【正文】 政策的意見和建議，亦取得了較好效果。 三、提出切實可行的審計建議是提升農(nóng)業(yè)專項資金審計成果的途徑 農(nóng)業(yè)專項資金審計的目的是促進提高資金的使用效益，強化資金管理，落實國家的農(nóng)業(yè)政策，切實維護廣大農(nóng)民的切身利益?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)專項資金分配環(huán)節(jié)的審計均為事后審計，即對分配結(jié)果進行審計， 而非分配方案進行審計。因此將農(nóng)業(yè)專項資金審計與基本建設(shè)項目審計結(jié)合起來，是深化專項資金審計的需要。審計除了對資金撥付環(huán)節(jié)進行審計外，還應(yīng)加強對項目建設(shè)情況的審計。農(nóng)業(yè)專項資金多數(shù)是以建筑工程、水利工程、道路建設(shè)等形式實施的，多數(shù)項目都可通過審計工程決算的辦法，核實專項資金的使用情況。因此運用分析 性復(fù)核方法，深入現(xiàn)場實地調(diào)查了解，才能發(fā)現(xiàn)用款單位是否存在虛報項目騙取財政資金或擠占、挪用項目建設(shè)資金的問題。如我們在某單位農(nóng)業(yè)專項資金審計中，發(fā)現(xiàn)有一農(nóng)場以種植牧草為由，向該單位申請補助經(jīng)費 10 萬元，通過賬面審計與延伸調(diào)查相結(jié)合，深入農(nóng)場和基地，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)場并未組織牧草種植，而是將 75 畝土地租給肉牛飼養(yǎng)場經(jīng)營，至年底該?？钊晕词褂?，虛報經(jīng)費補助 10 萬元。近些年來，市審計局組織開展了對同發(fā)展資金、 “ 兩化 ” 資金、扶持龍頭企業(yè)資金、扶貧資金、水利資金、農(nóng)業(yè)專項發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等重點資金的審計，不僅揭露查處了專項資金運用方 第 2 頁 共 22 頁 面存在的問題，規(guī)范了專項資金的使用，取得了較好的成績，也引起政府部門對相關(guān)問題的重視。我們認為應(yīng)做好以下幾方面工作： 一、抓好重點資金、重點單位、重點項目的審計是搞好農(nóng)業(yè)專項資金審計的關(guān)鍵 （一）抓好重點資金的審計。 近年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的逐年增加，我局組織開展了一系列農(nóng)業(yè)專項資金審計和審計調(diào)查，均取得了一定成效。 第 1 頁 共 22 頁 深化農(nóng)業(yè)專項資金審計的幾點思考范文合集 第一篇：深化農(nóng)業(yè)專項資金審計的幾點思考深化我縣農(nóng)業(yè)專項資金審計的幾點思考 農(nóng)業(yè)專項資金，主要包括預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)專項支出，預(yù)算外農(nóng)業(yè)專用資金，政策性農(nóng)業(yè)專項貸款，以及外資運用農(nóng)業(yè)項目的資金。對農(nóng)業(yè)專項資金審計，是指審計機關(guān)依法對農(nóng)業(yè)專項資金財政、財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進行的審計監(jiān)督。隨著形勢的不斷發(fā)展，縣委、政府以及社會各界對 “ 三農(nóng) ” 問題也愈來愈關(guān)注，在這種大環(huán)境下，如何深化農(nóng)業(yè)專項資金審計，提高審計質(zhì)量水平呢。從近幾年農(nóng)業(yè)專項資金審計的實踐看，抓住重點資金審計，一方面能反映出農(nóng)業(yè)資金管理使用的現(xiàn)狀和存在的主要問題，另一方面能引 起政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對 “ 三農(nóng) ” 方面存在問題的重視，達到事半功倍的效果。如通過我處去年對農(nóng)業(yè)專項資金的審 12 施主管部門，就帳、表、證進行賬面審計，以摸清農(nóng)業(yè)專項資金投入的總體規(guī)模，掌握支出的結(jié)構(gòu)是非常必要的；在此基礎(chǔ)上必須沿著資金流向，深入 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶及項目實施地進行檢查，才能最終核實資金支出的真實性。又如某食品冷凍公司向財政申請建設(shè)冷凍庫房補助資金 30 萬元，經(jīng)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位并未建設(shè)冷庫，而是將補助用金用于建設(shè)食堂和內(nèi)部招待所，未經(jīng)批準擅自改變了項目的建設(shè)用途，擠占挪用了項目建設(shè)資金。 （三）將專項資金審計與基本建設(shè)項目審計相結(jié)合，以核實項目支出的正確性。審計必須牢牢抓住項目和資金、工程 第 3 頁 共 22 頁 決算和財務(wù)決運行和資金運用的軌跡來進行監(jiān)督，全面客觀地反映項目的建設(shè)情況。一方面審計有關(guān)項目建設(shè)支出賬 ，檢查支出的真實性、合理性、合法性；另一方面深入項目建設(shè)現(xiàn)場，對項目質(zhì)量、項目數(shù)量等進行實地核對，對照項目計劃書中建設(shè)內(nèi)容審核其完成情況，看其是否符合計劃要求，有無舊工程新決算、小工程大決算等套取國家專項資金等違法違規(guī)問題。 （四）在專項資金分配環(huán)節(jié)改事后審計為事前審計，即對分配方案進行審計，檢查分配方案是否合理、合法，是否有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，有無侵害農(nóng)民利益。由于各地在分配農(nóng)業(yè)專項資金時，受自身認識的局限或是從自身利益出發(fā)對國家政策掌握不一，導(dǎo)致各地某些專項資金分配的不平衡。因此在深入查處問題的基礎(chǔ)上提出有針對性的審計建議是達到 第 4 頁 共 22 頁 審計目的的關(guān)鍵，也是提升專項資金審計成果的重要途徑。 如何提出切實可行的審計建議，提升農(nóng)業(yè)專項資金審計成果 56 第二篇：審計農(nóng)業(yè)專項資金淺談涉農(nóng)專項資金審計 農(nóng)業(yè)專項資金是黨和政府安排用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及幫助農(nóng)民脫貧致富的專項支出。農(nóng)業(yè)專項資金的下?lián)芎褪褂茫瑢τ诖龠M農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、增 加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件、提高農(nóng)民生活水平起到了積極的推動作用。涉農(nóng)專項資金種類多、渠道多、數(shù)額多、項目多，但從其分配管理和使用上都具有以下特點：一是政策性強。涉及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中的農(nóng)林畜牧水等各個行業(yè)。資金一般要通過財政、農(nóng)業(yè)主管部門和金融機構(gòu)逐級下?lián)?，最后到達用款單 第 5 頁 共 22 頁 位 。涉農(nóng)專項資金絕大多數(shù)是國家和各級政府投入和籌集的，不需要返還；五是實效 性強，要求每項資金都應(yīng)及時、充分發(fā)揮應(yīng)有的效益，造福于民，充分體現(xiàn)黨和國家的三農(nóng)政策。 （二）項目點多面廣，資金撥付和使用鏈條長，環(huán)節(jié)多，往往是資金撥付滯后，項目得不到及時有效地實施，影響涉農(nóng)資金效益的發(fā)揮。 （四）一些農(nóng)業(yè)專項資金未按批準的項目實施方案進行實施，擅自變更實施內(nèi)容。因此，必須強化對涉農(nóng)專項資金的審計監(jiān)督。針對涉農(nóng)專項資金管 理和使用中存在的問題，必須強化對涉農(nóng)專項資金的審計監(jiān)督，充分發(fā)揮涉農(nóng)專項資金的使用效益。 一是從上級下達計劃項目入手，審清計劃項目的變更情況，注意發(fā)現(xiàn)隨意變更項目的問題，是涉農(nóng)專項資金審計的基礎(chǔ)。 三是從資金撥付入手，順著資金流向查清資金撥付環(huán)節(jié)間的數(shù)額差異