6縣社會保障體系建設(shè)的調(diào)研報告-展示頁
2024-09-25 16:49本頁面
【正文】 了社會保險工作的深入開展。建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，對重點優(yōu)撫對象實行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。進一步強化了慈善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進光彩事業(yè)，逐步規(guī)范捐贈行為，積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。切實加強老齡工作，進一步改善了老年人的生活環(huán)境。一是切實落實五保供養(yǎng)。同時，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，新農(nóng)合工作運行平穩(wěn)。醫(yī)療保險參保職工19273人，居民醫(yī)保參保人員28638人。 （二）以維持溫飽水平為目標(biāo)的社會保險逐步完善。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效，不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村低保戶在縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到50%，五保戶在縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到80%。二是各種救助制度全面實施。全額補助對象人月均100元。我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作逐步規(guī)范化、制度化，“應(yīng)保盡保”的工作目標(biāo)基本實現(xiàn)，農(nóng)村居民最低生活保障工作不斷深入。為了加強我縣社會保障體系建設(shè)，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，助推平潭“后大橋時期”科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，根據(jù)政協(xié)工作安排，縣政協(xié)組成專題調(diào)研組，對我縣社會保障體系建設(shè)情況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、我縣社會保障體系建設(shè)基本情況 （一）以維持最低生存為目標(biāo)的社會救助體系基本建立?？h社會保障體系建設(shè)的調(diào)研報告 丁瑞武社會保障是國家的一項基本經(jīng)濟社會制度，是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會保障體系，不僅是維護最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)，也是實現(xiàn)海島經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動全島開放開發(fā)的支撐。一是覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障體系初步建立。我縣低保制度從xx年開始全面啟動，至xx年4月底止，工納入農(nóng)村居民最低生活保障的戶數(shù)有7489戶、16622人，全額低保的對象（五保戶）1958戶、2541人。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來，低保對象已擴展到611戶、1831人，低保標(biāo)準(zhǔn)單人戶為155元，多人戶為145元。我縣高度重視困難群體的幫扶工作，建立實施了多項救助制度。教育、住房、司法等專項社會救助不斷推進，落實了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補助，經(jīng)濟適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。截止xx年4月，全縣養(yǎng)老保險參保單位852家，在職繳費職工9999人，退休職工5432人，養(yǎng)老基金收入944萬元，支出1681萬元；工傷保險參保單位190個，參保職工8556人，；生育保險參保單位190個，參保職工7249人。機關(guān)社保共有投保單位290個，在職參保人員7262人、離退休人員3235人，實現(xiàn)基金收入312809萬元。 （三）以提高生活水平為目標(biāo)的社會福利穩(wěn)步推進。將全縣2541名五保供養(yǎng)對象經(jīng)費全部納入縣財政預(yù)算。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。三是全面落實優(yōu)撫撫恤新機制。 二、我縣社會保障體系建設(shè)存在的問題一是社會保險擴面尚有空間，統(tǒng)籌基金征收不足。同時，行政事業(yè)單位工資逐年增加，而我縣醫(yī)保基金仍按幾年前的最低標(biāo)準(zhǔn)征收，造成醫(yī)?；鹫魇詹蛔?，面臨較大的赤字壓力。由于稽查力度不大，而被查單位普遍存在抵觸情緒，稽查工作難以到位。以我縣參保的差額撥補和自收自支事業(yè)單位為例，共有該類單位85個，倒掛30個，倒掛面達35%。近年來，隨
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