3規(guī)范人才流動(dòng)確保國家重要人才安全-展示頁
2024-08-27 01:08本頁面
【正文】 防科研試驗(yàn)部隊(duì)，近年來在人才隊(duì)伍建設(shè)中也遇到了不少困難。 來自國內(nèi)金融和國防部門的消息令人焦慮。因此，世界各國都把爭(zhēng)奪人才，尤其是高科技人才置于重要的戰(zhàn)略地位。法國信息產(chǎn)業(yè)方面缺少 1萬名工程師 。日本信息工程方面的熟練技術(shù)人員缺口也高達(dá) 20 萬。 第 1 頁 共 12 頁 規(guī)范人才流動(dòng)確保國家重要人才安全 1.“ 牽引力 ” ——— 各國人才短缺引發(fā)人才爭(zhēng)奪 高級(jí)人才的嚴(yán)重告急已成為世界各國共同存在的問題。據(jù)美國全國科學(xué)基金會(huì)統(tǒng)計(jì)， 2024 年，化學(xué)、生物、物理等學(xué)科的科學(xué)家和工程師缺少 45 萬， 2024 年將缺少 67 萬，而其通過國內(nèi)培養(yǎng)只能滿足需求的 1/3 左右。歐盟國家的失業(yè)率雖然高達(dá) 10%左右，但專業(yè)人才卻嚴(yán)重供不應(yīng)求，西歐地區(qū) 2024 年僅信息技術(shù)人才就缺員 123萬，其中德國的計(jì)算機(jī)和電信部門有 。英國 2024年對(duì)高級(jí)專門人才的需求達(dá) 24 萬人，而其國內(nèi)每年只能培 養(yǎng) 萬人。面對(duì)如此態(tài)勢(shì)，發(fā)展中國家，特別是我國的優(yōu)秀人才，已成為發(fā)達(dá)國家的重點(diǎn)爭(zhēng)奪對(duì)象。據(jù)有關(guān)人士透露，加入 wto 后，國有銀行中掌握政府間資源和客戶資源的人才，特別是位于重要崗位、有一定職務(wù)者，是境外機(jī)構(gòu)挖掘的重點(diǎn)對(duì)象，其中一些人才已被挖走。不僅引進(jìn)的人才滿足不了需要，而且存在高級(jí)人才流失較為嚴(yán)重的 現(xiàn)象。 XX 省經(jīng)委曾對(duì)工業(yè)系統(tǒng)的 150戶大型國有企業(yè)的人力資源狀況進(jìn)行調(diào)查顯示，國企 1982 年以后引進(jìn)的、具有大學(xué)以上學(xué)歷人員的流失率高達(dá) 64%，大多數(shù)流向外資、合資企業(yè)。另據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計(jì)，從 1999 年至2024 年，四大國有商業(yè)銀行有 萬人辭職，流失的均是外語水平高、有良好客戶關(guān)系且熟悉我國金融政策的人才 。 2.“ 推動(dòng)力 ” ——— 我國落后的人才管理 沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代落后的人才管理體制、機(jī)制及管理措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了那些為了求得良好發(fā)展平臺(tái)的人才流動(dòng)的動(dòng)機(jī)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代 ，固化的戶籍制度，讓人們堅(jiān)信：人才單位所有，人才流動(dòng)不可想象，人才流不出，引不進(jìn)，無所謂人才市場(chǎng)。隨著改革開發(fā)、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立，特別是加 第 3 頁 共 12 頁 入 wto 后，人才思想的解放，人才展示才華的 “ 自主人格 ” 的確立，人才單位所有觀念的弱化，人才 “ 職業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向 ” 的強(qiáng)化，人才與單位平等契約關(guān)系的建立，勢(shì)必會(huì)對(duì)落后的人才管理體制提出 “ 反抗 ” ，其結(jié)果必然是導(dǎo)致人才流失。如今，在強(qiáng)調(diào)人才競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則平等的同時(shí)，我們卻存在許多容易讓別人可鉆的 “ 機(jī)制洞隙 ” （梅德平：人才安全事關(guān)國家利益，《中國人才》， 2024 年第 5 期）：一是在認(rèn)同人才流動(dòng)國際化的同時(shí)，卻在人才薪酬上本土化，工作條件、生活條件大眾化。 二是我們?cè)趲缀跏钩鰷喩斫鈹?shù)不斷引進(jìn)人才的同時(shí)，卻提供不出人才所需的良好工作條件和發(fā)展空間，難以實(shí)現(xiàn)人才效益最大化，甚至出現(xiàn)了招 “ 女婿 ” （引進(jìn)人才），冷落 “ 兒子 ” （原有人才）的現(xiàn)象。博士找不到工作、或受到單位的冷遇等現(xiàn)象，時(shí)有耳聞。加入 wto 后，享有 “ 國民待遇 ”的民營(yíng)企業(yè)，其不太成熟的人才管理心態(tài)也使人才面臨同樣的尷
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