【正文】 四項(xiàng)監(jiān)督制度，對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事， 要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要按照專題民主生活會(huì)的要求，自覺做到講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要于 10 月底前，以 “ 堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng) ” 為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。對(duì)這次換屆期間的紀(jì)律工作，中央和省、市委高度重視，多次強(qiáng)調(diào)，并專題部署，制定了非常明確的規(guī)定，核心就是 “5 個(gè)嚴(yán)禁、 17 個(gè)不準(zhǔn)和 5 個(gè)一律 ” 。 五要形成一種好風(fēng)氣。要注意擴(kuò)大議 事和決策過(guò)程中的民主。要注意擴(kuò)大大會(huì)選舉中的民主。要注意擴(kuò)大干部提名推薦過(guò)程中的民主，堅(jiān)持民主推薦，擴(kuò)大參加范圍，廣泛聽取意見，充分尊重民意，對(duì)多數(shù)黨員群眾不擁護(hù)的，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好換屆的重要保證。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，加大對(duì)年輕干部、女干部和黨外干部的選拔力度，努力使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)和性格等方面搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān) 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高，特別注重人選的實(shí)際工作能力和地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，著力選拔政治 素質(zhì)過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要以高度負(fù)責(zé)的精神統(tǒng)籌抓好黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備，確保換出組織滿意、干部滿意、群眾滿意的好班子。 三要選出一個(gè)好班子。要科學(xué)規(guī)劃未來(lái)，明確目標(biāo)、理清思路，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望。報(bào)告要實(shí)事求是地總結(jié)過(guò)去，肯定成績(jī)、找出差距，給人以繼往開來(lái)的信心和動(dòng)力。在換屆籌備過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)同志要把起草報(bào)告作為換屆的大事來(lái)抓，親自主持、全程參與，反復(fù)討論，充分征求各方面的意見，反映群眾意愿，凝聚群眾智慧。起草和討論好工作報(bào)告特別是黨代會(huì)報(bào)告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。 二要起草一個(gè)好報(bào)告。要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部，著力選拔在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式思路好、能力強(qiáng)，善于做群眾工作，特別是要把執(zhí)行 力強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，真心干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部選拔上來(lái) 。 ” 這是對(duì)我們黨選人用人導(dǎo)向的最新闡述，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，確保這些新思想新要求在換屆工作中得到充分體現(xiàn)。選人用人導(dǎo)向彰顯我們黨的宗旨和價(jià)值取向，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。我們要通過(guò)換屆進(jìn)一步擴(kuò)大民主，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情，提升基層組織建設(shè)水平，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，增強(qiáng)黨和國(guó)家政權(quán)的群眾基礎(chǔ)。這次換屆不僅是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交替，也是黨內(nèi)民主一次非常廣泛的實(shí)踐活動(dòng)。 第三， 要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是發(fā)展黨內(nèi)民主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要舉措。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要凝聚方方面面智慧和力量，匯聚成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 第二，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是凝聚發(fā)展共識(shí)，激發(fā)廣大黨員干部群眾發(fā)展動(dòng)力的重要契機(jī)。而鎮(zhèn)是把目標(biāo)落到實(shí)處、 落到基層一線的主體，是最靠前的指揮部，是在新的起點(diǎn)上推動(dòng)發(fā)展的重要支撐和力量。但也必須清醒地看到， “ 十二五 ” 時(shí)期是歷城加快建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是歷城可以大有作為的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨加快推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的新機(jī)遇，也面對(duì)許多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn)，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。 第一，要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作是全面實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃、加快推進(jìn)全區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要保證。做好這次換屆，事關(guān)當(dāng)前，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，至關(guān)重要。下面，我就做好這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，講幾點(diǎn)意見。 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇 1 同志們： 按照上級(jí)部署要求，從今天開始，我區(qū)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作全面展開，這是繼全區(qū)村居兩委換屆后政治生活中的又一件大事。 換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。下面是給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話，僅供參考。對(duì)這次換屆工作，區(qū)委高度重視，區(qū)委會(huì)進(jìn)行了專題研究，并下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》，明確提出了換屆工作的指導(dǎo)思想、政策要求和工作措施，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 一、充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來(lái) 這次鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤 “ 七一 ” 重要講話精神，實(shí)施 “ 十二五 ”規(guī)劃，推動(dòng)全區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下面臨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各級(jí)黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)搞好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的重要意義，切實(shí)抓好這次換屆工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。上次換屆以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，全區(qū)各級(jí)黨政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，按照區(qū)委的工作要求，搶抓機(jī)遇，積極作為，在克服困難中強(qiáng)力推進(jìn)歷城發(fā)展，我 區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市功能形象全面提升，人民群眾生活明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)得到全面加強(qiáng)。要想圓滿完成 “ 十二五 ” 時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)歷城發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，必須選好干部、配強(qiáng)班子，依靠強(qiáng)有力的班子和高素質(zhì)的干部去落實(shí)。因此，我們必須圍繞新時(shí)期的發(fā)展來(lái)謀劃和組織這次換屆工作，把適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)要求的優(yōu)秀干部選配進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升整體合力，為落實(shí) “ 十二五 ” 時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。當(dāng)前，隨著全市城市開發(fā)建設(shè)的全面展開，我區(qū)城市建設(shè)的步伐逐步加快，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程 的新階段，小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、村莊整合等城市建設(shè)改造項(xiàng)目會(huì)陸續(xù)展開，呈現(xiàn)出很好的發(fā)展前景，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)識(shí)到這次鎮(zhèn)換屆更是有利于在更廣的視野和更大的范圍內(nèi)選人用人，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效途徑，通過(guò)這次換屆，能夠進(jìn)一步明確黨委的發(fā)展目標(biāo)，理清思路，解決發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，使黨員群眾看到發(fā)展的前景，看到自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，更好地激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部群眾的投身發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。換屆是廣大黨員群眾行使民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，依法依章選舉黨員代表大會(huì)代表、人大代表和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)他們民主參與的積極性 。特別是這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，是 選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，對(duì)于更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，保障人民當(dāng)家作主，具有十分重大的意義。 二、準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作重點(diǎn)，全面完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù) 做好這次換屆工作，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面： 一要樹立一個(gè)好的導(dǎo)向。胡錦濤在慶祝建黨 90 周年大會(huì)講話中深刻指 出要 “ 堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把干部的德放在首位，著力選拔政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚的干部 。要突出重視基層導(dǎo)向，積極選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷，特別是在條件艱苦、工作困難地方求真務(wù)實(shí)、努力工作，不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的干部，使選拔出來(lái)的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意，努力做到讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。貫徹中央和省市精神和區(qū)委要求，把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來(lái)，是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的主要任務(wù)。一 個(gè)得到大家贊成和擁護(hù)高質(zhì)量的好報(bào)告，對(duì)于增強(qiáng)黨委的凝聚力和號(hào)召力，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性，確保換屆工作至關(guān)重要。要使起草和審議報(bào)告的過(guò)程，成為學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神、明確發(fā)展思路的過(guò)程，成為解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量、激發(fā)活力的過(guò)程。要清醒分析形勢(shì)，把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)， 給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。要有務(wù)實(shí)管用的舉措，讓群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實(shí)。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是衡量換屆是否成功的重要標(biāo)志。黨政正職特別是黨委書記，在一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中處于核心地位，必須作為重點(diǎn)，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。要堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)黨政正職人選，考察面應(yīng)更廣，內(nèi)容應(yīng)更全面，工作應(yīng)更深入，尤其是對(duì)廉潔情況要嚴(yán)格把關(guān)。 四要營(yíng)造一種好氛圍。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能認(rèn)真落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證選舉公正公開透明，選出的領(lǐng)導(dǎo)班子才會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要注意擴(kuò)大干部考察過(guò)程中的民主，堅(jiān)持差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍。黨代會(huì)選舉時(shí)，鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例不低于 20% 。鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)要安排充裕時(shí)間，讓代表充分討論和審議報(bào)告、醞釀人事安排、搞好選舉工作。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，影響一個(gè)地方的