7怎樣做好人民調(diào)解工作-展示頁(yè)
2024-09-19 19:41本頁(yè)面
【正文】 述人，在主陳述人講完后，其他的人只能做補(bǔ)充發(fā)言，而不需要再次重復(fù)前面人的發(fā)言，從而避免冗長(zhǎng)的會(huì)議。第三，一方當(dāng)事人做陳述時(shí)，對(duì)方當(dāng)事人不能隨意打斷講話，要壓得住陣。在糾紛調(diào)解開(kāi)始前，要告知他們權(quán)利和義務(wù)，一般就是 “ 約法三章 ” ，第一，遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序，沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)解主持人的宣布，不 能隨意提前離開(kāi)調(diào)解會(huì)場(chǎng)。 要告知好當(dāng) 事人。四是即使糾紛沒(méi)有解決，也要做到不要讓矛盾糾紛激化。糾紛的主要問(wèn)題解決了，就要提醒雙方當(dāng)事人不要在無(wú)關(guān)緊要的小事少糾纏，從而有利于糾紛的快速處理。但是下面幾個(gè)原則性的東西一定要注意， 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 一是始終要保持住 “ 裁判員 ” 的身份，人民調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到自己所處的角色，擺正自己的位置，要引導(dǎo)雙方當(dāng)事人談判，注意說(shuō)話技巧，絕不能說(shuō)一些不利于糾紛解決的話，從而使當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員的中立角色產(chǎn)生懷疑，反而把雙方的矛頭對(duì)準(zhǔn)了自己，把自己繞了進(jìn)去，引起矛盾糾紛的激化。 要注意方式方法。另一方面是要求我們要養(yǎng)成遇到事情翻看法律書(shū)籍 的良好習(xí)慣。所以，我們提出掌握一定的法律知識(shí)。這也是前面提到的人民調(diào)解員的任職條件的具體原因。必須在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策進(jìn)行，不能背離國(guó)家 法律、政策，無(wú)原則地調(diào)和，片面追求調(diào)解率。過(guò)去，做調(diào)解工作講的是 “ 情、理、法 ” ，情字當(dāng)頭，法律則擺在次要的位置，許多調(diào)解協(xié)議是通過(guò)人民調(diào)解組織所擁有的公共輿論和公共權(quán)力對(duì)當(dāng)事人的心理強(qiáng)制達(dá)成的，因此，在一定程度上與法治相沖突，達(dá)成的協(xié)議顯失公平。這種想法是錯(cuò)誤的，是不 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 負(fù)責(zé)任的，不利于解決問(wèn)題。 要掌握一定的法律知識(shí)。公平公正還要求我們遵守人民調(diào)解員的行為規(guī)范，不要做影響公平公正的事情，比如接受一方當(dāng)事人的吃請(qǐng)，收受一方當(dāng)事人的財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妗，F(xiàn)實(shí)的大量糾紛，都有可能出現(xiàn)一方當(dāng)事人先向我們反映糾紛的情況，這時(shí)候我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，不要輕易表態(tài)。公平公正是做好人民調(diào)解工作的前提，只有公平公正了，才能得到雙方當(dāng)事人的信賴(lài)，為糾紛的最終解決搭好一個(gè)良好的平臺(tái)，才能為當(dāng)事人所自愿接受，做到案結(jié)事了。 第 1 頁(yè) 共 20 頁(yè) 怎樣做好人民調(diào)解工作 要做到公平公正。公平公正就是要求我們要客觀公正，不偏不倚。公平公正首先要求我們要認(rèn)真聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述，絕不能偏聽(tīng)偏信，先入為主。公平公正其次要求我們要做好調(diào)查工作，在調(diào)處糾紛時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn) “ 公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理 ” 的局面，這就要求我們必須深入 調(diào)查，掌握第一手的資料，只有掌握了糾紛的真實(shí)情況，才能找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，調(diào)解工作才能有的放矢，才能最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，順利解決糾紛。 總之，不論是弱勢(shì)的一方還是強(qiáng)勢(shì)的一方，調(diào)解員都要一視同仁，不偏袒任何一方，靠正氣感人，靠正派服人，靠誠(chéng)信打動(dòng)人。說(shuō)到調(diào)解，有些同志就說(shuō)了，這個(gè)簡(jiǎn)單，不就是 “ 和和稀泥 ” ，做做雙方當(dāng)事人的思想工作 ，做做 “ 和事老 ” 就可以了嘛。就 “ 大錯(cuò)特錯(cuò) ” 了?，F(xiàn)在，根據(jù)我們前面講的合法原則以及調(diào)解協(xié)議效力的提高，做調(diào)解工作應(yīng)該是 “ 法、理、情 ” ，把法擺在第一位，結(jié)合考慮情理的因素。否則，不僅難以收到良好的調(diào)解效率，反而可能留下隱患，引發(fā)新的矛盾糾紛。 說(shuō)到掌握法律知識(shí)，我們不可能和律師、法律服務(wù)工作者這些專(zhuān)業(yè)法律人員相比，能掌握大量的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)。掌握一定的法律知識(shí)一方面是我們得掌握一些如《民法》、《憲法》、《婚姻法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法》等基本法律里面的法律知識(shí)，能夠用這些基本的法律知識(shí)解決具體的糾紛。記不到翻得到，不知道找得到，只要肯翻法律書(shū)，一定能找到解決具體糾紛的法律知識(shí)。做具體的調(diào)解工作方式方法有很多，這里也不可能一一列舉。二是做調(diào)解工作要抓打放小，要 抓住糾紛的主要矛盾和主要方面，不要糾纏于細(xì)枝末節(jié)。三是要抓住矛盾糾紛中的關(guān)鍵人物，也就是抓住說(shuō)話算數(shù)的人，多做他的思想工作，當(dāng)直接做工作效果不明顯時(shí)，我們可以利用當(dāng)事人社會(huì)關(guān)系中的積極力量來(lái)幫助說(shuō)服當(dāng)事人，只要關(guān)鍵人物的工作做通了，糾紛也就解決了。因?yàn)榉N種原因，有些糾紛在我們這里解決不了，這時(shí)候我們一定要做好當(dāng)事人的思想工作，不要激化矛盾。告知好當(dāng)事人，就是要求我們?cè)谡{(diào)解糾紛的每個(gè)階段，都明確告訴當(dāng)事人應(yīng)該干什么。第二，確定參加調(diào)解的人數(shù)，選擇能夠做主的人參加，一般 35 人即可。 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 在調(diào)解的過(guò)程中，首先要雙方當(dāng)事人說(shuō)話以事實(shí)為依據(jù)，就事論事，舉止文明，不要進(jìn)行人身攻擊，要讓談判在一個(gè)和平的氛圍中進(jìn)行。 在調(diào)解工作做完后，如果雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，要告知當(dāng)事人履行好協(xié)議，這是當(dāng)事人的法定義務(wù)，如果沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，一是告訴他們可以回家多考慮下，可以為他們進(jìn)行下一次的調(diào)解，二是要告訴他們?nèi)绻辉敢膺M(jìn)行下一次的調(diào)解，可以向人民法院起訴，也可以依法通過(guò)仲裁、行政等途徑式維護(hù)自己的權(quán)利，千萬(wàn)不要采取違法方式去主張自己的權(quán)益。我們要樹(shù)立 “ 抓調(diào)解就是抓穩(wěn)定，抓調(diào)解就是抓發(fā)展 ” 的 觀點(diǎn)，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的作用，真正把問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。有些同志打了個(gè)很形象的比方來(lái)形容 “ 公、檢、法、司 ” 的職能， 公、檢、法是 “ 撲火隊(duì) ” ，司法是
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