【正文】 規(guī)范納稅行為，有效提高征管效率；二是財政部門成立了非稅收入管理機構(gòu)，加強非稅收入管理。為此，各項財稅指標(biāo) 第 3 頁 共 21 頁 都取得了歷史性突破，創(chuàng)造了德宏財稅發(fā)展新成績： （一）強化收入管理，財政收入實現(xiàn)新突破 一年來，全州各級財稅部門明確目標(biāo)，狠抓落實，密切配合，扎實工作，開拓創(chuàng)新，嚴格依法治稅，加強稅收征管，積極組織稅收收入和非稅收入，應(yīng)收盡收。 剛剛過去的 *年，是我州財稅工作取得顯著成績的一年。廣大財稅干部積極開辟新財源，拓寬增收渠道，努力構(gòu)建財政增收長效機制，著力鞏固增收基礎(chǔ)，財政實力不斷壯大。繼續(xù)鞏固和保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮、民族團結(jié)、邊境安寧、人民生活水平穩(wěn)步提高的良好局面。下面，我講三點意見： 一、全州財稅工作成效顯著 過去五年，在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州政府團結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾，高舉鄧小平理論偉大旗幟和 ? 三個代表 ? 重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，突出又好又快發(fā)展這一主題，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，認真執(zhí)行中央關(guān)于加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的各項政策和措施，圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，按照 ? 外貿(mào)興州、旅游活州、工業(yè)富州、農(nóng)業(yè)強州 ? 的發(fā)展思路，積極穩(wěn)妥推進各項改革，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合資源，發(fā)展特色經(jīng)濟，整體經(jīng)濟運行呈現(xiàn)增速加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量改善、效益明顯提高的態(tài)勢，全州經(jīng)濟保持較快增長， 經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績：全州生產(chǎn)總值從 *年的 億元增加到 *年的 84 億元， 5 年翻了一番； *年第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 26 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 第 2 頁 共 21 頁 %；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %。 第 1 頁 共 21 頁 在財稅工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全州財稅工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、全省財稅工作會議和州委五屆五次全會精神，總結(jié)成績，分析形勢，研究部署今后一個時期財稅工作的主要目標(biāo)任務(wù)。會后，財政、國稅、地稅還將分別召開工作會議作具體安排。人均生產(chǎn)總值從 3， 725 元增加到 7， 177 元；五年完成固定資產(chǎn)投資 億元，是上個五年的 倍；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從 *年的 億元增加到 *年的 億元；工業(yè)總產(chǎn)值從 億元增加到 億元，增長了 ；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入分別增長 %和 %。 在全州經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的同時，各級財稅部門牢牢把握時機，乘勢而上，奮發(fā)有為，譜寫了德宏財稅發(fā)展新篇章。五年來，全州財政收支實現(xiàn)了跨越式增長，財政總收入從 *年的 億元增加到 *年的 億元，年均增長 %；地方一般預(yù)算收入從 *年的 億元增加到 *年的 億元，年均增長 %；全州地方一般預(yù)算支出從 *年的 億元增加到 *年的 億元，年均增長 22%，財政收支增長的穩(wěn)定性進一步增強。一年來，全州各級稅務(wù)部門堅持 ? 聚財為國，執(zhí)法為民 ? 的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入這個中心，努力推進依法治稅，全面提高征管質(zhì)量和效率；財政部門緊緊圍繞做大做強財政收入 ? 蛋糕 ? ，積極創(chuàng)新生財、聚財、用財?shù)姆椒ê蜋C制。一是兩稅部門狠抓稅收征收管理，全面提高兩稅工作的質(zhì)量和效率。繼續(xù)推進 ? 收支兩條線 ? 管理改革，嚴格按照規(guī)定將非稅收入納入預(yù)算管理，增強了政府統(tǒng)籌調(diào)控能力。 財政總收入首次突破 10 億元大關(guān)，達到 億元，比上 第 4 頁 共 21 頁 年增長 %，增收 億元。 國稅部門全年共組織各項稅收收入 58， 326 萬元（不含海關(guān)代征），比上年增長 %，增收 12， 461 萬元。 財政部門全年共組織非稅收入 ，比上年增長 %，增收 億元。有力地促進了全州經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是確保社會穩(wěn)定支出需要， 維護社會穩(wěn)定，禁防工作取得了階段性成效，為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。五是加強全州各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （三）財政改革取得新成效 一年來，財政部門根據(jù)上級財政改革的指導(dǎo)思想，積極探討，深入調(diào)研，使我州財政各項改革不斷推出：一是州對下財政體制進一步完善， ? 鄉(xiāng)財縣管 ? 全 面推進，促進基本公共服務(wù)均等化的財政體制逐步形成；二是深化政府收支分類改革，強化預(yù)算編制管理，啟動了經(jīng)濟支出科目預(yù)算編制工作；三是進一步明確了州級財政追加支出預(yù)算的范圍、申報和審批流程，規(guī)范了州級財政追加預(yù)算管理；四是全州國庫集中支付制度改革全面推進，取得了一定的成績并總結(jié)了一些經(jīng)驗和做法；五是進一步強化政府采購預(yù)算約束，規(guī)范政府采購程序，政府采購效益逐步提高；六是規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作進展順利；七是全面開展了全州行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，基本摸清了資產(chǎn)總量和分布狀況，初步建立起了資產(chǎn)管理的信息化平臺，為進一步 加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定了基礎(chǔ)；八是積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，創(chuàng)新財政投資評審工作思路，強化財政支出績效評價，利用國庫支付管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對財政資金安排使用進行適時監(jiān)控；九是在全州范圍內(nèi)開展了專項資金調(diào)研，摸清了各類專項資金到位及使用效益情況，為今后整合資金和整合基層工作力量、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu) 第 6 頁 共 21 頁 職能、合理有效配置公共財政資源、提高基層行政能力和資金使用效益提供了依據(jù)；十是深入開展會計信息質(zhì)量和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，探索建立有效的內(nèi)部會計控制制度和高效規(guī)范的財政、財務(wù)新秩序。州委、州政府對財稅部門所取得的成績是充分肯定和滿意的。 二、認清形勢，明確目標(biāo)，努力拼搏，圓滿完成 2024 年財稅工作任務(wù) 根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議、全省財稅工作會議和州委五屆五次全會精神，今年全州財稅工作的總體思路是：堅持以鄧