【正文】 第 8 頁 共 24 頁 三、超前工作，化解矛盾，努力降低信訪量 近年來，我們把工作的重點放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動做法，通過加大治本力度，超前預(yù)防，及早妥善地化解各類矛盾，從而降低了信訪量。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪 事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。年初，教育局與各學(xué)校簽訂《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了信訪工作的各項任務(wù)指標(biāo)和工作責(zé)任，在學(xué)年中間抓檢查督促，年終抓考核評比，保證了信訪工作責(zé)任的落實。對重要案件，及時聽取處理情況和報告，使“ 市長熱線 ” 反映的問題做到了事事有回音，件件有落實；重點案件能夠按規(guī)定時限辦結(jié)，按時上報。對上級批轉(zhuǎn)的舉報情況，教育局實行了領(lǐng)導(dǎo)輪流閱批、包案制度。各基層學(xué)校也相應(yīng)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實責(zé)任制，切實加強了對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 工作中，主要抓了以下幾個方面： 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把信訪工作放在重 第 7 頁 共 24 頁 要位置來抓 一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 五是及時歸檔。對具備條件的立即答復(fù)辦理，并及時向信訪對象回復(fù)有關(guān)問題的處理意見。 四是及時回復(fù)。對合理的要求，千方百計做到讓來訪者滿意；對不合理的要求，做深入細致的疏導(dǎo)工作和說服教育，把信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。 三是及時辦理。包案領(lǐng)導(dǎo)對社會群眾、教師、學(xué)生家長及學(xué)生反映的問題進行深入調(diào)查，摸準(zhǔn)信訪人反映問題的真情實意，做到情況明、底數(shù)清，及時掌握問題的癥結(jié)，做到實事求是。在每月召開的局長辦公會上，承辦信訪事件的領(lǐng)導(dǎo)要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進行一次匯報，便于信訪部門及時對每月的信訪工作情況進行認真總結(jié)分析。教育局信訪工作匯報一是及時匯報。今后，我局將再接再厲，進一步健全制度，落實各項措施，全面做好教育信訪工作，保證教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，促進我區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來，反映領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、亂收費問題的 “ 市長熱線 ” 較去年同期有了大幅度減少。針對 “ 市長熱線 ” 反映的熱點問題，教育局結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，采取了有 力措施。通過健全制度、推進政務(wù)公 第 5 頁 共 24 頁 開，有效杜絕了暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的滋生，防止了信訪問題的發(fā)生。二是推進政務(wù)公開，增加工作透明度。今年以來，我們廣泛深入地開展了局領(lǐng)導(dǎo)班子到基層走訪活動，通過走訪學(xué)校、教職工家庭，廣泛聽取廣大教職工的意見和建議，及時采納群眾的合理化建議，幫助解決實際問題。近年來，我們把工作的重點放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動做法，通過加大治本力度，超前預(yù)防，及早妥善地化解各類矛盾，從而降低了信訪量。 教育局堅持月報制度，每月對“ 市長熱線 ” 反映的內(nèi)容進行歸類、分析；同時，堅持每半年對受理的 “ 承辦單 ” 進行一次總結(jié)，每年對教育系統(tǒng) “ 市長熱線 ”情況和不安全因素進行一次通報。三是堅持落實信訪工作的基本制度。同時，教育局定期召開安全穩(wěn)定工作會議，認真分析、排查不穩(wěn)定的因素，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題，做到情況早預(yù)報，問題早處理，苗頭早控制。二是做好群眾反映集中問題的調(diào)研工作。市長公開電話開通以來，區(qū)教育局共受理 160 件次。 “ 承辦單 ” 送達教育局之后， “ 領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 第一時間內(nèi)對反映問題進行登記，及時批轉(zhuǎn)到相關(guān)單位，規(guī)定辦結(jié)時間。 根據(jù)《 *省信訪處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，在區(qū)政府和 “ 市長公開電話受理中心 ” 的指導(dǎo)下，我們建立健全了各項工作制度，受理 “ 承辦單 ” 工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。年初，教育局與各學(xué)校簽訂《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了信訪工作的各項任務(wù)指標(biāo)和工作責(zé)任，在學(xué)年中間抓檢查督促，年終抓考核評比，保證了信訪工作責(zé)任的落實。對重 第 3 頁 共 24 頁 要案件，及時聽取處理情況和報告，使 “ 市長熱線 ” 反映的問題做到了事事有回音，件件有落實；重點案件能夠按規(guī)定時限辦結(jié)，按時上報。對上級批轉(zhuǎn)的舉報情況，教育局實行了領(lǐng)導(dǎo)輪流閱批、 包案 制度。各基層學(xué)校也相應(yīng)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實責(zé)任制，切實加強了對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在信訪事件辦理的第一時間里，對已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項，及時準(zhǔn)確地進行歸檔整理，將信訪原件材料、擬辦意見 、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查材料、處理結(jié)果等整檔備案。對暫不具備條件的，要在 15日內(nèi)書面答復(fù)辦理；對不能或無法予以辦理的，向信訪人解釋清楚，確保件件有回音，事事有著落。信訪工作人員在第一時間向信訪當(dāng)事人作出明確答復(fù)，認真辦理。對于時間較長的遺留問題或涉及人數(shù)眾多、情況復(fù)雜且一時難以解決的重大疑難糾紛案 件，一方面由局領(lǐng)導(dǎo)包 案督查，明確責(zé)任單位和責(zé)任人做好 第 2 頁 共 24 頁 群眾工作，掌握動態(tài)；另一方面由主管科室進行調(diào)查核實，形成詳細的書面材料第一時間內(nèi)向上級領(lǐng)導(dǎo)呈報，取得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門統(tǒng)一管理，一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作機制，凡是地區(qū)教育局能解決的問題，局領(lǐng)導(dǎo)及時布置，派出有關(guān)人員及時處理，絕不拖延。具體負責(zé)人要帶著信訪案件、問題、任務(wù)、感情，深入了解信訪人訴求，查清案件來龍去脈，想方設(shè)法幫助信訪對象化解矛盾糾紛。二是及時調(diào)查。信訪工作人員對來信來訪中反映的問題，及時弄清問題內(nèi)容和實質(zhì)，針對實際情況，及時向有領(lǐng)導(dǎo)匯報，盡早讓有領(lǐng)導(dǎo)明白來訪者的心聲。 第 1 頁 共 24 頁 教育局信訪工作匯報總結(jié) 一、工作中做到五個 “ 及時 ” 教育局在日常信訪工作中主要做到五點。一是及時匯報。在每月召開的局長辦公會上，承辦信訪事件的領(lǐng)導(dǎo)要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進行一次匯報，便于信訪部門及時對每月的信訪工作情況進行認真總結(jié)分析。包案領(lǐng)導(dǎo)對社會群眾、教師、學(xué)生家長及學(xué)生反映的問題進行深入調(diào)查，摸準(zhǔn)信訪人反映問題的真情實意，做到情況明、底數(shù)清，及時掌握問題的癥結(jié)，做到實事求是。三是及時辦理。對合理的要求，千方百計做到讓來訪者滿意；對不合理的要求，做深入細致的疏導(dǎo)工作和說服教育，把信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。四是及時回復(fù)。對具備條件的立即答復(fù)辦理，并及時向信訪對象回復(fù)有關(guān)問題的處理意見。五是及時歸檔。 二、工作中抓好三個 “ 方面 ” 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把信訪工作放在重要位置來抓。教育局成立了由局黨委副書記任組長，紀(jì)委書記任副組長，信訪室主任以及有關(guān)科室負責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開各層次的信訪工作會議