構(gòu)建和諧荊州港航海事的思考-展示頁
2024-09-30 23:16本頁面
【正文】 39萬載重噸，單船市場載重噸達到700噸以上，近二年全市凈增運力達8萬噸以上?？诎都b箱年吞吐量達4萬標(biāo)準(zhǔn)箱。泊位104個。**市是一個港口城市，**港已列入全國主要港口，國家次主樞紐港和國家一類口岸正在申請報批中；石首港、洪湖港已列為XX省重要港口。江漢平原航道網(wǎng)已初步形成。**市位于XX省中南部，地處長江中游的江漢平原，所屬八個縣市區(qū)全部依江而立，因江而興，皆享舟輯之利。 （1）行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度加快。今年，省交通廳根據(jù)“中部崛起，交通先行”戰(zhàn)略，提出了“水陸并舉”的交通發(fā)展新思路，并將“水運振興工程”列入了今年和今后一段時期的交通發(fā)展主要工作任務(wù)，水路交通已開始與其它運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、能力擴張與質(zhì)量提高并進的發(fā)展階段。 良性態(tài)勢分析 “十五”期間，尤其是近二年來，國家有關(guān)部門和我省以前所未有的投資力度，加快綜合交通建設(shè)，使我省綜合交通在設(shè)施總量規(guī)模、運輸能力供給和服務(wù)質(zhì)量等方面取得了較大成就。“生態(tài)”二字，其解釋可引伸為“動態(tài)平衡”。和諧**港航海事的總體布局是經(jīng)濟、管理、建設(shè)和文明創(chuàng)建四位一體，平衡發(fā)展。**市港航海事局代表市政府及其交通主管部門對全市水路交通實施行業(yè)管理，系統(tǒng)的“小和諧”應(yīng)該服從服務(wù)于**市這個“大和諧”。構(gòu)建和諧荊州港航海事的思考 構(gòu)建和諧社會，落實到水路交通行業(yè)就是要構(gòu)建和諧港航海事。今年7月，**市委市政府提出了《關(guān)于建設(shè)和諧**的意見》，要求結(jié)合**實際，樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，從打基礎(chǔ)、看長遠、辦得到的事情抓起，共同構(gòu)建“民主法治，公平正義、誠信友愛、充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處”的社會環(huán)境。和諧**港航海事，通常的解釋是港航海事經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、有序性、平衡性、完整性和合乎規(guī)律性的成熟狀態(tài)，是港航海事系統(tǒng)運行的必然趨勢和終極目標(biāo)。 一、**港航海事系統(tǒng)生態(tài)形勢分析 構(gòu)建和諧**港航海事不是一種工程，而是一種生態(tài)意識很強的戰(zhàn)略思維。近二年來，全市港航海事系統(tǒng)堅定不移地推進省港航海事局提出的“水運振興工程”，按照市交通局的要求，突出發(fā)展主題，按照交通質(zhì)量管理的要求，全面振興**水運經(jīng)濟，使行業(yè)經(jīng)濟生態(tài)形勢良性的一面占主導(dǎo)地位，這種良性的生態(tài)形勢，是建設(shè)和諧**港航海事的基礎(chǔ)。眾所周知，交通是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和先行產(chǎn)業(yè)，也是社會發(fā)展和人民生活水平提高的基本條件，水路交通作為大交通產(chǎn)生鏈中不可或缺的一環(huán)，其重要性和不可替代性是毋庸置疑的。 現(xiàn)從行業(yè)的經(jīng)濟、管理、建設(shè)和文明創(chuàng)建四個方面進行分析。 一是水運業(yè)條件得天獨厚，區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)江河湖泊密布，水運資源十分豐富，有內(nèi)荊河、松西河、虎渡河、藕池河等通航河流68條。 二是港口形成規(guī)模，實力進一步強大。泊位348個。港口企業(yè)總資產(chǎn)近5億元，港口裝卸機械990臺（套），倉儲和庫場面積分別為20萬平方米和93萬平方米，年通過能力已超過20xx萬噸。 三是船舶運力持續(xù)增長，運力結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。100噸以下老舊船舶逐步淡出水運市場。其經(jīng)濟效益和規(guī)模效益日趨明顯?！笆濉逼冢瑖覍ξ沂兴\基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入加大，省重點工程——螺山干渠宦子口船工閘建設(shè)工程基本完工，投資37萬元的小港、習(xí)家口船閘維修工程、投資113萬元習(xí)家口至張金航道一期工程、投資156萬元**港三號港區(qū)改造配套工程等業(yè)已完工，進一步改善和提高江漢平原航道網(wǎng)的通航條件和功能?？偼顿Y500萬元的XX縣區(qū)河道局碼頭和XX縣區(qū)中石油碼頭也力爭今年底開工。 （2）行業(yè)管理注重以人為本，突出質(zhì)量、效益和服務(wù)。我市港航海事部門按照省市交通主管部門要求，傾力打造“以人為本”構(gòu)建和諧荊州港航海事的思考第2頁 的服務(wù)型港航海事系統(tǒng)，樹立新一輪“水運發(fā)展是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量效益基礎(chǔ)上的發(fā)展”的理念，從管理就是我管你、管理就是收費、罰款、扣船等“硬”管理向管理就是服務(wù)，管理就是質(zhì)量等“軟”管理轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展主題，以推進民營化、公司化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進程為手段，提高審批效率，提升管理服務(wù)水平，加強對經(jīng)營者資質(zhì)管理，加大對民營水運企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主的支持力度，開展船舶標(biāo)準(zhǔn)化研究和推廣工作，促進運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。截止目前，全市有從事水運的企業(yè)29家，個體經(jīng)營233戶，船舶修造廠7家。以打擊船舶超載運輸?shù)膶ｍ椪螢榍腥朦c，狠抓安全薄弱環(huán)節(jié)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標(biāo)，將渡口達標(biāo)升級工作作為為民辦實事，為民服務(wù)的一項重要工程來抓，從20xx年開始四年間，全市共有134處鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造達標(biāo)，落實“以獎代補”。 第三，港口管理突出規(guī)劃編制?！?*市**港口總體規(guī)劃》出臺指日可待。認真實施《港口法》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》和《港口危貨管理規(guī)定》等“一法兩規(guī)”，全面整頓港口經(jīng)營市場，嚴(yán)格實施
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