員身份證原件及復(fù)印件;二是家庭收支和資產(chǎn)狀況證明;三是家庭成員身體狀況證明;四是區(qū)級(jí)人民政府或同級(jí)民政部門(mén)出臺(tái)的政策規(guī)章要求申請(qǐng)人出具的其它證明材料。不經(jīng)過(guò)集體審批或?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán),因工作失誤造成影響的,民政局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要分別給予黨內(nèi)警告處分或嚴(yán)重警告處分。母親長(zhǎng)年患病,沒(méi)有勞動(dòng)能力,沒(méi)有工作,沒(méi)有任何收入。第三十二條民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén),對(duì)城市低保金管理發(fā)放情況進(jìn)行經(jīng)常檢查,對(duì)違法、違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。參加公益性勞動(dòng)時(shí)間按以下方式確定:(一)城市居民按市區(qū)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算小時(shí)工資,并按實(shí)際享受的低保金數(shù)額確定相應(yīng)的勞動(dòng)時(shí)間;(二)在折算小時(shí)工資時(shí)應(yīng)按日均8小時(shí)計(jì),并扣除法定節(jié)假日和休息日的天數(shù);(三)因身體原因不能參加勞動(dòng)的,須憑區(qū)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有效證明。第四章 低保待遇的申請(qǐng)、審批和發(fā)放 第十七條申請(qǐng)低保待遇的一般程序:(一)由戶(hù)主本人向戶(hù)籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)材料送交戶(hù)籍所在地的社區(qū)居民委員會(huì),并出具共同生活成員的戶(hù)籍、收入、就業(yè)狀況和住房情況等證明材料,填寫(xiě)《安慶市城市居民最低生活保障待遇申請(qǐng)表》;(二)戶(hù)籍與居住地不一致的,應(yīng)向戶(hù)籍地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),同時(shí)居住地管理審批機(jī)關(guān)要協(xié)助
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