【正文】 因此該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 為此，經(jīng)多方論證和考察， xxx 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司改擴建 xxx 農(nóng)資配送中心建設(shè)項目，該項目建成后不僅能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要，也為 xxx 的經(jīng)濟發(fā)展及周邊地區(qū)運輸提供支撐和方便。 xx 是傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)資配送中心改擴建 項目可行性研究報告 10 有耕地 多萬畝，果園 5 萬畝，年播種小麥 5 萬畝、春夏玉米 萬畝，現(xiàn)代瓜果蔬菜農(nóng)業(yè)和畜牧及林業(yè) 發(fā)展也很可觀， 2020 年糧食總產(chǎn)達(dá) 萬噸，果品總產(chǎn) 萬噸。因此，理順農(nóng)資管理體系，整頓市場，迫在眉睫。隨著上世紀(jì) 90 年代末農(nóng)資流通市場的逐步放開 ，國家原在農(nóng)村建立的農(nóng)用生產(chǎn)資料服務(wù)體系正逐步退出或轉(zhuǎn)變，個體經(jīng)營戶迅速崛起，而管理工作又沒有及時跟上，目前其流通狀況令人擔(dān)憂。產(chǎn)品包裝從材料到包裝管理都沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以統(tǒng)一操作，給農(nóng)資的儲存、運輸和加工造成一定困難，降低了物流效益。農(nóng)戶居住分散，溝通渠道不暢，許多信息難以收集、傳遞，信息化體系建設(shè)明顯滯后，信息化手段不能適應(yīng)需要。據(jù)估計，農(nóng)村機動力運輸量約只占總運輸量的 20%，不能適應(yīng)農(nóng)資運輸?shù)男枰?，這些狀況造成統(tǒng)一調(diào)度管理難度大。 （ 3）流通的方式陳舊，調(diào)度管理難度大 傳統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)物流業(yè)的運作模式基本上是倉儲基礎(chǔ)上的調(diào)撥，由于目前農(nóng)資倉儲容量不足，庫點分布不科學(xué)、不合理，規(guī)模小，且倉型與機械裝備水平低，導(dǎo)致資源配備有限，有些農(nóng)資從采購到終端需要多次儲存。即 使配送只作送貨上門，配送率也很低。 （ 2）配送率低，只 “送 ”不 “配 ”的現(xiàn)象十分普遍 配送的核心作用是服務(wù)。但由于農(nóng)資物流配送中心進(jìn)入中國農(nóng)資流通領(lǐng)域的時間還不長，目前還存在不少問題，主要表現(xiàn)以下幾個方面： （ 1）流通環(huán)節(jié)過 多，流通成本過高 傳統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)物流業(yè)大多是通過行政部門逐級調(diào)發(fā)的形式，基本上沒有面向最終客戶，特別是省、市一級的供銷社所屬的農(nóng)資供應(yīng)物流業(yè)，其銷售的產(chǎn)品往往經(jīng)過若干級經(jīng)銷商最后才到農(nóng)戶手里，這就造成了流通環(huán)節(jié)多，成本居高不下。繼續(xù)推動各地連鎖經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一納稅，減少重復(fù)抽檢等問題，促進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營跨區(qū)域發(fā)展。支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè)和改造，完善配送、信息功能，提高農(nóng)資統(tǒng)一配送率。引導(dǎo)供銷、農(nóng)業(yè)服務(wù)站、郵政、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等終端網(wǎng)絡(luò)資源加強合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。 為加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收， 2020 年， 3 月 9 日，商務(wù)部頒布了《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系的意見》（商建發(fā) [2020]98 號）提出： 總體目標(biāo)：培育若干家銷售額超 100 億元的大型農(nóng)資流通企業(yè)，建設(shè)改造一批農(nóng)資連鎖門店和區(qū) 域性配送中心，通過三到五年的努力，初步形成以鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以農(nóng)資交易市場為平臺，以大型農(nóng)資龍頭企業(yè)為重點，區(qū)域性連鎖配送中心為骨干，布局合理、經(jīng)營規(guī)范、運作高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化、連鎖化農(nóng)資流通體系。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場調(diào)控和監(jiān)管，促進(jìn)市場競爭，降低流通成本，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。推進(jìn) “萬村千鄉(xiāng) ”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步擴大 “萬村千鄉(xiāng) ”市場工程農(nóng)家店覆蓋面， 2020 年、 2020 年再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心。加強農(nóng)村市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。支持供銷合作社、郵政、商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，推行農(nóng)資信用銷售。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用農(nóng)資配送中心改擴建 項目可行性研究報告 6 消費品流通網(wǎng)絡(luò)，擴大 “農(nóng)家店 ”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費環(huán)境。為應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機對我國經(jīng)濟負(fù)面影響加深、對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展沖擊加重的形勢，黨中央國務(wù)院及時下發(fā)了中央 1 號文件，明確指出：擴大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)村；保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)資物流配送，是增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是實現(xiàn)全面小康的有力保證。 第二章 項目建設(shè)的背景和必要性及可行性 項目建設(shè)的背景 中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占全國人口的絕大多數(shù)，當(dāng)前 “三農(nóng) ”問題是全國工作的重點、熱點和難點。 可行性研究報告編制依據(jù) 《投資項目可行性研究指南》、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》； 《中華人民共和國土地管理法》（ 修訂版）； 農(nóng)資配送中心改擴建 項目可行性研究報告 4 《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2020 年）； 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年）； 《中華人民共和國消防法》（ 2020 年）； 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（ 2020 年）； 《中華人民共和國大氣污染防治法》（ 2020 年）； 《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》（ 2020 年）； 《中華人民共和國水污染防治法（修正）》（ 2020 年）； 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國發(fā)〔 2020〕 8 號文件）； 《 xxx 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展 “十二 五 ”規(guī)劃》（ 2020—2020 年）； 《 xxx 城總體規(guī)劃》（ 2020—2020）； 《 xxx 土地利用總體規(guī)劃》； 《 xx 人民政府關(guān)于加快推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（云政發(fā)〔 2020〕 138 號）文件； 《 xx 商務(wù)廳 xx 財政局關(guān)于做好 2020 年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場建設(shè)（改造）資金項目申報工作的通知》（云商市〔 2020〕157 號）文件； 項目建設(shè)單位提供的其他相關(guān)證件、材料、資料。 項目負(fù)責(zé)人： XXX，男，漢族，大學(xué)本科學(xué)歷，統(tǒng)計師，現(xiàn)年 52 歲，現(xiàn)任 xxx 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司董事長，兼總經(jīng)理，法定代表人。 公司成立以來，始終立足為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，按照以物資供應(yīng)為基礎(chǔ)，服務(wù)農(nóng)民為目的的原則，為農(nóng)民做好市場預(yù)測、售后服務(wù)、技術(shù)推廣，通過銷售化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)具帶動全縣廣大人民群眾脫貧致富，最終實現(xiàn)企業(yè)增效，農(nóng)民增收，財政增長的共贏目的。公司現(xiàn)有職工 70人，資產(chǎn)總額 6002 萬 元，其中：固定資產(chǎn) 695 萬元，無形資產(chǎn)1255 萬元，流動資產(chǎn) 3791 萬元。 經(jīng)營范圍： 化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥、農(nóng)具、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用溥膜、建筑材料、五金交電、日用雜貨銷售點；定點經(jīng)營殺鼠劑量；農(nóng)副產(chǎn)品購銷（糧食、煙葉除外）。 注冊地登記機關(guān)： xx 市 xxx 工商行政管理局。 企業(yè)性質(zhì)： 自然人出資有限責(zé)任公司。 項目實施單位概況 單位名稱： xxx 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司。企業(yè)可解決就業(yè)人員 4 人。 項目效益 該項目投入運營后，年均實現(xiàn)銷售收入 3750 萬元， 實現(xiàn)銷售毛利潤 450 萬元，凈利潤 萬元。其中：建筑工程投農(nóng)資配送中心改擴建 項目可行性研究報告 2 資 萬元，占總投資的 %；其他費用 萬元，占總投資的 %。 ： 項目建設(shè)期 1年（不含前期工作），即從 2020年 6月至 2020年 5月。 （ 2）建設(shè)內(nèi)容：拆除 磚木結(jié)構(gòu)倉庫 3 幢 2060 平方米、 辦公樓及職工 住房 1 幢 126 平方米 。 項目主管單位： xxx 供銷合作社。 占地面積： 項目用地 畝。 建設(shè)地點： xxxxxx 鎮(zhèn)（縣城環(huán)西路西側(cè)）。農(nóng)資配送中心改擴建 項目可行性研究報告 1 第一章 項目總論 項目概況 項目名稱： xxx 農(nóng)資配送中心改擴建項目。 建設(shè)性質(zhì)： 改擴建。 項目位置： 項目位于 xxx 城環(huán)西路西側(cè)，東至公路，南至旱地、茶所，西至水田，北至公路。 扶持方式： 申請中央財政專項 —新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金。 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 （ 1）建設(shè)規(guī)模： 改擴建縣城農(nóng)資配送中心。 重建磚混彩鋼瓦屋面結(jié)構(gòu)倉庫 3幢 4007 平方米 、辦 公樓及職 工住房 1 幢 168 平方米，道路及場地硬化 2380 平方米，衛(wèi)生間和浴室 40 平方米， 實施 綠化工程378 平方米，建設(shè)消防、供排水、供電等附屬設(shè)施。 投資規(guī)模及資金籌措 （ 1）項目 投資： 項目總投資 萬元。 （ 2） 資金籌措：資金來源為申請中央財政專項 —新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金 200 萬元，銀行貸款 500 萬元，企業(yè)自籌 萬元。項目建設(shè)經(jīng)濟效益明顯。通過項目建設(shè)，全縣農(nóng)資市場體系建設(shè)得到完善，農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)布局逐步趨于合理。 單位地址： xxxxxx 鎮(zhèn)（縣城環(huán)西路西側(cè)）。 法人代表： XXX。 注冊資本： 398 萬元。 公司概況： xxx 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司始建于 1956 年， 2020 年 12 月深化農(nóng)資配送中心改擴建 項目可行性研究報告 3 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，改制為民營股份制企業(yè)。 2020 年公司實現(xiàn)銷售收入 5821萬元，實現(xiàn)利潤 353 萬元。公司改制以來憑借著新體制帶來的種種優(yōu)勢，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極探索各種有效的模式，激活機制，不斷完善，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn) 。簡歷 1977 年 9 月至 1979 年 9 月在灣甸鄉(xiāng)當(dāng)知青，1979 年 10 月至 1981 年 8 月在岔河供銷社統(tǒng)計員， 1981 年 9 月至今在 xxx 農(nóng)資公司任副經(jīng)理、經(jīng)理、支部書記等職務(wù)，積累了豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗。 可行性研究的范圍 根據(jù)國家對基本建設(shè)項目可行性研究的內(nèi)容 和深度要求，重點研究以下內(nèi)容： （ 1）分析研究項目的產(chǎn)業(yè)政策，市場導(dǎo)向，投資環(huán)境和可行性； 農(nóng)資配送中心改擴建 項目可行性研究報告 5 （ 2）項目建設(shè)的資源環(huán)境，社會和實施配套條件； （ 3）確定項目的建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案； （ 4）估算項目建設(shè)投資和安排資金作用計劃； （ 5）計算和評價項目的經(jīng)濟效益。農(nóng)資是重要的農(nóng)業(yè)投入品，是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的橋梁，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物資保 障和基礎(chǔ)。 國家制定新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng) 黨的十七屆三中全會做出了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，對促進(jìn)農(nóng)村長期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效進(jìn)行了全面部署。 積極開拓農(nóng)村 市場。加強農(nóng)資產(chǎn)銷調(diào)控，扶持化肥生產(chǎn)，增加淡季儲備，保障市場供應(yīng)。鼓勵有條件的地方改造建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。 為貫徹落實中共中央十七屆三中全會和中央 1 號文件精神，2020 年 12 月 30 日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于搞 活流通擴大消費的意見》（國辦發(fā)〔 2020〕 134 號）明確要求： 繼續(xù)推進(jìn) “萬村千鄉(xiāng) ”市場工程。強化農(nóng)村商品配送中心的商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等功能，增加統(tǒng)一配送的商品品種，降低經(jīng)營成本。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)符合農(nóng)民消費特點的產(chǎn)品，增加簡包裝、低成本、質(zhì)量好的商品供給，進(jìn)一步擴大農(nóng)村消費。 繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營，重點培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，保障市場供應(yīng)。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)為農(nóng)民提供技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)資配送中心改擴建 項目可行性研究報告 7 具租賃等多樣化服務(wù)。 主要任務(wù)：發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵農(nóng)資流通企業(yè)按照《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》，在重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)建設(shè)和改造農(nóng)資門店，擴大連鎖門店覆蓋面。依托農(nóng)資連鎖 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售和日用消費品下鄉(xiāng)等流通渠道，提高農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò) “雙向流