【正文】 的監(jiān)管工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化、精細化管理，更好的發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用有著極其重要的意義，但在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專管員制度建設(shè)方面有諸多薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善和探索在制度方面的思路和方法方式，為把財政資金監(jiān)管這項工作引向深入。 我們**鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作方面雖然取得了一點成績，但與上級要求還有很大差距。一是要進一步完善資金發(fā)放監(jiān)管機制，嚴格執(zhí)行資金操作規(guī)程和財政政務公開。切不可不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際承受能力，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實履行好管理職能，通過嚴格的管理和有效的經(jīng)營，管理好、經(jīng)營好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的保值增值，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供充裕的、直接的財源。要積極探索發(fā)展經(jīng)濟的新路子，因地制宜、涵養(yǎng)和培植后續(xù)財源。要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展的重要性，對每筆財政資金的使用都要使其發(fā)揮最大的效益。 三、關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的幾點思考 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管是一項長期而系統(tǒng)的工作，一定要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實際，從促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源這一根本出發(fā)，通過理順體制，健全制度，完善機構(gòu)，規(guī)范職能、強化監(jiān)管等方面入手，建立起功能齊全、管理科學的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。在抽查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究解決處理，并將處理結(jié)果向上級財政部門報告；涉及違紀違規(guī)的要按相關(guān)規(guī)定辦理。對于補助性資金抽查按照不低于該項資金補貼對象5%的比例，成立了工作小組對抽查巡查情況進行記錄，形成文字材料，并定期整理、裝訂成冊，按文件檔案要求保管。 加強資金抽查巡查力度。加強對村級財務的管理，協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，嚴格執(zhí)行“農(nóng)村會計委托代理工作制度”，規(guī)范了村務、財務公開制度，對各村村務、財務公開內(nèi)容、時間、形式做了進一步的規(guī)范，要求各村必須按照《**鎮(zhèn)村務（財務）公開管理制度》的有關(guān)規(guī)定進行村務、財務公開。 加強鎮(zhèn)、村資金和財務的監(jiān)管。2014年，我們鎮(zhèn)共完成一事一議村村通、路橋修筑、文化廣場等建設(shè)項目20個，資金支出共計694余萬元。 加強項目資金監(jiān)管。還通過走訪、查閱檔案等形式，對補貼資金發(fā)放到位情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。 加強補助性資金的監(jiān)管力度。我們結(jié)合**鎮(zhèn)的實際制定了《**鎮(zhèn)財政資金使用審批程序》。2014年上級部門下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金，各項補助類資金，均納入到鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管范圍，并將各項資金及時錄入財政資金監(jiān)管系統(tǒng)，以便于隨時查詢各項資金撥付情況。鎮(zhèn)財政將鎮(zhèn)本級資金、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟收入、上級政府安排各類補助性資金、上級部門下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資 金等全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。 二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管主要做法及成效為了更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，落實好中央各項民生政策，提高財政資金使用效益，我們鎮(zhèn)主要從以下六個方面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管。在支出安排上體現(xiàn)新增財力傾向美好鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)區(qū)建設(shè)等重點支出傾斜的特點，預計投入村級道路及美好鄉(xiāng)村建設(shè)350萬元，集鎮(zhèn)建設(shè)300萬元，園區(qū)建設(shè)450萬元。管轄18個村、2個社區(qū)。財政資金監(jiān)管總結(jié)20XX年 一年來，在縣財政局、鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下，我們不斷加強鎮(zhèn)級財政建設(shè)、積極培植新財源、強化鎮(zhèn)級財政資金的監(jiān)管，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力得到了大幅提升，有力的促進了我鎮(zhèn)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。 一、**鎮(zhèn)基本情況 **鎮(zhèn)在**縣的西大門，是由五個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積342平方公里。2014年，全鎮(zhèn)確定財政收入目標為10000萬元，較上年實績增長25%，凈增2000萬元。截止目前，共建立健全2014年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金檔案6宗，涉及補助性資金3101萬元，開展抽查巡查工作60余次，積極落實財政資金監(jiān)管工作。 擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管范圍。我們鎮(zhèn)每一個單位的每一筆收支都是在鎮(zhèn)財政嚴格的監(jiān)管下完成的。 嚴格財政資金使用審批程序。在工作中我們能嚴格執(zhí)行《程序》的規(guī)定，要求每一筆財政資金使用支出，首先經(jīng)主要領(lǐng)導同意，分管領(lǐng)導簽署意見，財政分局對票據(jù)進行初審，簽署意見后，報鎮(zhèn)長審批，最后到財政分局辦理資金的撥付手續(xù)，由分局在國庫集中支付平臺上統(tǒng)一支付。我們鎮(zhèn)對各項補助性資金補助政策和補助對象做到了及時公開、公示，扎實做好補助信息的基礎(chǔ)管理工作，采取“部門造冊、專戶管理，分賬核算、封閉運行”的管理模式，實行“一折通”，杜絕了擠占、截留、挪用農(nóng)民補貼資金的現(xiàn)象，保證了資金按期撥付并兌現(xiàn)到位。2014年我們鎮(zhèn)共發(fā)放了“糧食直補”、“良種補貼”、民政優(yōu)撫、五保、低保等，全部采取“一折通”形式及時足額的將補助資金發(fā)放到補貼對象手中，無一錯補、漏補、少補。鎮(zhèn)財政嚴把項目申報關(guān)，做好項目公示，并對項目資金的撥付、使用及工程進展情況進行全程監(jiān)督，使有限的 財政資金發(fā)揮最大效益。由于鎮(zhèn)財政嚴格實行項目資金專戶儲存，專人管理，分賬核算，對每個目實施全程監(jiān)管，對項目的真實性、可行性進行實地察看，并向上級財政提出意見建議，及時檢查項目的開工建設(shè)和進展情況，及時評估驗收，做好項目支出審核和資金撥付工作，使項目資金為三農(nóng)服務發(fā)揮應有作用。加強鎮(zhèn)級財政預算管理，實行綜合預算，并按規(guī)定及時足額將所有收入繳入國庫。同時，加大對鎮(zhèn)村資產(chǎn)的管理力度，建立健全鎮(zhèn)村資產(chǎn)保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實物管理和價值管理相統(tǒng)一。通過鎮(zhèn)財政管理工作人員抽查、巡查資金這種方式，不僅多方面聽取了群眾意見和了解了情況，而且全面準確地把握抽查巡查事項的真實情況，充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政部門主體作用，切實擔當鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管抽查巡查的職責。對項目資金的使用進行抽 查巡查，檢查項目申報是否有權(quán)威部門的可行性報告；工程招投標過程是否全程公開；項目開工建設(shè)和進展情況是否按計劃進行；工程完工后是否及時組織驗收；資金是否按規(guī)定程序及時撥付到位。 通過加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管，增強了資金的安全性，提高了資金使用的整體效益。 統(tǒng)一思想，提高認識。 要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)，就要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政培植充裕的財源。首先，要根充分利用地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和已有的政策優(yōu)勢，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，積極發(fā)展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財 政貢獻大的產(chǎn)業(yè)，做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入這塊蛋糕，不斷拓展財源建設(shè)空間，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)力度。三是在發(fā)展經(jīng)濟中，要從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行。 改變方式，拓展財政資金監(jiān)管的深度與廣度。二是要對農(nóng)村低保、五保戶、困難戶、大病救助、三農(nóng)保險等項目實行全面覆蓋，切實做到公平、公正與公開；三是項目建設(shè)要嚴格實行四個制度，即實行項目資金報賬制，確保項目資金使用管理程序規(guī)范；實行項目管理責任制，提高鄉(xiāng)村項目實