5全面防范和治理用人上不正之風對策研究-展示頁
2024-09-06 22:28本頁面
【正文】 全人大自身機構(gòu)的建設，改進人大代表的選舉產(chǎn)生辦法，提高人大代表和人大機構(gòu)組成人員的素質(zhì)，從而保證人民代表大會及其常委會依法履行國家權力機關的職能，并依據(jù)科學程序?qū)崿F(xiàn)對其他國家機關及其工作人員 的有效監(jiān)督。通過建立科學化、規(guī)范 第 2 頁 共 7 頁 化、制度化的執(zhí)政黨的領導體制和執(zhí)政機制，依法構(gòu)建和處理好黨與人大、黨與政府、黨與政協(xié)、黨與人民團體、黨與司法機關的關系。 （一）優(yōu)化權力配置，建構(gòu)科學、制衡、規(guī)范的權力結(jié)構(gòu)體系。從近幾年買官賣官的案例來看，主要領導干部的權力過分集中是主要因素。之所以發(fā)生這些問題，說明在權力運行機制、干部人事制度及選人用人監(jiān)督上 還存在一些需要加強和改進的地方。近年來，隨著《黨政領導干部選拔任用工作條例》的頒布實施，我國干部人事制度改革取得明顯成效，選人用人工作逐步走向規(guī)范化、制度化、法治化軌道。 第 1 頁 共 7 頁 全面防范和治理用人上不正之風對策研究 選人用人歷來關乎人心向背、社稷安危。歷史上因吏治腐敗導致 “ 人亡政息 ” 的不乏其例。但也應清醒地看到，選人用人上的不正之風仍時有發(fā)生，有的在干部任用上不講原則，搞封官許愿，導致一些干部熱衷于拉關系、跑門子，不擇手段跑官要官；有的搞錢權交易、權權交易、權錢交易，暗箱操作；有的搞非組織活動，拉票賄選等等。 一、進一步規(guī)范權力運行機制，加強對一把手權力的監(jiān)督，從源頭上遏制用人上不正之風的發(fā)生。有的領導權力不受制約或很少受到有效制約、 “ 權力 — 責任 — 利益 ” 機制扭曲、“ 權力利益巨大化 ” 和 “ 權力責任虛空化 ” 傾向嚴重，加上現(xiàn)行政治體制和權力運行機制還存在需要加強和改進的地方，這是導致用人上不正之風的根本原因。首先，要按照依法治國和依法執(zhí)政的原則， 進一步改革和完善黨的領導體制、領導方式和執(zhí)政方式。其次，進一步完善人民代表大會制度，強化人民代表大會及其常委會的
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