【正文】 向發(fā)達國家投資。他們擁有世界先進的技術(shù)、管理、以 及悠久的海外投資歷史, 這些都是中國對外直接投資學習和借鑒的寶貴財富。(二加強對發(fā)達國家和地區(qū)投資力度發(fā)達國家一直是國際直接投資的主要地區(qū)。從投資產(chǎn)業(yè)看,有兩個方面: , 尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。加上占總額近20%的拉丁美 洲, 對上述三個經(jīng)濟體的對外投資存量占中國企業(yè)對外投資的 %, 并且有了較好的投資 基礎(chǔ)和經(jīng)驗。從投資區(qū)域結(jié)構(gòu)看, 我國對外直接投資分布區(qū)域較為集中。這要求從政府部門到企業(yè), 形成一個自上而下的統(tǒng)一共識, 并達成某種默契, 根據(jù)以往的經(jīng) 驗教訓及時制定中國企業(yè)對外投資的發(fā)展思路和解決對策, 從而盡可能提高中國企業(yè)對外投 資的成功率。由此可以看出,我國企業(yè)對外直接投 資的區(qū)位選擇多數(shù)并非技術(shù)全球領(lǐng)先的地區(qū), 中國對外投資的大部分企業(yè)在技術(shù)全球領(lǐng)先的 地區(qū)中幾乎都未建立信息收集和反饋系統(tǒng),這也是跨國企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的障礙和制約。而目前中 國對外投資的大部分企業(yè)中信息收集和反饋系統(tǒng)尚未建立, 國內(nèi)為之服務(wù)和支持的信息也不 夠, 與國外相比, 現(xiàn)有的信息系統(tǒng)對國際信息收集和處理、和反饋功能都很弱。與印度相比, 中國各項指標都優(yōu)于印度。中國的技術(shù)成就指數(shù)為 , 排在第 45位, 居世界中等偏下水平。美國和瑞典居世界第二位和第三位, 技術(shù)成就指數(shù)分別為 。,不僅同發(fā)達國家相比存在很大差距,同 一些新興工業(yè)化和發(fā)展中國家相比也存在一定差距。而由于受企業(yè)規(guī)模、資金和研發(fā)平臺所限,通過聘請、設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)、與世界 最優(yōu)秀的研發(fā)機構(gòu)合作等途徑充分利用國際研發(fā)人才并培養(yǎng)自身研發(fā)隊伍的機會受到一定 限制。目前科技企業(yè)“走出去”普遍存在創(chuàng)新人才數(shù)量不足,素質(zhì)不高等問題。(三企業(yè)跨國經(jīng)營能力和技術(shù)水平不足。商務(wù)部統(tǒng)計也顯示, 目前我國境外兼并收購的企業(yè)只有 1/3處于 盈利和持平狀態(tài)。(二企業(yè)內(nèi)部管理還存在一些問題, 比如企業(yè)投資決策盲目, 經(jīng)營虧損嚴 重等 當前我國“走出去”的企業(yè)中有許多企業(yè)缺乏“知己知彼”的戰(zhàn)略分析,沒有對外投 資的長期發(fā)展戰(zhàn)略和明確目標, 更由于沒有通過科學論證而盲目投資, 直接影響了跨國經(jīng)營 的成功率。但是,從總體規(guī)?？?我國與部分發(fā)達國家還存在一定差距。國有企業(yè)和有限責任公司占到存量份額的 90%左右。、自己不足。我國 90%以上的對外直接投資投向了亞太地區(qū),相比之下,歐洲等其他地區(qū)所占份 額極小。但是我國對外投資區(qū)域仍較為集中, 根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計 數(shù)據(jù), 我國對外直接投資從境外企業(yè)的地區(qū)分布看, 亞洲是中國設(shè)立境外企業(yè)最為集中的地 區(qū),其次為歐洲,非洲位居第三。二、企業(yè)自身的問題(一企業(yè)缺乏國際直接投資和經(jīng)營經(jīng)驗。在外匯管理上, 出于保障我們國家經(jīng)濟安全, 尤 其是金融安全的考慮,目前對資本項目,外匯管理是從嚴控制,由國家發(fā)展和改革委員會、中國銀行實行統(tǒng)一監(jiān)管, 相對來說, 自行創(chuàng)匯還有很多問題。這在某種程度上也導(dǎo)致了企業(yè)“走出去” 的盲目性。世界經(jīng)驗表明, 企業(yè)在海外投資初期往往是靠政府 促進政策的強大力量獲得成功的。項目審批程序也比較復(fù)雜, 更影響了企業(yè)在海外發(fā)展的積極 性, 甚至本身有積極性的企業(yè), 為了提高效益, 繞過了管理部門, 出現(xiàn)了實有對外投資企業(yè) 遠遠大于現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象。協(xié)調(diào) 力度仍需加大, 從中央到地方, 對于對外投資都在遵循一個原則, 也就是說以風險防范作為 第一位, 這在某種程度上也制約了對外投資發(fā)展。在 國家這個層面上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局, 宏觀系統(tǒng)不完備。(三政策導(dǎo)向作用有待加強政策導(dǎo)向作用有待加強主要表現(xiàn)在兩方面。而我國企業(yè)在對外直 接投擲中雖掌握了控股權(quán),但技術(shù)與管理卻由于缺乏專業(yè)人才而相對滯后。既需要懂得中國企業(yè)管理經(jīng)驗, 還要熟悉國外語言和商業(yè)模式。因此, 我國企業(yè)對外 投資需要中介機構(gòu)提供完善的服務(wù)和支持,進行有效的引導(dǎo)與協(xié)助。目前,我們國家本土中介機構(gòu)的服務(wù)水準遠未達到提供我國對外投資服務(wù)的要求:不 僅數(shù)量少, 業(yè)務(wù)范圍有限, 而且在運營模式、業(yè)務(wù)規(guī)范、誠信和行業(yè)自律等方面存在一系列 的問題。比如, 需要進一步明確針對發(fā)展中國家的例外條款, 為減少貿(mào) 易摩擦創(chuàng)造有利條件。截至 2009年 5月,我國已簽訂了 127個雙邊投資保護協(xié)定,對促進企業(yè) 海外投資發(fā)揮了良好的作用。而且,多頭管理容易造成管理和監(jiān)管缺失。中國對外直接投資的國內(nèi)立法嚴重滯后于企業(yè)跨國 經(jīng)營的發(fā)展, 海外直接投資在國內(nèi)基本上處于無法可依的狀態(tài), 使我國簽署的雙邊投資協(xié)定 對企業(yè)海外投資合法利益的保障不夠。盡管商務(wù)部商務(wù)部日前出臺《境外投資管理辦法》 ,將企業(yè)海外投 資審批核準權(quán)利下放到地方。(一立法嚴重滯后,管理體制亟須完善盡管中國自對外開放以來,經(jīng)濟騰飛,海外直接投資也有大幅增長,但到目前為止中 國尚沒有一部專門規(guī)范海外投資的法律。截至 2009年底, 我國 ,分布在全球 177個國家和 地區(qū),境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過 1萬億美元,我國對外直接投資累計凈額 ,雖 有所增長,但由于受資金、技術(shù)、經(jīng)驗、人才等多種因素的限制,發(fā)展速度慢,規(guī)模不大, 與我國的發(fā)展和經(jīng)濟實力極不相稱, 因此, 分析我國企業(yè)對外直接資投存在的問題, 制定中 國企業(yè)對外投資的發(fā)展思路和解決對策具有重要意義。第一篇：國際投資學論文――孟慶洋概要中國企業(yè)對外投資存在的問題及解決對策 姓名:孟慶洋 班級:國經(jīng) 0826班 學號:20601082622 從我國近兩年對外直接投資的狀況看, 我國對外直接投資的規(guī)模不斷擴大, 應(yīng)處在較高 的水平上。但實際上, 我國與部分發(fā)達國家在總體規(guī)模上還存在一定差距。隨著國內(nèi)外投資環(huán)境的變化,當前我國對外直接投資面臨的問題,具體表現(xiàn)在:一、宏觀層析的障礙近年來, 我國經(jīng)濟形勢、市場化改革和對外開放都發(fā)生了巨大變化, 但境外投資政策與 管理體制都還來不及做出充分的相應(yīng)調(diào)整,不利于我國企業(yè)“走出去”。加入世貿(mào)后,隨著越來越多的中國企業(yè)走出國門, 這一問題顯得尤其突出。但是當前最主要的是國家應(yīng)出臺一部促進 “走出去” 的國家性 法律, 將促進境外投資提高到立法高度。管理體制方面,由于無法可依,我國的境外投資管理涉及財政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、國家外匯管理局、國資委等眾多部門,由此造成行政審批程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、周期長問題, 降低了企業(yè)投資效率。與此同時,我國的投資協(xié)定更注重為“引進來”提供優(yōu)惠政策,忽略了為 “ 走出去 ” 的企 業(yè)爭取平等待遇。但是, 面對復(fù)雜的國際投資環(huán)境, 我國簽署的雙邊投資協(xié)定對 爭端解決機制規(guī)定有待加強。(二尚未建立對外投資的配套機制目前,我國國內(nèi)還沒有建立起一整套適宜企業(yè)“走出去” 的工作機制,在促進“走出 去” 戰(zhàn)略的融資機制、人才培養(yǎng)機制、中介服務(wù)機制等方面, 遠不能適應(yīng)企業(yè)走出去的要求, 也沒有形成實施“走出去”戰(zhàn)略的整體合力。近年來, 我國企業(yè)大型的對外投資項目幾乎全部聘請有外資背景的投資銀行擔任財 務(wù)顧問, 而聘請外資中介機構(gòu)可能存在泄密風險及立場不一致等問題。對外直接投資的企業(yè),需要了解各個國家對國外投資的監(jiān)管重點、標準及程序,熟悉 東道國的政治制度、民族理念。既要善于利用國外技術(shù)人才, 也要盡快培養(yǎng)自主創(chuàng)新型人才隊伍。與此同時,我國企業(yè)對外直接投資不僅缺乏科學管理手段,相關(guān)優(yōu)惠政策也沒有得到 充分的引用, 特別是在境外加工貿(mào)易的信貸資金和金融保障支持方面, 申辦難度相較大, 境 外加工貿(mào)易項目可以享受的商業(yè)銀行信貸和扶持貼息政策沒有得到完全落實。一個是缺乏總體統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。第二個是管理創(chuàng)新不足。在立項審批方面, 分別由中央和地方審批, 貿(mào)易和非貿(mào)易性的關(guān)稅也不同。(四促進對外直接投資的政策和體系尚不完善目前, 我國企業(yè)在 “ 走出去 ” 的過程中普遍存在融資難、發(fā)展戰(zhàn)略不明確、對投資國政府 政策、技術(shù)政策、市場環(huán)境、人文環(huán)境不熟悉,投資風險大等諸多難題,需要政府部門在信 貸、外匯、稅收、保險、投資情報服務(wù)和技術(shù)援助等方面給予支持和指導(dǎo),而我國目前尚未 建立一套完善的境外投資服務(wù)促進體系。沒有與之匹配的政策支持體系, 往往難以支持海外競爭的 強大壓力。長期以來政府職能轉(zhuǎn)變比較慢,服務(wù)意識,特別是為企業(yè)服 務(wù)的意識不強,沒有建立專門提供國內(nèi)國外商情信息的官方的或者半官方的機構(gòu)，這樣使 用內(nèi)有優(yōu)勢的產(chǎn)品或項目無法得到投資的機會。從客觀上雖然有利于防范金融 風險, 但也使許多有好項目而缺乏外匯資金的企業(yè), 沒有辦法按照需求發(fā)展, 對國際市場的 競爭只是一種隔岸觀火的狀態(tài)。從投資區(qū)域結(jié)構(gòu)看,近幾年我國對外直接投資分布區(qū)域更為廣泛, 2009年底, 中國的 177個國家和地區(qū), 其中亞洲、非洲地 區(qū)投資覆蓋率分別達到 90%和 %。境外企業(yè)分布的主要行業(yè)依次為制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)及農(nóng)、林、牧、漁業(yè), 其中, 制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)分別占 %、%。這種過于集中的區(qū)域投資結(jié)構(gòu)容易造成一些企業(yè)設(shè)點交叉重復(fù)、自相競爭的不正常 局面,影響我國對外直接投資市場的進一步拓展。近幾年,我國對外直接投資增長較快,規(guī)模不斷擴大, 2009年中國對外直接投資存量規(guī)模超過 2000億美元,亞洲、拉丁美洲是存量高度集中的地 區(qū),對發(fā)達國家、地區(qū)的投資存量占 %。在非金融類對外直接投資存量中,中央企業(yè)和單位占 %,地方企業(yè)占 %。2009年中國對外直接投資存量 僅占全球存量的 %,中國企業(yè)距真正意義上的跨國公司還有很大的差距,需要在長期實 戰(zhàn)中不斷的歷練和成長。麥肯錫 2009年發(fā)布的一項研究報告指出,過去的 20年中,中國企業(yè)有 67%的 對外直接投資是不成功的。如 TCL 集團與阿爾卡特建立的移動電話合資企業(yè)因為虧損,在合作 9個 月之后于 2005年 5月宣告解散。高素質(zhì)、復(fù)合型的國際化管理、技術(shù)人才,是企業(yè)占領(lǐng)國際 市場的有力武器。根據(jù)麥肯錫公司關(guān)于國際化人才需求的調(diào)查顯示, 中國企業(yè)跨國經(jīng)營至少需要 75000名中高 級人才。此外,我國現(xiàn)行的海外人才引進戰(zhàn)略由于受國內(nèi)人事制度、用人機制、社會保障、配 套服務(wù)等方面內(nèi)在缺陷的制約, 致使海外高端人選擇回國時面臨工作環(huán)境、社會環(huán)境、子女 教育等方面的諸多不適應(yīng),從而使我國科技型企業(yè)吸引海外高端人才困難。聯(lián)合國開發(fā)計劃署在 2001公布 的世界主要國家技術(shù)成就指數(shù)(TAI 評價體系和資料顯示:世界技術(shù)成就指數(shù)最高的是芬 蘭, 其指數(shù)為 。技術(shù)成就指數(shù)居前十位的國家依次還有日本、韓國、荷蘭、英國、加拿大、澳大利亞和新加 坡。中國與處于同一類 的巴西和印度相比,中國除了在中高技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重和平均受教育年限略高于巴西, 在各方面都低于巴西。但是, 中國與第一類國家的 差距巨大, 特別是在技術(shù)創(chuàng)新方面存在著鴻溝, 在新技術(shù)傳播方面也明顯不足, 在人類技能 培養(yǎng)方面的差距制約著整體技術(shù)成就水平的提高。對于技術(shù)尋求型境外直接投資, 其直接目的就是利 用技術(shù)外溢效應(yīng), 學習和借鑒國外先進技術(shù), 以此獲取并長期保持企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。根據(jù)商務(wù)部 的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 2008年中國對外直接投資凈額的 94%分布在亞洲、非洲和拉丁美洲地區(qū), 其中中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島占 %。中國企業(yè)資在“走出去”的過程中,不僅要培養(yǎng)大局觀,還要制定一個長期發(fā)展戰(zhàn)略。一、以對發(fā)展中國家投資為基礎(chǔ),不斷擴大對發(fā)達國家和地區(qū)投資(一繼續(xù)保持對發(fā)展中國家投資的基礎(chǔ)優(yōu)勢《 2009年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示:2009年底,中國的 業(yè)共分布在全球 177個國家和地區(qū), 其中亞洲、非洲地區(qū)投資覆蓋率分別達到 90%和 %。對外直接投資的很大部分流向了 亞洲,占投資總量的 %,其中約 3/4的投資流入香港地區(qū)。鑒于目前現(xiàn)狀,從投資區(qū)位上看,除繼續(xù)保持在亞洲地區(qū)投資的基礎(chǔ)優(yōu)勢外, 還應(yīng)積極擴大對拉美地區(qū),尤其是非洲地區(qū)的投資。目前,中國制造業(yè)中輕紡、家 電、電子、機械部門已經(jīng)具有較強的競爭優(yōu)勢, 相當一部分產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量穩(wěn)定, 已經(jīng)相當適應(yīng)國外市場,尤其是發(fā)展中國家的需求,具備了向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的條件。發(fā)展中國家大多有豐厚的資源,尤其是拉美、非洲 地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富, 利用當?shù)亓畠r的勞動力成本和資源條件加強合作開發(fā)有利于擴大當?shù)厥?場,緩解國內(nèi)資源約束。相比對發(fā)展中國家的對外直接投資,中國 對發(fā)達國家(或地區(qū)的對外直接投資所占份額極小。首先, 有一定 技術(shù)條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要率先進入發(fā)達國家和地區(qū), 這類產(chǎn)業(yè)包括電子、通信設(shè)備、航天 航空、生物工程等行業(yè), 由于這些技術(shù)與外國先進技術(shù)有著較大的差距, 加強對發(fā)達國家(或 地區(qū) 投資, 以海外公司的區(qū)位優(yōu)勢為平臺獲取世界領(lǐng)先技術(shù), 迅速向母國擴散, 有利于加 速中國技術(shù)水平的快速提升。如海爾、華為、聯(lián)想等企業(yè)都應(yīng)是領(lǐng)先者。通過海外研發(fā)中心可以雇傭大量當?shù)乜茖W家、工程師, 從而為獲得 最前沿的技術(shù)信息。許多產(chǎn)業(yè)的潛能并沒有在海外投資中得到釋放。因此, 在制造業(yè)中, 應(yīng)加強以電子信息為主導(dǎo) 的高新技術(shù)制造業(yè)的比重, 通過向發(fā)達地區(qū)投資加快獲得核心技術(shù)能力。三、大力推進本土化戰(zhàn)略,與當?shù)仄髽I(yè)一起成長經(jīng)營