6土地儲(chǔ)備運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策-風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策-展示頁
2024-09-25 18:04本頁面
【正文】 渠道收購(gòu)和對(duì)外供應(yīng)土地，使代表政府負(fù)責(zé)土地收購(gòu)儲(chǔ)備的中心并不能真正壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)。 土地儲(chǔ)備開發(fā)過程中的風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)家政策的不穩(wěn)定帶來土地儲(chǔ)備的政策風(fēng)險(xiǎn)。 目前，土地的開發(fā)儲(chǔ)備資金主要依靠貸款，土地儲(chǔ)備中心貸款已成為各商業(yè)銀行房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)之一。銀行利用實(shí)行土地儲(chǔ)備的有利契機(jī)，利用與土地中心的合作關(guān)系，加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人住房按揭貸款等全方位的綜合金融服務(wù)，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。第四，有利于商業(yè)銀行加大房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)員的市場(chǎng)拓展。原來的國(guó)有土地出讓方式主要有招標(biāo)、拍賣和協(xié)議出讓三種，但以往協(xié)議出讓土地要占全部國(guó)有土地出讓量的60%90%左右，其它兩種出讓方式所占比例相對(duì)較小。成立土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)以后，收購(gòu)的土地全部由儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行拆除、平整、配套和出讓的前期準(zhǔn)備工作，政府通過行政手段將閑置半閑置的土地、依法收回的違法用地、企業(yè)破產(chǎn)撤銷等騰出的劃撥用地都逐步納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)，在此基礎(chǔ)上政府統(tǒng)籌安排用地，使土地資源得到有效配置，促進(jìn)城市土地資本化，有利于盤活存量、閑置土地。其次，有利于提高土地的利用效率，縮短房地產(chǎn)開發(fā)周期。使得城市政府完全壟斷了土地一級(jí)市場(chǎng)，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，而且只有儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)才能通過征、購(gòu)、換、轉(zhuǎn)、收等方式將土地集中，直接進(jìn)行儲(chǔ)備或經(jīng)過開發(fā)后進(jìn)入儲(chǔ)備，然后按計(jì)劃從儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)出租和出讓土地。土地儲(chǔ)備運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策:風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 城市土地儲(chǔ)備制度是一種創(chuàng)新，是城市土地改革的客觀要求。首先，有利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)土地供應(yīng)的調(diào)控。從而實(shí)現(xiàn)由政府控制城市建設(shè)用地的供應(yīng)總量控制，調(diào)控新增建設(shè)用地的總量和開發(fā)成本，最終達(dá)到適時(shí)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的目的。土地儲(chǔ)備制度的建立使政府由出讓“生地”為主轉(zhuǎn)為出讓“熟地”為主。第三，有利于進(jìn)一步規(guī)范土地交易市場(chǎng)，避免協(xié)讓出讓中的暗箱操作，使土地市場(chǎng)在公正、公平、合理的前提下有序發(fā)展。土地儲(chǔ)備制度的建立標(biāo)志著政府出讓土地將從協(xié)議出讓為主轉(zhuǎn)為招標(biāo)拍賣為主，協(xié)議出讓方式中存在的暗箱操作和不公平交易等將大為減少，有利于有效杜絕土地非法炒賣和私下交易。土地儲(chǔ)備制度的實(shí)施意味著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)今后將面臨重新“洗牌”，從目前國(guó)有土地交易方式的變化看，招標(biāo)和拍賣將提高房地產(chǎn)公司
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