6縣級公立醫(yī)院綜合改革實施計劃-展示頁
2024-09-25 16:52本頁面
【正文】 入和政府補助三個渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個渠道。 （二）改革補償機制。加強醫(yī)療行風建設(shè)，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。鼓勵探索醫(yī)藥分開的多種形式。 。健全內(nèi)部控制制度，建立健全醫(yī)院財務(wù)審計和醫(yī)院院長經(jīng)濟責任審計制度。嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)會計制度，探索實行總會計師制。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機制。嚴格控制縣級公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標準，嚴禁舉債建設(shè)和舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備。采取有效措施，鼓勵縣級公立醫(yī)院使用國產(chǎn)設(shè)備和器械。 。完善院長激勵和約束機制，嚴禁將院長收入與醫(yī)院的經(jīng)濟收入直接掛鉤。合理界定政府和公立醫(yī)院在人事、資產(chǎn)、財務(wù)等方面的責權(quán)關(guān)系，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)力運行機制，推進縣級公立醫(yī)院去行政化，逐步取消縣級公立醫(yī)院行政級別，落實縣級公立醫(yī)院獨立法人地位和自主經(jīng)營管理權(quán)，強化具體經(jīng)營管理職能和責任。 三、主要任務(wù) （一）建立現(xiàn)代醫(yī)院管理體制及運行機制 。 二、工作目標 按照“布局合理、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善”的原則，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標，圍繞政事分開、管辦分開、營利性和非營利性分開的改革要求，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補償機制和落實醫(yī)院自主經(jīng)營管理為切入點，統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制、采購機制、人事分配、價格機制、醫(yī)保支付制度、監(jiān)管機制、提升服務(wù)能力等綜合改革，強化政府在規(guī)劃、政策、投入等方面的責任，建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的縣級醫(yī)院運行機制?？h級公立醫(yī)院綜合改革實施計劃 為推進我縣公立醫(yī)院綜合改革工作，進一步加快全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步伐，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委等五部委《關(guān)于印發(fā)推進縣級公立醫(yī)院綜合改革意見的通知》（國衛(wèi)體改發(fā)[**]12號）和XX省衛(wèi)生計生委等五部門《關(guān)于印發(fā)﹤XX省推進縣級公立醫(yī)院綜合改革實施意見﹥的通知》（湘衛(wèi)體改發(fā)[**]2號）精神和省、市醫(yī)改工作要求，結(jié)合我縣實際，制訂本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持“?；尽娀鶎?、建機制”的基本原則，堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，明確縣級醫(yī)院功能定位，強化縣域醫(yī)療資源規(guī)劃布局、改革公立醫(yī)院補償機制和運行機制、完善醫(yī)療服務(wù)體系、健全監(jiān)管機制為重點，推進體制機制創(chuàng)新，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，提高公立醫(yī)院運行效率，逐步改善縣級醫(yī)院的裝備設(shè)施和醫(yī)療環(huán)境，控制醫(yī)藥費用，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便利的醫(yī)療服務(wù)。加強以人才、技術(shù)、重點專科為核心的能力建設(shè)，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展，力爭2015年底縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，積極探索管辦分開的有效形式。完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度，強化院長任期目標管理，建立問責機制。加強院長管理能力培訓(xùn)，探索建立院長任職資格管理制度。繼續(xù)推進縣級公立醫(yī)院建設(shè)，確保縣人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院二級甲等醫(yī)院水平。積極引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展成本相對較低、療效相對較好的中醫(yī)藥診療服務(wù)。 。完善以安全、質(zhì)量和效率為中心的管理制度，加強成本核算，建立健全成本責任制度，強化成本控制意識。健全財務(wù)分析和報告制度，對醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務(wù)活動實施會計監(jiān)督，加強經(jīng)濟運行分析與監(jiān)測、國有資產(chǎn)管理等工作。實施院務(wù)公開，發(fā)揮職工代表大會的作用，加強民主決策，推進民主管理。完善公立醫(yī)院用藥管理、處方審核制度，加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進合理用藥，保障臨床用藥安全、經(jīng)濟、有效。加強臨床路徑和診療規(guī)范管理，嚴格控制高值醫(yī)用耗材的不合理使用，加大對異常、高額醫(yī)療費用的預(yù)警和分析。強化問責制，嚴肅查
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