【正文】 了一定經(jīng)驗(yàn)，參與重大拆遷項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，可以在源頭上及時(shí)防范和遏制腐敗行為的發(fā)生，能夠極大地促進(jìn)廉政建設(shè)。由于城市拆遷大多涉及城市老區(qū)、郊區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，群眾生活不太寬裕，補(bǔ)償資金不及時(shí)發(fā)放到位，就會(huì)直接影響到群眾的生活和生產(chǎn)恢復(fù)。直接關(guān)系到人民群眾的切身利益拆遷補(bǔ)償資金能否足額發(fā)放到拆遷戶手中，直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到拆遷區(qū)域內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。審計(jì)人員需要加強(qiáng)拆遷安置補(bǔ)償審計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)目前政府投資審計(jì)工作人員局限于工程造價(jià)審核和財(cái)務(wù)決算，缺乏一些土地估價(jià)技能，房地產(chǎn)拆遷評估的能力，加之目前審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，自身的工作量又大，往往抽不出時(shí)間去加強(qiáng)這方面業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。有些地方的拆遷部門希望評估機(jī)構(gòu)夸大拆遷的相關(guān)數(shù)據(jù)，好讓國家政府撥付更多的補(bǔ)償資金，往往導(dǎo)致社會(huì)評估機(jī)構(gòu)的數(shù)字與實(shí)際補(bǔ)償?shù)那闆r相差甚遠(yuǎn)。社會(huì)中介組織對房屋拆遷補(bǔ)償評估不規(guī)范 政府部門在對城市拆遷安置補(bǔ)償時(shí)，多由拆遷區(qū)域主管部門或下屬單位委托事務(wù)所，對拆遷范圍內(nèi)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行評估，但補(bǔ)償范圍、房屋結(jié)構(gòu)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能很好界定，缺乏必要的監(jiān)督，而相關(guān)部門直接以中介機(jī)構(gòu)評估的數(shù)字向上級部門申請資金或作為發(fā)放補(bǔ)償款的依據(jù)。第二篇：對征地拆遷安置補(bǔ)償項(xiàng)目專項(xiàng)資金審計(jì)的幾點(diǎn)思考對征地拆遷安置補(bǔ)償項(xiàng)目專項(xiàng)資金審計(jì)的幾點(diǎn)思考隨著改革開放步伐的加快，近幾年城市的市政建設(shè)發(fā)展迅猛，必然涉及到一些征地拆遷安置補(bǔ)償項(xiàng)目，這些資金的發(fā)放和管理直接影響到人民群眾的切身利益，關(guān)系到地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，目前，該項(xiàng)審計(jì)工作在一些地市已經(jīng)展開，筆者就結(jié)合自己參加的幾個(gè)拆遷項(xiàng)目的審計(jì)工作，談幾點(diǎn)粗淺的見解，還有許多不足之處，還請專家和同行給予批評指正。相關(guān)主管部門和具體實(shí)施單位要把各自的職責(zé)權(quán)限、補(bǔ)償執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償項(xiàng)目和補(bǔ)償財(cái)務(wù)張榜公布，做到公開、公正、透明，接受社會(huì)的監(jiān)督。要詳細(xì)了解拆遷的范圍，拆遷的內(nèi)容，安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金的落實(shí)情況，監(jiān)督補(bǔ)償專項(xiàng)資金的使用和流向情況。房屋拆遷工作量大，涉及范圍廣，人口多，各拆遷戶房屋結(jié)構(gòu)不一，面積不一。再次，審計(jì)部門作為第三方實(shí)施過程性監(jiān)督，可以一定程度上避免拆遷單位、被拆遷戶與上級管理部門的相互勾結(jié)，套取補(bǔ)償資金，從而在源頭上及時(shí)防范和遏制腐敗行為的發(fā)生。首先，審計(jì)機(jī)關(guān)提前介入征地拆遷工作，實(shí)行全程跟蹤，可以提高資金的使用效益，更重要的是及時(shí)提供有關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)，這部分費(fèi)用往往也因資金原因不能按期支付，被拆遷居民的正常生活得不到有效的保障，集訪、鬧事等事件時(shí)有發(fā)生。拆遷安置不及時(shí)導(dǎo)致拆遷成本和不穩(wěn)定因素增多。工作經(jīng)費(fèi)支出沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。如征地拆遷工作中涉及的房屋拆遷公司、房地產(chǎn)估價(jià)公司等其他相關(guān)單位，多由拆遷區(qū)域主管部門或下屬單位直接委托產(chǎn)生，缺少必要的招投標(biāo)程序，缺乏必要的監(jiān)督。另一方面，征地拆遷專項(xiàng)資金審計(jì)至今還沒有形成比較成熟的具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性的實(shí)施方法和方案，而許多審計(jì)工作人員由于缺少相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，諸如房地產(chǎn)價(jià)格評估的能力還有待提高，導(dǎo)致拆遷資金審計(jì)的質(zhì)量普遍不高。該項(xiàng)審計(jì)大多是發(fā)生在拆遷結(jié)束以后，房屋及附屬設(shè)施已基本上拆除完畢，審計(jì)時(shí)接觸的資料多為書面材料，既多又雜，被審計(jì)單位提供的數(shù)據(jù)真實(shí)性很難考證。第一篇：對征地拆遷資金審計(jì)的幾點(diǎn)思考對征地拆遷資金審計(jì)的幾點(diǎn)思考隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，近幾年來城市建設(shè)勢頭迅猛，拆遷范圍也隨著建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)展而越來越大，隨之而來的征地拆遷安置補(bǔ)償項(xiàng)目已成為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，百姓關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，這些資金的發(fā)放和管理直接影響到人民群眾的切身利益，關(guān)系到地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，筆者結(jié)合自己近期參加的拆遷資金審計(jì)工作，談幾點(diǎn)粗淺的見解。一、征地拆遷專項(xiàng)資金審計(jì)工作的現(xiàn)狀一方面，目前的征地拆遷資金審計(jì)以事后審計(jì)為主，審計(jì)監(jiān)督難度較大。加之涉及的群眾面廣，房屋結(jié)構(gòu)參差不齊，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，難以對拆遷項(xiàng)目進(jìn)行很好的監(jiān)督。二、征地拆遷工作過程中存在的突出性問題拆遷實(shí)施程序和估價(jià)方式不夠規(guī)范。另外，同一地域內(nèi)的估價(jià)實(shí)施辦法有時(shí)也不盡相同，差異較大，群眾反映強(qiáng)烈。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)單位往往采用領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)商的方式確定支出標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)各有關(guān)單位在拆遷工作中所占的工作量大致比例進(jìn)行分配，而不是按照實(shí)際發(fā)生金額進(jìn)行核算，這就導(dǎo)致在一定程度上增加了拆遷成本。由于資金不到位等其他原因，拆遷安置房的建設(shè)進(jìn)度普遍不快，大多不能按協(xié)議約定及時(shí)交付被拆遷人，進(jìn)而導(dǎo)致超期安置過渡費(fèi)支出成為安置房建設(shè)中難以控制的成本支出。三、對征地拆遷專項(xiàng)資金審計(jì)的幾點(diǎn)思考要盡快建立征地拆遷專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)制度。其次，有利于推進(jìn)拆遷管理工作規(guī)范化，及時(shí)糾正工作中的錯(cuò)誤，促進(jìn)拆遷管理工作按法律辦事，按規(guī)矩辦事，確保補(bǔ)償資金及時(shí)發(fā)放到位，保障群眾利益，維護(hù)拆遷區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定。要深入拆遷現(xiàn)場，盡量獲取第一手資料。為保證審計(jì)證據(jù)的客觀性，相關(guān)性，充分性和合法性，審計(jì)工作人員要不斷加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并深入拆遷現(xiàn)場，走訪群眾，認(rèn)真做好取證材料，記好審計(jì)日記和審計(jì)工作底稿，加強(qiáng)依法監(jiān)督，如有必要，還要采用攝像的方式，記錄一些圖象資料。要加大拆遷工作過程的透明性，把監(jiān)督落到實(shí)處。如此，才能盡量避免拆遷資金管理出現(xiàn)紕漏，同時(shí)也有利于補(bǔ)償資金足額發(fā)放到拆遷戶手中，做到?？顚Ｓ?。一、目前征地拆遷安置補(bǔ)償項(xiàng)目專項(xiàng)資金審計(jì)工作的現(xiàn)狀以事后審計(jì)為主，審計(jì)監(jiān)督難度大 該項(xiàng)審計(jì)大多是發(fā)生在拆遷結(jié)束以后，房屋基本上拆除完畢，審計(jì)時(shí)接觸的資料多為書面材料，既多又雜，被審計(jì)單位提供的數(shù)據(jù)真實(shí)性很難考證，對拆遷房屋是否屬違章建筑，是否是規(guī)劃拆遷紅線范圍內(nèi)的更是難以界定，加之涉及群眾面廣，房屋結(jié)構(gòu)參差不齊，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，給事后審計(jì)帶來了很大的難度，難以對拆遷項(xiàng)目進(jìn)行很好的監(jiān)督。社會(huì)中介組織提供補(bǔ)償面積不實(shí)，一方面為拆遷管理部門謀取利益，另一方面也可以給自己帶來較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。至于拆遷部門是否以自己的評估數(shù)據(jù)作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是否將補(bǔ)償資金足額發(fā)放到被拆遷戶手中，社會(huì)評估機(jī)構(gòu)根本不去顧及，更沒有相關(guān)部門去過問。二、城市拆遷安置補(bǔ)償資金迫切需要審計(jì)部門跟蹤審計(jì)對拆遷安置補(bǔ)償資金跟蹤審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)發(fā)展的必然趨勢隨著城市建設(shè)的發(fā)展，拆遷范圍也隨著建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模的擴(kuò)展而越來越大，拆遷安置補(bǔ)償已成為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，百姓關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，審計(jì)機(jī)關(guān)如能事前介入，全程跟蹤，可以提高資金的使用效益，更重要的是審計(jì)部門的參與監(jiān)督，及時(shí)提供有關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)的依據(jù)。搞好拆遷補(bǔ)償資金的審計(jì)，也是當(dāng)前建設(shè)和諧社