對(duì)個(gè)人所得稅征收信息非對(duì)稱研究-展示頁(yè)
2024-09-20 01:57本頁(yè)面
【正文】 務(wù)部門內(nèi)部上級(jí)與下屬之間的內(nèi)生信息非對(duì)稱（如稅務(wù)所長(zhǎng)對(duì)征管人員工作的實(shí)際努力程度如何并不能完全掌握），而僅對(duì)涉及征稅人與納稅人的外生信息非對(duì)稱予以探討。如果借用 1 句通俗的話來(lái)表達(dá)，就是 “ 買的不如賣的精 ” ，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的 1 方總是比另 1 方擁有更多的信息，這就是所謂的信息非對(duì)稱。本文提出了消除或緩解信息非對(duì)稱的可能途徑，并針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況，提出了具體的政策措施和建議。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 對(duì)個(gè)人所得稅征收信息非對(duì)稱研究 摘要。我國(guó)個(gè)人所得稅征管中的信息非對(duì)稱問(wèn)題 10 分突出，如果得以解決不僅有助于提高個(gè)人所得稅的征收效率，而且對(duì)緩解當(dāng)前收入分配差距、實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平意義重大。 關(guān)鍵詞：個(gè)人所得稅征管非對(duì)稱信息激勵(lì)與約束 問(wèn)題的提出 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中廣泛存在著信息非對(duì)稱的情形，比較典型的例子如：保險(xiǎn)市場(chǎng)上保單持有人比保險(xiǎn)公司更了解自己的財(cái)產(chǎn)和健康狀況，舊車市場(chǎng)上車主對(duì)所交易的舊車比購(gòu)車人知道更多的信息。在征稅與納稅關(guān)系中，征稅人與納稅人之間同樣存在著 10 分典型的信息非對(duì)稱：只有納稅人自己才清楚地知曉個(gè)人收入的真實(shí)情況，而負(fù)責(zé)征稅的稅務(wù)人員很難準(zhǔn)確掌握這 1 信息。 個(gè)人所得稅以個(gè)人收入為課稅對(duì)象，但如何識(shí)別 “ 收入 ” 是 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 1 件頗費(fèi)腦筋的事。 h—— s觀點(diǎn)認(rèn)為，個(gè)人收入不僅包括以貨幣形式取得的，還包括以商品和勞務(wù)形式取得的。 在我國(guó)個(gè)人所得稅被稱為 “ 征稅第 1 難 ” ，目前對(duì)它的爭(zhēng)議主要集中在它不能較好地發(fā)揮調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的功能，出現(xiàn)所謂 “ 管住了工薪階層，卻管不住新生貴族 ” 的尷尬。稅務(wù)部門不掌握納稅人收入的真實(shí)信息，而納稅人傾向于將個(gè)人收入的真實(shí)信息隱蔽化、私 有化，以達(dá)到規(guī)避稅收甚或逃稅的目的。因?yàn)榕c稅負(fù)易于轉(zhuǎn)嫁的流轉(zhuǎn)稅不同，所得稅是直接稅，納稅將直接減少納稅人的個(gè)人收益，因此理性的納稅人為盡可能增加收益首先選擇合理避稅，其次在特定條件下亦不排除有選擇逃稅的可能。如果信 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 息非對(duì)稱的實(shí)際程度強(qiáng)，納稅人更傾向于選擇不納稅，相反則更傾向于選擇納稅。若預(yù)期收益大于風(fēng)險(xiǎn)（成本），偷逃稅款的可能性就增加
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