6西部農(nóng)村社會救助制度存在的問題及對策-展示頁
2024-09-26 13:01本頁面
【正文】 活仍然難以維持的。但是社會救助的對象具有選擇性，當社會成員因各種自然災(zāi)害及其他經(jīng)濟、社會原因而導(dǎo)致無法維持最低生活水平時，社會成員只有在經(jīng)過一定的法定程序，如個人申請、機構(gòu)受理、立案調(diào)查、社區(qū)證明、權(quán)威機構(gòu)批準等步驟才能獲得國家和社會給予救助。社會救助的對象由一般對象和特殊對象兩部分構(gòu)成，對于全體社會成員，它是不分行業(yè)、不分職業(yè)、不分地域、不分性別、不分民族的。是全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標和新農(nóng)村建設(shè)的需要和更好維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要保證。社會救助制度的建立和完善有助于增加農(nóng)民的社會福利，改善其生活水平。我們要建設(shè)的社會主義新農(nóng)村，是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理的新農(nóng)村。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。城市的低保標準與農(nóng)村的低保標準不一致，城市的低保標準高于農(nóng)村的低保標準，造成城市社會救助高水平與農(nóng)村社會救助高水平并存。近年來，各省在開展城鄉(xiāng)社會救助、保障困難群眾的基本生活方面做了大量工作，大部分省初步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會救助基本框架。人口出生率高、生產(chǎn)生活條件惡劣、交通運輸普遍不發(fā)達、環(huán)境意識較差；文化因素。 西部地區(qū)由于地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。西部農(nóng)村社會救助制度存在的問題及對策 摘要：關(guān)鍵詞： 一、前言 社會救助是社會保障的重要組成部分，是國家依據(jù)法律，解決國民貧困，以國家財政給予經(jīng)濟性保護，使其滿足最低生活水準的需要。社會救助制度分為城市社會救助制度和農(nóng)村社會救助制度，農(nóng)村社會救助制度是與城市社會救助制度相對而言的，是指國家和集體對農(nóng)村中無法定撫養(yǎng)義務(wù)人、無勞動能力、無生活來源的老年人、殘疾人、未成年人和因病、災(zāi)、缺少勞動能力等造成生活困難的貧困對象，采取物質(zhì)幫助、扶持生產(chǎn)等多種形式，保障他們 1的基本生活的一項社會保障制度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，比重失調(diào)；人口與環(huán)境因素。教育體制落后導(dǎo)致人的素質(zhì)低下使得西部農(nóng)村社會救助制度較為落后。但是由于受我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，社會救助也呈現(xiàn)了典型的二元結(jié)構(gòu)特征。 “三農(nóng)”問題，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央在深刻分析當前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中一項長期而重大的歷史任務(wù)。所以，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的重要舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要途徑。切實保障弱勢群體的基本生活，不僅是社會走向文明進步的需要，而是黨的根本宗旨和實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實黨的十七大精神的體現(xiàn)，有著重大的現(xiàn)實意義。 二、社會救助制度存在的問題 （一）、救助供給不能滿足救助需求 （二）、救助對象、范圍，救助項目的局限性社會救助對象是該社會的全體社會成員，特別是那些喪失勞動能力以及因某種特殊原因而需要特別幫助的人。只要發(fā)生了生活困難都應(yīng)該普遍地享有國家和社會對其基本生活的款物和服務(wù)幫助。2009年政府辦公室關(guān)于印發(fā)《XX縣區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助暫行辦法》的通知中明確了關(guān)于救助對象，范圍及標準。在審理程序上：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府救助采取申請、審
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