【正文】 中層干部競爭上崗和民主推薦，其中通過民主推薦方式產生信息中心副主任 1 名，通過筆試、面試、測評、考察等一系列程序，提拔中層副職 10 名，正職 6 名，5 名 80 后干部走上了中層領導崗位。進一步修訂完善規(guī)范化 “ 星級 ” 稅務管理組考核體系和 “ 四項能手 ” 考核辦法，把考核結果與日常工作過程緊密結合起來，通過設置適當?shù)哪繕?，采取階段分解的方法，把總體目標分成了若干階段性目標，通過實現(xiàn)階段性目標梯次推進了總目標的實現(xiàn)。同時，探索干部能級管理體系建設，以大廳同工種競賽標兵、四項業(yè)務能手評比等為基礎，探索建立日常動態(tài)能級考核制度，有效激發(fā)了干部職工日常工作地積極性。進一步完善行政監(jiān)察系統(tǒng)，并與稅源監(jiān)控分析系統(tǒng)有機結合，為人事管理工作提供了業(yè)務流和工作流兩大基礎信息，為干部隊 伍的科學化管理奠定了堅實的數(shù)據(jù)基礎。 效能建設體系構建入手，從人事管理、績效管理、星級管理組建設等工作著眼，對征管業(yè)務流程改革進行了再次審視，探索從業(yè)務流再造向工作流重塑深度轉變。 三、以 “ 高效便民 ” 為重點，著手建立了系統(tǒng)性效能建設體系 進一步完善 “etc” 辦稅高速公路建設，將系統(tǒng)性效能建設作為提升征管服務水平的重要手段。通過加強對中層干部和業(yè)務骨干的教育培養(yǎng)，實現(xiàn)中層干部多崗位鍛煉，以及推動管理和業(yè)務工作經驗的分享，引導廣大干部職工著眼長遠發(fā)展，樹立積極態(tài)度，準確自我定位，提升自身素質，強化有效溝通，凝聚工作團隊，強化執(zhí)行意識，切實提高了干部職工特別是中層干部和業(yè)務骨干的基本素質和技能，培養(yǎng)了他們駕馭全局、帶領團隊的能力，求真務實的作風，獨特的人格魅力和堅忍不拔的性格。 二、以 “ 扁平專業(yè) ” 為導向，推動建立了藝術性領導管理體系 隨著專業(yè)化稅源管理改革的逐步推進，對干部隊伍 專業(yè)化、扁平化管理的要求越來越高，迫切需要建立以 “ 一崗兩責 ” 為核心的扁平化領導管理體系。通過拍攝 “ 陽光穗悅和諧共贏 ” 文化宣傳片 ，以及組建各類文體興趣小組開展休閑登山、讀書沙龍等各類文體興趣活動，為 “ 陽光穗悅 ” 服務品牌建設營造了良好的氛圍，推動 第 2 頁 共 25 頁 “ 陽光穗悅 ” 服務品牌建設實現(xiàn)了從初創(chuàng)雛形到搭建載體平臺的跨越。具體來說，我局人事教育工作緊緊圍繞完善稅收職能，從建立導向性國稅文化體系、藝術性領導管理體系、系統(tǒng)性效能建設體系、針對性干部激勵體系、層級性分類管理體系、有效性教育培訓體系、包容性開放互動體系、實用性管理制度體系八個方面加大工作力度，各項工作取得了顯著的成績。 第 1 頁 共 25 頁 市國稅局年度人事教育工作總結 20**年是 **市國家稅務局與杭州灣 XX 縣區(qū)國稅局分設后的第一年。今年以來，我局人事教育工作積極發(fā)揮保障與推動作用，為變革之年各項工作的順利開展奠定了良好基礎?，F(xiàn)將有關情況總結如下： 一、以 “ 陽光穗悅 ” 為品牌，初步建立了導向性國稅文化體系 文化是一切工作的先導，在局黨組的正確領導下，人事教育部門在 “ 和悅 ” 文化建設的基礎上，著力推動 “ 陽光穗悅 ” 服務品牌建設，并以 “ 陽光穗悅和諧共贏 ” 為文化口號，使國稅文化融入地方經濟社會發(fā)展潮流，扎根地方經濟文化發(fā)展沃土，從代表政府強制、無償、固定征收稅款轉為遵循稅法前提下，以服務倡導與納稅人形成 “ 和諧共贏 ” 的互動氛圍，協(xié)助做好了社會財富在政府與納稅人之間的合理分配，以優(yōu)質服務推動經濟社會又好又快發(fā)展。在此基礎上，人事教育部門不斷完善平臺載體，以 “ 陽光穗悅 ” 文化精神指導稅收工作，并將文化品牌建設作為各項工作的核心，使 “ 陽光穗悅和諧共贏 ” 的理念，深深植根于干部職工的思想意識之中，成為干部職工的自覺行動和精神追求。今年以來，我局干部管理逐步從 “ 計劃、執(zhí)行、控制 ” ，轉向 “ 培育、激勵、授權 ” ，通過賦予中層領導干部和基層一線團隊負責人更多的職權和責任，積極調動了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，為推動專業(yè)化稅源管理掃除了人事機制上的障礙，提高了干部隊伍管理的效率。在強化領導力培養(yǎng)的同時，把風險管理理念引入稅收管理領域， 第 3 頁 共 25 頁 分解上收部分稅源管理職能，壓縮歸并內部事務，讓更多的人直接從事征、管、查一線工作，在機關職能上逐步探索由上傳下達的行政管理為主向直接承擔稅源監(jiān)控為主的轉變，在方法上實現(xiàn)了由指揮、指導為主向直接參與、跨區(qū)域組織為主轉變。今年以來，人事教育部門從360176。通過進一步梳理辦稅業(yè)務流程，從人力資源能否進一步精簡、管理服務效能能不能進一步提高出發(fā)，協(xié)助相關科室對辦稅業(yè)務流程進行了細節(jié)性修繕。此外，根據(jù) “etc” 辦稅高速公路建設的要求，加快推進信息管稅工作，將有效溝通作為稅企關系趨于和諧、征管服務日益高效的重要手段。 第 4 頁 共 25 頁 四、以 “ 需求管理 ” 為手段，探索建立了針對性有效激勵體系 管理最重要的手段是激勵，今年以來，人事教育部門堅持遵循始于干部需求、基于干部滿意、終于干部遵從的干部管理思路，通過干部思想狀況 分析、黨組民主生活意見建議征集等多種手段，調查了解干部職工的激勵需求，按照基層國稅工作實際，創(chuàng)新優(yōu)先培訓、樹立典型、帶薪休假等多種激勵手段，有針對性的完善了多種激勵機制。創(chuàng)新對優(yōu)秀科室、優(yōu)秀直屬單位、優(yōu)秀干部的激勵機制，出臺了《 xx市國家稅務局基層優(yōu)秀領導班子考核辦法》，加大了對基層的考核 力度，規(guī)范了對基層的考核模式，構建了一個公正、公平、公開、透明的評價體系。同時，進一步推動完善了柔性化干部激勵機制，積極關心干部隊伍的思想、生活和工作情況，切實增強了干部隊伍的集體榮譽感和歸屬感。在去年管理創(chuàng)新工作取得突出成績的基礎上，鼓勵干部職工消除顧慮，積極建言獻策，著力開展了 “ 我為國稅獻一策 ” 金點子征集活動，激勵干部職工在工作中大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，努力用創(chuàng)新把干部從日常繁雜事務中解脫出來，使干部職工在輕松的氛圍下做好工作。在將干部職 工分為稅務管理崗、納稅評估崗、辦稅服務崗、行政后勤崗、稅務稽查崗等一級崗位的基礎上，將稅務管理崗再細分為行業(yè)稅務管理員和屬地稅務管理員，并進一步實現(xiàn)了出口退稅管理的征退合一。實施干部職工 “ 雙向選擇 ” 輪崗，20 余名一般干部和退居 二線領導干部實現(xiàn)了崗位的輪換，確保 第 6 頁 共 25 頁 干部隊伍在相對穩(wěn)定基礎上實現(xiàn)合理流動，從而提高了干部職工的學習動力，避免由于工作崗位固化造成惰性泛濫、經驗主義、缺乏進取、忽視學習，喪失工作新鮮感和挑戰(zhàn)性等弊端的出現(xiàn)。積極參加上級和外部組織的各類教育培訓活動，全年組織干部職 工參加了 xx 市國稅局組織的公務員初任培訓和各類業(yè)務知識培訓，上級部門組織的省級巾幗文明崗、文明單位、青年文明號等創(chuàng)建工作培訓，以及市委市府組織的信息寫作和公務員更新知識培訓和市管領導干部培訓班等一系列培訓活動。此外，邀請溫州亞美信咨詢公 司高級禮儀培訓師為全局干部職工進行文明禮儀培訓，在培訓前通過暗訪、攝像等手段，摸清了干部隊伍特別是辦稅服務廳工作人員的文明禮儀習慣，通過實施針對性的 第 7 頁 共 25 頁