【正文】 評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度，增強了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞好企業(yè)的責(zé)任感和使命感。市探礦機械廠在干部考察中采取自評、互評、民主測評、組織考察四位一體方法，選拔干部采取任命、聘任、公開招聘和民主選舉等多種形式，將黨管干部的意圖貫徹到其中；車江銅礦黨委每年底要對中層干部進(jìn)行民主測評，實行末位淘汰制。如市蔬菜總公司菜果分公司黨支部女黨員謝厚桂，今 年 70 多歲，本人有病， 2 個兒子都下崗，家庭相當(dāng)困難，但堅持每月按時繳納黨費。各企業(yè)黨組織針對黨員職工生活困難、下崗和離退休黨員流動性強等實際，采取了特困黨員和下崗職工黨員按農(nóng)民黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)，流動黨員和退休職工黨員每季度交納一次黨費或由親友代交的辦法，促進(jìn)了黨費收繳管理工作，黨員繳納黨費的積極性也得到了一定程度的提高。各企業(yè)黨組織在發(fā)展黨員上，認(rèn)真推行 公示制、審查制和責(zé)任追究制，牢把入口關(guān)，新發(fā)展黨員中，一線黨員占 40%以上。配合該讀書活動，該公司黨委還組織了知識搶答賽。市百貨文化總公司在黨員的思想政治教育工作上，也注重形式的多樣性。公司黨委因此而 獲得 XX 省紅旗黨組織、全國先進(jìn)基層黨組織、全國機械工業(yè)思想政治工作先進(jìn)單位等榮譽稱號。在教育管理的方式上，由原來的僅執(zhí)行上級指令性任務(wù)的執(zhí)行型向主動參與型轉(zhuǎn)變，由注重政治思想工作的聲勢型向注重工作實際效果的實效型轉(zhuǎn)變。在教育管理內(nèi)容上，主要是狠抓了思想政治工作。 （四）黨內(nèi)各項活動得到了一定的創(chuàng)新。此外，廣大下崗黨員能夠自力更生，千方百計尋找再就業(yè) 第 6 頁 共 23 頁 機會，努力減輕社會壓力，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。如衡陽變壓器廠在企業(yè)改制當(dāng)中，全體黨員能積極維 護(hù)、熱心擁護(hù)改制工作，不參與群體性的上訪鬧事，并積極協(xié)助廠黨委做好職工的思想工作，穩(wěn)定了民心，加快了企業(yè)改制進(jìn)程。湖南外運衡陽公司黨員劉祖燕同志，退休以后，因其技術(shù)過硬被公司返聘回修理廠工作，這個同志工作責(zé)任心和事業(yè)心強，表現(xiàn)非常出色，被樹為全公司黨員職工學(xué)習(xí)的榜樣。如市燈泡廠黨委書記劉浩然，在企業(yè)租賃經(jīng)營成立華強公司后，他沒有應(yīng)聘到華強公司上班，而是作為老廠留守人員留了下來，并繼續(xù)擔(dān)任廠黨委書 記職務(wù)。調(diào)查中，我們了解到，盡管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和穩(wěn)定難處多，職工生活困難，但不少黨員始終沒有忘記自己的義務(wù)，在不同的崗位和領(lǐng)域發(fā)揮著共產(chǎn)黨員應(yīng)有的作用。市三化實業(yè)總公司黨委去年重新劃分為 8 個支部，其中增設(shè)了下崗黨員支部和離退休黨員支部，配齊配強了支部書記，增強了支部的戰(zhàn) 第 5 頁 共 23 頁 斗堡壘作用。各企業(yè)黨委能夠根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、黨員結(jié)構(gòu)變化和黨員分布狀況的異動，適時調(diào)整支部設(shè)置，使黨員管理更加便利。其他類型的企業(yè)，也普遍采用了交叉任職的形式，較好地協(xié)調(diào)了黨政關(guān)系。二是從適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要 出發(fā)，按照法人治理結(jié)構(gòu)的要求，逐步理清和健全法人治理結(jié)構(gòu)中各機構(gòu)的關(guān)系，依照雙向進(jìn)入、交叉任職的新模式，使懂經(jīng)濟(jì)、善管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員依法進(jìn)入了決策機構(gòu)、經(jīng)營機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，保證黨組織在企業(yè)的政治核心作用和企業(yè)的健康發(fā)展。一是黨務(wù)人員普遍得到了精簡，出現(xiàn)了兩少的情況。 （二）黨組織機構(gòu)設(shè)置得到了一定的調(diào)整。四是堅持生產(chǎn)經(jīng)營第一的原則。針對這一事件，廠黨委在上級 工作組的支持下，帶領(lǐng)全廠黨員耐心細(xì)致地做大家的思想政治工作。特別是在企業(yè)改制過程中，各企業(yè)黨組織能帶領(lǐng)和引導(dǎo)職工積極參與，并做好職工的思想工作，在改制的同時確保隊伍穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有將近 60%的企業(yè)能夠做到四同。如亞新科南岳（衡陽）有限公司黨委，制定了（總經(jīng)理工作條例）、（黨委工作條例）、（企業(yè)重大問題召開黨政聯(lián)席 第 3 頁 共 23 頁 會或黨委擴大會討論制度）等，將民主集中制原則貫徹到經(jīng)濟(jì)決策之中，實現(xiàn)了黨組織參與企業(yè)重大問題決策的規(guī)范化。在直接的經(jīng)濟(jì)活動中甘當(dāng)配角，補臺不拆臺，充分發(fā)揮參與決策的作用。不少企業(yè)黨組織能夠堅持與時俱進(jìn)，緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展工作，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨 建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想得到了進(jìn)一步明確。 二、黨建工作的主要作法和成效我們在調(diào)查中感到，盡管大多數(shù)國有企業(yè)舉步維艱，但仍能以積極的態(tài)度搞好黨建工作，并取得了一定的成效。（ 3）企業(yè)黨組織的活動開展情況：有 29 個企業(yè)黨組織活動正常或比較正常， 11 個黨組織活動不正常；有 11個企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了黨委換屆 選舉工作； xx 年，有 19 個企業(yè)發(fā)展了 110 名黨員， 26 個企業(yè)培養(yǎng)了 345 名入黨積極分子， 31 個企業(yè)組織上黨課 266 堂， 35 個企業(yè)組織了 323 次政治學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將調(diào)查研究情況綜述如下： 一、黨建工作基本情況據(jù)抽樣統(tǒng)計 40 家企業(yè)，具體情況如下：（ 1）基本情況：共有職工 29484 人，其中在崗職工 9198 人，下崗職工 15662 人，離退休職工 4624 人； 40 家企業(yè)，其中改制企業(yè) 22 家，關(guān)停企業(yè) 12 家，破產(chǎn)企業(yè) 4 家，重組企業(yè) 2 家。為搞好我市國有企業(yè)黨建工作，最近，我們對全市國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查，共召開座談會 20 次，走訪各類企業(yè) 23 家，發(fā)放調(diào)查表 140 份，同時，我們還安排了衡南、衡山、衡東、祁東、耒陽等縣市就該課題進(jìn)行了同步調(diào)查研究。 第 1 頁 共 23 頁 國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報告 我市國有（集體）企業(yè)改制工作經(jīng)過幾年的探索，已初見成效。今年初，按照市委、市政府的安排部署，我市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作已經(jīng)全面啟動。通過調(diào)查研究，基本掌握了我市企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀，找出了存在的問題及原因，提出了改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的建議。（ 2）企業(yè)黨組織的設(shè)置情況：共有黨委 23 個，黨總支 40 個，黨支部244 個，企業(yè)黨委班子成員（含兼職成員） 146 名，黨組織隸屬關(guān)系都比較明確。（ 4） 第 2 頁 共 23 頁 企業(yè)黨員的構(gòu)成情況：共有黨員 5709名，其中在崗黨員 2154名，下崗黨員 1229 名，離退休黨員 2326 名；黨員年齡結(jié)構(gòu)方面， 30歲以下黨員 481 名， 3145 歲黨員 1533 名， 4660 歲黨員 2333名， 60 歲以上黨員 1362 名；黨員文化程度方面，小學(xué)文化程度黨員 21 名，初中文化程度黨員 2081 名，高中、中專文化程度黨員 1969 名，大專文化程度黨員 1284 名，本科以上文化程度黨員345 名；另外，共有流動黨員 495 名，掛空黨員 141 名，能正常參加組織活動的黨員 3159名，能按要求