【正文】 改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新?？h人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升勞動者的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。 二是 以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群 的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)新增就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和部門要嚴格按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實加強與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好 20xx 年度 “ 百千萬人才 ” 崗位目錄，適時發(fā)布崗位需求信息。重點抓好以下幾方面工作： (一 )統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，準確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實增強做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感，按照 “ 穩(wěn)中求進 ” 總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動全縣人社工作再上新臺階。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位， 聯(lián)動機制不完善，處理不當(dāng)就會引發(fā)矛盾激化。隨著勞動力供求格局的變化，勞動者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強，權(quán)益訴求及其表達方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長起來的農(nóng)民工，更加注重勞動條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強烈。如何深入實施人才強縣戰(zhàn)略，切實把人才工作的各項落到實處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地， 實現(xiàn)優(yōu)秀人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項新任務(wù)。三是人事人才方面。隨著經(jīng)濟增速放緩，社會保險擴面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社?；鹫骼U和支付壓力逐年增大。怎樣解決好這 些問題 ?是我們所面臨的一個新課題。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。但是，全國經(jīng)濟發(fā)展目前已經(jīng)進入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級?？h社保局田光強、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。 人力資源和社會保障工作會議上的講話篇 1 同志們： 今天召開這次會議，其主要任務(wù)是回顧 20xx 年人社工作，部署 20xx 年人社工作。 人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強、涉及面廣。下面是給大家整理的人力資源和社會保障工作會議上的講話，僅供參考。剛才， 竇先科同志回顧了 20xx 年人社工作，部署了 20xx 年人社工作。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點意見： 一、主動適應(yīng)新常態(tài)，切實增強做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感 20xx 年，全縣人社工作取得了較好成績，不僅圓滿完成了各項目標任務(wù)，而且有的工作實現(xiàn)了新突破。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。隨著我縣適齡勞動力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。二是社會方面。如何合理把握社會保險的籌資與待遇標準，兼顧不同群體和不同層次的社會保險需求，需要我們超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃和有效應(yīng)對。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進，經(jīng)濟發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動發(fā)展，要創(chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。 四是勞動關(guān)系方面。同時，在經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大、實體經(jīng)濟要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營困難，勞動關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。如何順應(yīng)勞動關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢，要積極預(yù)防、妥善處理各類矛盾，維護好社會和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗。 二、積極作為，確保完成全年任務(wù)目標 20xx 年，全縣 人社工作要緊扣各項目標，攻堅克難，確保全面完成任務(wù)。一是 深入推進 “ 雁歸工程 ” 的實施。同時，還要強化與經(jīng)開區(qū)對接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進 “ 雁歸工程 ” 的實施。 三是 提升勞動者就業(yè)技能。四是 積極引導(dǎo)和扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。同時要大力引導(dǎo)和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民 等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。 (二 )健全和完善社會保障體系。圍繞全面建設(shè)小康社會指標監(jiān)測要求，以養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點，提高社會保險覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個體勞動者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會保險。加快實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，盡快把機關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。進一步健全和完善經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度，加大社?；肆Χ?，不斷完善監(jiān)管方式，加強社?；鸨O(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進社?；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督，實現(xiàn)社?；鹗罩崟r監(jiān)管、核查，并認真分析預(yù)警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時處理，確保基金安全。一是 規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄 (聘 )工作。二是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。三是認真落實機關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。 (四 )積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強勞動監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場、依法用工、遵守社會保險法規(guī)和打擊非法用工等專項執(zhí)法檢查活動，大力查處違法用工行為。嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長效機制，推進農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。二是做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào) 工作。加強勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實施勞務(wù)派遣行政許可。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強勞動人事爭議法律援助，加快推進基層調(diào)解組織建設(shè)。加強農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會保障、勞動維權(quán)工作，促進農(nóng)民市民化。開展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力推進 “ 一拖四 ” 項目建設(shè)，落實地方配套資金