7用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作-展示頁(yè)
2024-09-28 10:05本頁(yè)面
【正文】 我們牢固樹(shù)立群眾工作理念，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，在全省率先探索建立群眾工作部，形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下整體聯(lián)動(dòng)、各方通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作新格局，收到了良好效果，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全國(guó)16個(gè)省40多個(gè)市縣來(lái)蘄春考察交流。與此同時(shí)，一些干部宗旨意識(shí)和群眾觀念淡薄，一遇到群眾反映問(wèn)題，要么躲了出去，要么說(shuō)不下去，要么被頂了回去，導(dǎo)致訴求渠道不暢，問(wèn)題得不到解決，干群關(guān)系十分緊張。企業(yè)改制、征地拆遷、社會(huì)保障、涉法涉訴等問(wèn)題日益凸顯，赴省進(jìn)京上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)頻發(fā)普發(fā)，“堵大門(mén)、上大路、趕大會(huì)、找大官”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近幾年來(lái)，隨著體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展提速，經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的一些深層次矛盾越來(lái)越突出，并通過(guò)信訪(fǎng)渠道集中反映出來(lái)。用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作 徐和木 2011年第6期——政治建設(shè) 近年來(lái)，XX縣區(qū)積極推進(jìn)信訪(fǎng)工作改革創(chuàng)新，大膽探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，收到了較好效果。 XX縣區(qū)是個(gè)百萬(wàn)人的人口大縣、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣，也是一個(gè)信訪(fǎng)大縣。2003年至2006年，全縣信訪(fǎng)總量年均遞增22%。由于我們沿用過(guò)去就信訪(fǎng)抓信訪(fǎng)的老辦法，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，“按下葫蘆浮起瓢”，導(dǎo)致群眾信訪(fǎng)現(xiàn)象愈演愈烈。嚴(yán)峻形勢(shì)迫使我們深刻反思，并深切感到，就信訪(fǎng)抓信訪(fǎng)做不好信訪(fǎng)工作，靠信訪(fǎng)部門(mén)“單打獨(dú)斗”也做不好信訪(fǎng)工作，必須轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制，變?yōu)榱朔€(wěn)定管群眾為服務(wù)群眾促穩(wěn)定，變由少數(shù)部門(mén)分散作業(yè)為各方面齊抓共管，變由單純的接訪(fǎng)辦信為全方位地維護(hù)和發(fā)展群眾利益。 用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的有益探索，是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù) 群眾根本利益的積極實(shí)踐。 一個(gè)部門(mén)抓總：就是成立縣群眾工作部，與縣信訪(fǎng)局合署辦公，由一名縣委常委兼任部長(zhǎng)，縣信訪(fǎng)局局長(zhǎng)兼任常務(wù)副部長(zhǎng)，宣傳部、政法委、政府辦、人社局、民政局和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人兼任副部長(zhǎng)。下設(shè)16個(gè)窗口，從縣公檢法司民、人社、國(guó)土、住建、教育等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人常年在窗口辦公；第二條線(xiàn)是在縣委政法委設(shè)立維護(hù)穩(wěn)定中心。與縣政府督辦室合署辦公，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決特困群眾、弱勢(shì)群體在溫飽、社保、低保、醫(yī)保、環(huán)保等方面的實(shí)際困難；第四條線(xiàn)是在縣委宣傳部設(shè)立“和諧文化建設(shè)辦公室”。 四級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。初步形成了以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎(chǔ)、村民小組“三員”為前哨的 四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。一是群眾工作例會(huì)機(jī)制。二是縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌值班接訪(fǎng)機(jī)制。三是領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、包案、幫扶機(jī)制。四是聽(tīng)證評(píng)估機(jī)制。通過(guò)聽(tīng)證的事項(xiàng)，實(shí)施過(guò)程中也要接受群眾全程監(jiān)督。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，明確“一把手”是群眾工作的第一責(zé)任人；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既對(duì)分管工作負(fù)責(zé)，又對(duì)穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)；堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，對(duì)群眾工作不力、造成不良影響的，嚴(yán)格對(duì)單位實(shí)行“一票否決”，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。把群眾工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為各級(jí)干部晉職晉級(jí)和評(píng)選表彰的重要依據(jù)。 堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，使我們找到了做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的“金鑰匙”，改善了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，增添了改革發(fā)展的新活力。群眾工作部的成立，改變了信訪(fǎng)工作“小馬拉大車(chē)”的局面，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)工作由“單動(dòng)力牽引”向“多動(dòng)力驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，由信訪(fǎng)部門(mén)跳“單人舞”向跳“集體舞”轉(zhuǎn)變，真正形成了大信訪(fǎng)的群眾工作格局。通過(guò)群眾工作部這個(gè)平臺(tái)，有效化解了社會(huì)矛盾，群眾上訪(fǎng)量明顯減少，信訪(fǎng)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)集體進(jìn)京上訪(fǎng)、無(wú)到京赴省滯留上訪(fǎng)、無(wú)重大惡性上訪(fǎng)案件、無(wú)信訪(fǎng)積案，特別是在重大節(jié)會(huì)期間，實(shí) 現(xiàn)了“零上訪(fǎng)”。通過(guò)做群眾工作，干部的群眾觀念增強(qiáng)了、群眾立場(chǎng)站穩(wěn)了、群眾工作方式方法轉(zhuǎn)變了，一大批干部深入基層與群眾“搭起了膀子”，想問(wèn)題、辦事情與群眾的期盼
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