【正文】 更多的項目實施和資金支持，加大對我州的投入，實行體外 ? 造血 ? ，補充自身 ? 供血 ? 不足。繼續(xù)增加投 入， 2024年公共安全安排 5， 443 萬元，進一步加強基層政法基礎(chǔ)建設(shè)，改善政法部門執(zhí)法條件，支持新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭深入開展，促進平安和諧德宏建設(shè)。加大對文化、體育、傳媒和計劃生育的投入，重點保農(nóng)村、社區(qū)公益性文化事業(yè)建設(shè)，推進廣播電視 ? 村村通 ? 工程，加強城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是大力支持科技文體傳媒等事業(yè)發(fā)展。五是著力解決城市低收入家庭住房困難。四是大力支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。三是大力支持完善就業(yè)和社會保障體系。二是加大教育投入。把 ? 三農(nóng) ? 問題作為政府工作的重中之重，按照中央關(guān)于支農(nóng)投入 ? 三個明顯高于 ? 的要求， 2024年州政府安排農(nóng)林水事務(wù)支出 4， 275 萬元（新農(nóng)村建設(shè) 1， 100萬元），比上年增加 607 萬元，增長 %。 調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，大力支持各項社會事業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度和國有林場改革。五是著力支持生態(tài)文明建設(shè)。四是努力支持提高自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)支持企業(yè)實施 ? 走出去 ?發(fā)展戰(zhàn)略。三是注重支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。繼續(xù)把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要戰(zhàn)略位置，持續(xù)改善發(fā)展條件。要關(guān)注價格上漲對人民群眾生活的影響，落實各項財政補貼政策，保障困難群眾的基本生 活。積極運用財政政策和資金，大力支持糧油肉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障基本生活必需品供應(yīng)，抑制物價過快上漲。一是認真落實穩(wěn)健的財政政策。 發(fā) 揮財政宏觀調(diào)控作用，支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。制定全州專項資金整合方案，調(diào)整、盤活存量資金，減少資金閑置浪費，集中財力確保州委、州政府確定的重大項目和重點工作。按照 ? 兩個務(wù)必 ? 的要求，采取有效措施，下決心做好 ? 減法 ? ，勤儉辦一切事。 切實抓好增收節(jié)支工作。各級財稅部門要通力協(xié)作，強化稅收征管，按照 ? 依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收 ‘ 過頭稅 ’ 、 ‘ 人情稅 ’ ，堅決防止和制止越權(quán)減免稅 ? 的原則，扎實有效的開展稅 第 9 頁 共 21 頁 收征管工作，加快打造和諧稅收環(huán)境。全州各級財稅部門必須采取積極有效的措施，不折不扣地努力完成全年的財稅工作任務(wù)。分解到部門的任務(wù)為：國稅（指增值稅、消費稅和企業(yè)所得稅）稅收收入在去年完成數(shù)的基礎(chǔ)上確保增長 20％，力爭增長 25%；地稅（不含金融保險營業(yè)稅）稅收收入在去年完成數(shù)的基礎(chǔ)上確保增長18％，力爭增長 20%；財政部門要加強非稅收入管理，確保增長。 （二）明確目標，強化責任 剛剛結(jié)束的州第十三屆人大一次會議，全面描繪了今后五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖，提出到 2024年全州生產(chǎn)總值實現(xiàn) 150億元，年均增長不低于 10%，人均生產(chǎn)總值 1， 200 美元；財政總收入 億元，年均增長 20%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 16， 000 元，農(nóng)民人均純收入 3， 000 元的奮斗目標。不利因素：一是經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)單一，財政增收空間有限；二是財政供養(yǎng)人員增長較快，剛性支出增多，吃飯與建設(shè)矛盾突出，財政預算平衡壓力大；三是財政周轉(zhuǎn)金、政府性債務(wù)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金等借貸資金到期難于收回，財政潛伏風險加大。另一方面，在州委的堅強領(lǐng)導下，全州各級各部門精神振奮，面貌一新，掀起了建設(shè)德宏、發(fā)展德宏經(jīng)濟的新高潮， *年全州經(jīng)濟實現(xiàn)了較快較好發(fā)展，一批重點建設(shè)項目正在積極推進，新稅源培植成效逐步顯現(xiàn)，為財政增長帶來了希望。 （一）認清形勢，把握大局 當前我州財稅工作面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存。借此機會，我代表州委、州人民政府向辛勤工作在全州財稅戰(zhàn)線的同志們及關(guān)心支持財稅工作的各級各部門的同志表示衷心的感謝和親切的問候。 總之，剛剛過 去的 *年，全州財稅系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作，服務(wù)大局，認真履行財稅工作職責，為加快全州經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了積極的貢獻。全年地方一般預算支出完成 280， 082 萬元，比 2024 年決算數(shù)增支 58， 961 萬元，增長 %。四是積極支持社會各項事業(yè)發(fā)展，重點實施了中小學危房改造和邊境學校、文化、科技、衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進了社會各項事 第 5 頁 共 21 頁 業(yè)的全面進步。一是確保全州機關(guān)事業(yè)單位干部職工工資按時發(fā)放和公務(wù)員工資津補貼改革政策兌現(xiàn)及機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)；二是加大農(nóng)業(yè)投入，積極支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 （二）多方籌措 資金，確保重點支出 *年，各級財政部門牢固樹立 ? 節(jié)支也是增收 ? 的理念，堅持 ? 一要吃飯，二要建設(shè) ? 的原則，弘揚艱苦奮斗，勤儉持家的優(yōu)良作風，嚴格執(zhí)行年初預算，強化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，保障群眾利益和社會穩(wěn)定等重點領(lǐng)域的資金需要。 地稅部門全年共組織各項稅收收入 49， 211 萬元，比上年增長 %，增收 14， 317 萬元。其中：地方一般預算收入突破7 億元，達到 億元，比上年增長 %，增收 億元。通過采取強有力的措施，圓滿完成了州第十二屆人大五次會議確定的財稅目標任務(wù)。兩稅部門以全省國稅工作的 ? 質(zhì)量效率年 ? 和全省地稅工作 ? 征管質(zhì)量年 ? 活動為契機，緊緊抓住 ? 質(zhì)量與效率 ? 為主線，鞏固推廣應(yīng)用綜合征管軟件和語音綜合服務(wù)平臺的成果，提高稅收征管效率；認真開展納稅人稅收核定工作，加強普通發(fā)票日常管理工作，積極開展稅源普查；定期對納稅情況張榜公布，提高透明度，接受群眾監(jiān)督，有 效遏制 ? 人情稅 ? 、 ? 關(guān)系稅 ? 的發(fā)生，同時加大稽查工作力度，進行分級分類稽查、專項檢查、交叉稽查等方式進行稅收稽查，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序，不斷強化納稅戶管理，著力推行各項稅收管理制度，加強涉外稅收征管，著力抓好 ? 金稅 ? 工程，切實