【正文】 里來(lái)，人往何處去，單位何處走”的窠臼。 （2）體制不順，管理落后，不適應(yīng)水運(yùn)發(fā)展的新要求。348個(gè)港口泊位真正形成規(guī)模上檔次的寥寥無(wú)幾，大多數(shù)仍停留初級(jí)生產(chǎn)，中心XX縣區(qū)港口臟、亂、差十分突出，與歷史文化名城的聲譽(yù)很不協(xié)調(diào)；31萬(wàn)噸登記船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)不良，千噸級(jí)以上船舶的總量不足10%，“小、零、雜”船舶比重大；近20xx公里的內(nèi)河航道，五級(jí)航道只有193公里，且多屬季節(jié)性通航，航道等級(jí)不高，通航障礙多，船舶通行率低。 （1）發(fā)展不夠快，水運(yùn)發(fā)展不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，隊(duì)伍建設(shè)、職工教育、文化、體育等都取得了新的進(jìn)步。 在系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為職工辦實(shí)事，解難憂工作也得到加強(qiáng)，通過(guò)組織專(zhuān)班，實(shí)地查訪、建立船閘困難職工檔案，局班子掛帥，號(hào)召機(jī)關(guān)干部職工向船閘特困戶伸出援助之手，班子成員以“1幫1”的方式對(duì)困難黨員結(jié)對(duì)幫扶，班子領(lǐng)導(dǎo)帶分管科室的“1+1幫1”的方式對(duì)困難職工對(duì)口幫扶，去年上半年，幫扶特困家庭25戶，幫扶額近2萬(wàn)元。力求將**港航海事文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。港航海事文化具有自己相對(duì)獨(dú)立的傳統(tǒng)資源和獨(dú)具魅力的行業(yè)特質(zhì)。這次競(jìng)職演講共39人參加，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演講、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)確定入選人員方式，12名同志入選正科職位，9名入選副科職位，13名入選科員職位。近兩年，全市系統(tǒng)穩(wěn)妥、順利地完成了港口體制改革和水監(jiān)體制改革。 二是結(jié)合人事制度改革，機(jī)構(gòu)改革和系統(tǒng)推進(jìn)“瘦身”計(jì)劃。 第四，在工作實(shí)踐中，集中一切積極因素和優(yōu)勢(shì)力量，群策群力，克難攻堅(jiān)，保持好、實(shí)現(xiàn)好、體現(xiàn)好黨員群體的先進(jìn)性。 第二，以樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政治觀為導(dǎo)向，堅(jiān)持民主集中制，黨管干部等基本原則，集思廣益、廣開(kāi)言路，增強(qiáng)和促進(jìn)班子執(zhí)政能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自始至終發(fā)揮示范帶頭作用，做到帶頭學(xué)習(xí)和開(kāi)展黨性分析、帶頭以普通黨員身份參加活動(dòng)、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭辦好聯(lián)系點(diǎn)、帶頭進(jìn)行自我剖析、自我整改。 今年以來(lái)，全市系統(tǒng)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，積極營(yíng)造良性循環(huán)的政治生態(tài)環(huán)境和濃厚的“港航海事文化”的氛圍。全市系統(tǒng)實(shí)施了“三個(gè)戰(zhàn)略”：一是實(shí)施品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，沙市處創(chuàng)建省級(jí)文明單位，建成省交通廳“示范窗口”，全國(guó)海事系統(tǒng)文明執(zhí)法單位，將沙市處打造成全市乃至全省港航海事系統(tǒng)窗口創(chuàng)建的示范品牌；二是實(shí)施梯次創(chuàng)建戰(zhàn)略，石首、洪湖處爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位，公安、監(jiān)利、**區(qū)、江陵、松滋爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位，創(chuàng)建面達(dá)100%；三是實(shí)施“一處一轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略，全面啟動(dòng)并推行各縣市區(qū)“一處一所”示范窗口的特色創(chuàng)建工程，以此為基礎(chǔ)再創(chuàng)建2至3個(gè)省、市級(jí)交通示范窗口，覆蓋面達(dá)100%。 （4）行業(yè)文明建設(shè)突出主題創(chuàng)新。 （3）建設(shè)堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重，突出精細(xì)管理，人與自然和諧。改革征管方式，落實(shí)“收支兩條線”，完成微機(jī)裁票，實(shí)行費(fèi)收目標(biāo)管理，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化。 第四，費(fèi)收、財(cái)務(wù)突出規(guī)范監(jiān)管。松滋、公安、石首、監(jiān)利、洪湖等地港口總體規(guī)劃已大部分完成。今年，市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)**港總體規(guī)劃修編工作布置會(huì)，人員、經(jīng)費(fèi)、資金等全部落實(shí)。全市水上交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制已基本形成。在重要節(jié)假日期間，對(duì)現(xiàn)有的“四客一?！敝攸c(diǎn)船舶進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢驗(yàn)和安全檢查。 第二，水上安全突出專(zhuān)項(xiàng)整治。20xx年，系統(tǒng)共培訓(xùn)代理人員36人，整頓規(guī)范9家代理企業(yè)，查處15起違規(guī)代理經(jīng)營(yíng)行為，取締11家非法代理經(jīng)營(yíng)資格；新增船舶149艘， ，鼓勵(lì)引導(dǎo)水運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)，走集團(tuán)化，公司化發(fā)展之路，已新開(kāi)業(yè)公司16家，先后組建了鴻興、航鵬、天利等一些具有規(guī)模與實(shí)力的水運(yùn)企業(yè)。 第一，運(yùn)輸管理突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。 科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本。 隨著港口、航道、船閘、運(yùn)輸船舶等水運(yùn)行業(yè)主要的生產(chǎn)要素日趨完善、合理，水運(yùn)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能、運(yùn)輸效率、能源資源消耗、環(huán)境保護(hù)等方面所具有的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，基本形成行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良性態(tài)勢(shì)。XX縣區(qū)吸引社會(huì)資本800萬(wàn)元投資興建年吞吐量300萬(wàn)噸的車(chē)陽(yáng)河港口正在投入營(yíng)運(yùn)，投資800萬(wàn)元（其中民間資本500萬(wàn)元）、規(guī)模達(dá)100萬(wàn)噸的XX縣區(qū)運(yùn)通公司碼頭正在積極籌備；，規(guī)模達(dá)10萬(wàn)標(biāo)箱和10萬(wàn)噸重件的XX縣區(qū)鹽卡新港項(xiàng)目、投資1個(gè)億的石首工業(yè)新港項(xiàng)目已通過(guò)省發(fā)改委和省交通廳評(píng)審，年內(nèi)已開(kāi)工。 四是投資、籌融資渠道拓寬，工程建設(shè)對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效益凸現(xiàn)。航速快、載運(yùn)量大，技術(shù)設(shè)備先進(jìn)的二等以上船舶逐步成為我市水運(yùn)市場(chǎng)的主導(dǎo)，大噸位干散貨船、集裝箱船、液貨危險(xiǎn)品船、江海直達(dá)船、汽車(chē)滾裝船等逐步成為船舶運(yùn)輸隊(duì)伍的生力軍。隨著民間資本投入水運(yùn)業(yè)風(fēng)氣日盛，截止目前，全市登記在冊(cè)船舶運(yùn)