5深化公共財政職能促進社會保障事業(yè)發(fā)展-展示頁
2024-09-11 23:26本頁面
【正文】 成部分。 我國社會保障資金主要來自于財政預算撥款、國有股減持和投資收益等，其中財政預算撥款是社會保障資金的主要來源。目前，世界大多數(shù)國家的社會保障資金主要由公共財政負擔。 （二） .公共財政和社會保障的區(qū)別 區(qū)別主要體現(xiàn)在以下三個方面，第一，就主體而言，政府是財政分配的唯一主體，而社會 保障中的分配主體除政府之外還包括其他類型的社會性團體；第二，社會保障的集中分配程度要低于財政分配，社會保障的分配是財政分配的一個組成部分；第三，財政資金的分配完全遵循無償性的原則，而社會保障（這里主要是指社會保險）的分配則遵循權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則。因此，社會保障的本質(zhì)是一種財政分配關(guān)系。 “ 社會保障是社會（國家）通過立法，采取強制手段對國民收入進行分配和再分配形成社會消費基金，對基本生活發(fā)生困難的社會成員給予物質(zhì)上的幫助 .以保證勞動力再生產(chǎn)和社會安定的一系列有組織的制度、措施和事業(yè)的總稱 ” 。 社會保障的定義，在國際上一般是這樣界定的： “ 社會保障基本上可以看作是：社會為 防止由于疾病、生育、工傷、失業(yè)、傷殘、年老和死亡帶來的收入喪失或收入大幅度減少所造成的經(jīng)濟和社會貧困，通過一系列措施為其成員提供的保護；提供醫(yī)療： 為有子女的家庭提供補貼 ” 。具體來說，公共財政是政府依據(jù)政治權(quán)力在全社會進行的以市場失靈為范圍，以執(zhí)行國家的社會管理者職能為市場提供公共服務(wù)為目的的一種政府分配行為。充分發(fā)揮公共財政職能，促進我國城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)，既是進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體系的需要，也是貫徹實踐科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會 的需要。 [關(guān)鍵詞 ]公共財政；社會保障；財政對策；社會保障資金黨的十七大報告提出： “ 加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，保障人民基本生活 ” 、 “ 要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系 ” 。本文從分析這兩者之間關(guān)系入手針對這些問題提出了一些積極的財政對策：加大對社會保障事業(yè)發(fā)展的支持力度、加大公共財政轉(zhuǎn)移支付力度、提高社會保障基金征繳率、強化社會保障資金監(jiān)督管理等。公共財政和社會保障之間有著密切的關(guān)系。 第 1 頁 共 9 頁 深化公共財政職能促進社會保障事業(yè)發(fā)展
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1