7在全市計(jì)劃和財(cái)稅工作會(huì)議上的致辭-文庫(kù)吧資料
2024-09-26 15:46本頁(yè)面
【正文】 量。 一是要在狠抓項(xiàng)目開發(fā)論證上下功夫。這是因?yàn)椋诶瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”當(dāng)中，投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的動(dòng)力，而項(xiàng)目又是擴(kuò)大投資的有效載體，沒有項(xiàng)目，工作就沒有抓手，投入就沒有依托，增長(zhǎng)就沒有基礎(chǔ)，發(fā)展就沒有后勁。 二、突出工作重點(diǎn) 今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。三個(gè)堅(jiān)決不搞是：堅(jiān)決不搞危及人民生命健康的項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)平衡的項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞黃、賭、毒項(xiàng)目，并做到環(huán)境項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)，換句話說我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí)，不能只單純追求速度和規(guī)模，忽視質(zhì)量和效益，忽視經(jīng)濟(jì)政治文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至以資源的浪費(fèi)、環(huán)境的破壞、以及社會(huì)收入差距過分拉大而換取一時(shí)的快速增長(zhǎng)。在日益激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，慢進(jìn)也是退，沒有一個(gè)較快的發(fā)展速度，我們面臨的很多問題和矛盾就難以從根本上解決，人民群眾就難以得到更多的實(shí)惠，吉安在全省、全國(guó)發(fā)展的大格局中，也就難有自己的地位，所以在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快發(fā)展、做大經(jīng)濟(jì)總量，仍然是我市最緊迫、最重要的任務(wù)。與江蘇五強(qiáng)縣比較差距更加明顯，江蘇的五強(qiáng)縣是江陰、張家港、常熟、昆山、吳江，按2003年快報(bào)數(shù)，我市g(shù)dp總量是江蘇五強(qiáng)縣平均數(shù)的*%，人均gdp為它平均數(shù)的**%，財(cái)政總收入不到它平均數(shù)的一半。京九沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶共是**個(gè)設(shè)區(qū)市，我市2002年gdp的總量、人均gdp和地方財(cái)政收入在京九沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作**個(gè)設(shè)區(qū)市里排位居后，gdp總量排在第**位，人均gdp排在第**位，地方財(cái)政收入排在第*位。尤其是對(duì)欠發(fā)達(dá)的吉安來講，要抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展，盡量縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，發(fā)展必須擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，既是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。 這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上一個(gè)新的亮點(diǎn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。這是中央要把握的，我們就是要向上多爭(zhēng)一點(diǎn)，特別是對(duì)于吉安這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多爭(zhēng)一點(diǎn)，就縮小一點(diǎn)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。就是因?yàn)橥斗盘罅耍砸m度調(diào)整。連續(xù)*年我們都講國(guó)債增大功效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資每年拉動(dòng)gdp的增長(zhǎng)都在*%左右，*年來加起來大約有*%，這就意味著，如果積極財(cái)政政策退出，這個(gè)*%的拉動(dòng)就沒有財(cái)政資金的支撐，現(xiàn)在的gdp增長(zhǎng)主要依賴于投資的拉動(dòng)，如主要的依賴沒有了，那么gdp要保持增長(zhǎng)，顯然也是不可能的，這就是為什么要穩(wěn)定。為什么要穩(wěn)定政策，是因?yàn)榉e極的財(cái)政政策要退出去非常困難，一旦退出，一系列難題就會(huì)浮出水面。 ㈡要統(tǒng)一對(duì)宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)。有專家分析，信貸投放過快，引發(fā)了兩方面的問題，一是加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的不合理。五是信貸增長(zhǎng)過快。我國(guó)雖然是一個(gè)資源大國(guó)，但人均資源占有量并不大。綜合能源消耗高出世界先進(jìn)水平****%，水消耗是世界先進(jìn)水平的*.*倍，粉塵排放量是世界先進(jìn)水平的**倍。三是粗放經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重。二是結(jié)構(gòu)矛盾突出。2002年鋼鐵生產(chǎn)能力為*.*億萬(wàn)噸，在建、擬建項(xiàng)目*.*億
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