【正文】 ，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角?？傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門，負責協(xié)助領導抓好安全管理工作，開展各項安全活動，具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職責，并在業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導。目前，我公司生產(chǎn)單位均設有安監(jiān)處，它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門，各下屬工區(qū)、班組均設有專（兼）職安全員，由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構成了該單位的安全監(jiān)督體系。 四、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系 按國家電網(wǎng)公司的規(guī)定在網(wǎng)省公司和各生產(chǎn)單位設有獨立的安全監(jiān)督機構。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。 安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導體系，是保證電力安全生產(chǎn)的關鍵。 （2）保持設備和設施的健康水平，充分利用現(xiàn)代科學技術，使電力設備設施科學先進配置合理。具體地說有以下三大任務： （1）努力造就一支高素質的職工團隊組織。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機地結合，并不斷地提高和發(fā)展，才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高，并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。 三、安全生產(chǎn)保證體系 安全生產(chǎn)保證體系，就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙；工區(qū)控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；供電公司（專業(yè)公司）控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網(wǎng)事故。要落實安全生產(chǎn)責任制，各級領導和管理人員就要做到層層把關，每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守，這樣才能構筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。這既是安全生產(chǎn)責任制的內涵，也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內涵。實際上，電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制覆蓋各級各類人員（從行政正職到每一個職工）、覆蓋各職能部門。 電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產(chǎn)責任制，并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者，他對安全工作全面負責，統(tǒng)籌協(xié)調并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題，各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作，并承擔相應的安全責任；各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責任制，使每個領導、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責，做到各負其責，這是對電力安全生產(chǎn)責任制的原則規(guī)定。 二、安全生產(chǎn)責任制 安全生產(chǎn)責任制是一種制度，它規(guī)定了企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責范圍內，對安全生產(chǎn)應負的責任，它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對企業(yè)領導、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應負的安全責任，它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。電力安全組織體系 一、安全生產(chǎn)組織管理體系 目前，國家電網(wǎng)公司的安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心，就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責任制；兩個體系，是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系；三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。事實表明，一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責任制，并認真、有效地執(zhí)行，這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。這一規(guī)定中，不僅明確了各單位每一級的領導，包括公司、工區(qū)、班組的領導都是安全生產(chǎn)的第一責任者，同時還明確規(guī)定各級各類人員，包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。從行政組織體系上講，各級行政正職是安全第一責任者，從作業(yè)體系而論，每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。它明確了在一個單位內，安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。 具體地講，落實電力安全生產(chǎn)責任制，要切實搞好三級控制。 事實表明，認真落實安全生產(chǎn)責任制，實施安全責任和目標的三級控制，做到層層落實，層層控制，一級保一級，一級向一級負責，電力安全生產(chǎn)目標就一定可以實現(xiàn)。三個基本要素中，人員素質的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素，優(yōu)良的設備和設施是安全生產(chǎn)的物質基礎和保證，科學的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。從這一內涵出發(fā)，安全生產(chǎn)保證體系的根本任務，就是要通過持之以恒的努力，不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的品質，實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調發(fā)展。這個團隊，應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。 （3）加強安全生產(chǎn)管理，不斷創(chuàng)新管理機制，改善管理辦法，提高安全管理水平。當前，各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。這個體系的有效運作，對保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關重要的作用。**電力公司按國家電網(wǎng)公司的規(guī)定在公司本部和各生產(chǎn)單位設有獨立的安全監(jiān)督機構，是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。在國家電網(wǎng)公司內，還實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度，同時承擔連帶責任。 安全監(jiān)督體系的主要職責是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況；編制本企業(yè)安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況，監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用；參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調查，監(jiān)督“三不放過”原則的落實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見；對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見，對事故負有責任的人員，提出批評和處罰的建議和意見；參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。 安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中，監(jiān)督是全方位的，也是全過程的。所謂全過程，就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié)，從規(guī)劃設計，到設備制造、安裝、調試、運行維修，直至報廢全過程每一