當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的問題及措施-展示頁
2024-09-30 21:00本頁面
【正文】 經(jīng)濟(jì)研究中心調(diào)查統(tǒng)計：，比上半年同期增長了24，負(fù)擔(dān)水平仍屬高位，增長幅度仍超過農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的增長速度。以上這一事實(shí)說明，放棄和放松農(nóng)村黨員的發(fā)展和接班人的培養(yǎng)，會造成多么嚴(yán)重的后果，它不僅會使基層政權(quán)后繼乏人，久而久之還會導(dǎo)致整個基層政權(quán)的變質(zhì)和垮臺。也就是在這個書記的領(lǐng)導(dǎo)下，該鄉(xiāng)財政在短短的幾年內(nèi)虧損了數(shù)百萬元。1993年，該縣委對該鄉(xiāng)黨委班子進(jìn)行了調(diào)整，決定將不太稱職的鄉(xiāng)黨委書記調(diào)到區(qū)工委任職，該鄉(xiāng)部分村支部書記以縣委沒有同他們商量為由，聯(lián)合起來跑到區(qū)里把縣委組織部長正在與之談話的鄉(xiāng)黨委書記“搶”了回去，并抵制縣委派進(jìn)去的新書記，面對眾多村支部書記們的強(qiáng)硬態(tài)度，縣委為了“息事寧人”，竟放棄原則收回了成命，讓被“搶”了去的該鄉(xiāng)黨委書記繼續(xù)任職。同時，他們又憑借這種“獨(dú)家”優(yōu)勢，或控制鄉(xiāng)村兩級換屆選舉，或以工作作要挾，形成與上級政府相對抗的“黑碉堡”，稍不如意就與上級黨委鄉(xiāng)政府對著干、肆無忌憚。朱光波的堂弟朱光峰坐了4年大牢，刑滿釋放還不到一年就被朱光波任命為村管企業(yè)的副主任。他任支部書記6年，其撤換村組干部66名。個別村干部憑借基層政權(quán)行成一種家族勢力，在村里為所欲為，橫行鄉(xiāng)里，搞老子天下第一。從這個問題的表面上看，只是一個忽視黨員發(fā)展和接班人培養(yǎng)的問題，但其真正的實(shí)質(zhì)卻是農(nóng)村中“有頭腦”的農(nóng)民與我們爭奪農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重大問題，我們千萬不要掉以輕心，要引起各級黨委和政府的高度重視。1996年由中國社會科學(xué)院社會調(diào)查中心對湖南永州地區(qū)XX縣區(qū)的村級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：該縣有427個自然村，當(dāng)支部書記時間在30年以上的有35人，在位20～30年的有98人，占24，其余大部分的任職時間也在10年左右。但是在新的歷史情況下，一些地方的農(nóng)村基層組織建設(shè)已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問題。在新的歷史情況面前，又不能密切聯(lián)系群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，對農(nóng)民缺乏應(yīng)有的感情，因此工作上缺少起碼的群眾基礎(chǔ)，一旦出事，要么靠放棄原則“息事寧人”，要么靠恐嚇手段“以紙包火”，形成工作方式及工作效率的惡性循環(huán)。當(dāng)前一些地方的農(nóng)村農(nóng)民“鬧事”多數(shù)源于此。在農(nóng)民的心目中，現(xiàn)在的干部就是“要錢、要命（計劃生育）”。如地處黃土高原XX省納雍某自治縣的一個村，近10年沒有召開過政策貫徹會議，再加上其它宣傳設(shè)備缺乏，群眾對黨的政策幾乎是一無所知，該村的一位農(nóng)民說“俺只知道交錢，交皇糧”。眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至把農(nóng)村工作簡化成：收稅費(fèi)、統(tǒng)報表、控人口這“三大任務(wù)”。各級農(nóng)業(yè)部門也是較多的注重決策層表面的研究，而較少的注重執(zhí)行層面的實(shí)際情況；更多的注重物質(zhì)成果，較少的注重農(nóng)民的思想動態(tài)。 黨的十一屆三中全會后，中國社會開始全面轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了根本性變革，農(nóng)民從集體耕作轉(zhuǎn)向了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。人民公社制度為國家機(jī)關(guān)用行政命令手段指揮生產(chǎn)，用強(qiáng)迫方式控制農(nóng)民提供了方便。當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的問題及措施 當(dāng)前我國農(nóng)村工作中存在的主要問題 村干部工作粗放，農(nóng)村工作缺少群眾基礎(chǔ) 新中國成立這后，面對著巨大的個體小農(nóng)群體，國家在農(nóng)村實(shí)行互助組、初級社的基礎(chǔ)上，于1958年發(fā)動了“公社化”運(yùn)動，“人民公社”?！叭嗣窆纭奔仁寝r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)組織，又是農(nóng)村的政權(quán)組織，是“政社合一”單元社區(qū)，實(shí)行集中管理，集中勞動，評工論分的制度。以致于十年動亂期間，農(nóng)民沒有任何生產(chǎn)自主權(quán)，種什么作物，種多少畝，交售多少糧食，從事哪些公益事業(yè)，都要由上級機(jī)關(guān)說了算。按理說，鄉(xiāng)村干部的工作重點(diǎn)也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移，遺憾的是我們許多鄉(xiāng)村干部還是習(xí)慣指揮“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)，而不習(xí)慣于為分散的農(nóng)戶服務(wù)；習(xí)慣于訓(xùn)斥農(nóng)民，不習(xí)慣于做耐心細(xì)致的思想政治工作；習(xí)慣于行政命令，不習(xí)慣于用法律法規(guī)管理群眾。以致于一些地方黨群關(guān)系疏遠(yuǎn)，干部和農(nóng)民思想難以找到共同語言，一些鄉(xiāng)村干部既不愿意也不懂得如何做群眾工作。似乎只要收上各種稅收，報上各項數(shù)據(jù)，計劃生育不亮黃牌，全年的工作就算完成了。這種忽視了做人民群眾工作的嚴(yán)重后果，就是如今農(nóng)民思維方式與干部工作行為的對抗。為了對抗“要錢”、“要命”，許多農(nóng)民已從家庭作業(yè)的小天地里走出來，推舉出他們自認(rèn)為“信得過”的領(lǐng)頭人，或以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為因，或以天災(zāi)人禍為由，盲目而又有組織的向合理和不合理收費(fèi)進(jìn)行有力的反擊和堅決的抗衡。由于鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)、工作方式都不能適應(yīng)社會大變革的需要，只能聽命和習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維方式。 基層政權(quán)嚴(yán)重虛弱，村級班子后繼乏人 村級基層組織是黨和國家政權(quán)大廈的基石，是黨和政府直接聯(lián)系群眾的橋梁，是我們黨帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，作用十分重要，千萬松垮不得，破壞不得。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期
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