【正文】 經(jīng)營成立華強(qiáng)公司后，他沒有應(yīng)聘到華強(qiáng)公司上班，而是作為老廠留守人員留了下來，并繼續(xù)擔(dān)任廠黨委書 記職務(wù)。在得不到華強(qiáng)公司業(yè)主理解的情況下，他頂住了各種壓力，據(jù)理力爭，在新設(shè)公司成立了 3 個黨支部，選舉了支部書記，并開展了一系列的組織活動，使公司黨員在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了先鋒模范作用。湖南外運衡陽公司黨員劉祖燕同志，退休以后，因其技術(shù)過硬被公司返聘回修理廠工作，這個同志工作責(zé)任心和事業(yè)心強(qiáng)，表現(xiàn)非常出色，被樹為全公司黨員職工學(xué)習(xí)的榜樣。另一方面，廣大黨員面對企業(yè)改制個人何處何從等關(guān)系到切身利益的問題，能從大局出發(fā)，做到坦然處之，努力維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。如衡陽變壓器廠在企業(yè)改制當(dāng)中，全體黨員能積極維 護(hù)、熱心擁護(hù)改制工作，不參與群體性的上訪鬧事，并積極協(xié)助廠黨委做好職工的思想工作，穩(wěn)定了民心，加快了企業(yè)改制進(jìn)程。市敬一堂集團(tuán)黨員楊亞藝，在店子承包問題上，顧全大局，犧牲個利益，維護(hù)集團(tuán)利益，在公司內(nèi)外傳為佳話。此外，廣大下崗黨員能夠自力更生，千方百計尋找再就業(yè) 第 6 頁 共 23 頁 機(jī)會，努力減輕社會壓力，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。市百貨文化總公司的下崗職工黨員，在下崗職工黨支部的幫助下，基本上實現(xiàn)了再就業(yè)，為全市下崗職工黨員起到了很好的模范帶頭作用。 （四）黨內(nèi)各項活動得到了一定的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新了黨組織教育管理的內(nèi)容 和方式。在教育管理內(nèi)容上，主要是狠抓了思想政治工作。同時，作為思想政治工作的延伸，各單位黨組織在精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)方面也下了不少功夫。在教育管理的方式上，由原來的僅執(zhí)行上級指令性任務(wù)的執(zhí)行型向主動參與型轉(zhuǎn)變，由注重政治思想工作的聲勢型向注重工作實際效果的實效型轉(zhuǎn)變。在探索思想政治工作的新路子上，亞新科南岳（衡陽）有限公司作出了積極有益的嘗試，構(gòu)建了參管同治、政治保障和經(jīng)濟(jì)激勵等思想政治工作新格局；確立了把企業(yè)與黨委目標(biāo)的共同點、行政工作的難點和企業(yè)發(fā)展的支撐點作為思想政治工作的新座標(biāo)。公司黨委因此而 獲得 XX 省紅旗黨組織、全國先進(jìn)基層黨組織、全國機(jī)械工業(yè)思想政治工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。在探索思想政治工作的方式創(chuàng)新上，衡陽電纜廠黨委提出了思想政治工作要圍繞深、滲、樹、轉(zhuǎn)、活五個字下功夫，具有一定的創(chuàng)新性和實效性。市百貨文化總公司在黨員的思想政治教育工作上，也注重形式的多樣性。去年，該公司黨委組織職工開展了讀書活動，組織學(xué)習(xí)了黨章、 xx 大報告、 wto 知識、并要求所有職工閱 第 7 頁 共 23 頁 讀了（誰動了我們的奶酪）一書。配合該讀書活動，該公司黨委還組織了知識搶答賽。二是創(chuàng)新了黨員發(fā)展工作制度。各企業(yè)黨組織在發(fā)展黨員上，認(rèn)真推行 公示制、審查制和責(zé)任追究制，牢把入口關(guān)，新發(fā)展黨員中，一線黨員占 40%以上。三是創(chuàng)新黨費收繳管理工作辦法。各企業(yè)黨組織針對黨員職工生活困難、下崗和離退休黨員流動性強(qiáng)等實際，采取了特困黨員和下崗職工黨員按農(nóng)民黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)，流動黨員和退休職工黨員每季度交納一次黨費或由親友代交的辦法，促進(jìn)了黨費收繳管理工作，黨員繳納黨費的積極性也得到了一定程度的提高。據(jù)抽樣統(tǒng)計 ，去年能按時足額繳納黨費的職工黨員占 85%，下崗、離退休職工黨員黨費收繳率也達(dá) 80%以上。如市蔬菜總公司菜果分公司黨支部女黨員謝厚桂，今 年 70 多歲，本人有病， 2 個兒子都下崗，家庭相當(dāng)困難，但堅持每月按時繳納黨費。四是創(chuàng)新了黨管干部的形式。市探礦機(jī)械廠在干部考察中采取自評、互評、民主測評、組織考察四位一體方法，選拔干部采取任命、聘任、公開招聘和民主選舉等多種形式，將黨管干部的意圖貫徹到其中；車江銅礦黨委每年底要對中層干部進(jìn)行民主測評，實行末位淘汰制。五是創(chuàng)新了廉政建設(shè)制度。各企業(yè)黨委堅持強(qiáng)化對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在重大問題特別是資金運作、用人決策上的監(jiān)督；著力推行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制、企業(yè)年度審計和廠長（經(jīng)理）離任審計制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入申報制度、招待費 用向職代會報告制度和職工 第 8 頁 共 23 頁 代表民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度，增強(qiáng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞好企業(yè)的責(zé)任感和使命感。 三、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因分析 （一）主要問題。調(diào)查表明，雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索，并取得了一定的成績。但當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在： 改制重組企業(yè)的黨組織定位難，作用不明晰。隨著國有資本的退出和非國有資本的進(jìn)入，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生根本性的變化，在企業(yè)以追求最大利潤為目標(biāo)的情況下，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變 得模糊起來。比如，亞新科南岳（衡陽）有限公司，是一改制企業(yè)，外資控股 60%，中方控股 40%，企業(yè)既不是國有集體企業(yè)，也不是私有企業(yè)。對這類企業(yè)的黨組織的地位和作用，（黨章）尚無明確規(guī)定，企業(yè)改制后，處境十分艱難。我們在一家企業(yè)調(diào)查時，該企業(yè)的一位處長說：企業(yè)不像機(jī)關(guān)，企業(yè)是以生產(chǎn)為經(jīng)營中心，沒有必要設(shè)立黨組織。特別是一些私人老板為法人代表的企業(yè)，企業(yè)黨建工作難以開展。如燈泡廠關(guān)閉停產(chǎn)后，整體租憑給廣東私人老板后，經(jīng)多次做工作，老板堅決不同意成立黨組織，其上崗的數(shù)十名黨員由燈泡廠留守處黨委暫時管理，由于得不到 老板的配合，加上經(jīng)費無來源，各項活動的開展較為被動。另一家改制后的企業(yè)老板竟認(rèn)為黨委書記可由他直接聘任。 第 9 頁 共 23 頁 改制重組、破產(chǎn)企業(yè)黨組織處置難，關(guān)系不暢順。企業(yè)改制后，或重組，或破產(chǎn)，黨組織的處置也面臨諸多困難。一是破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難做。比如川口鎢礦破產(chǎn)后，企業(yè)遺留的矛盾和問題比較多，黨員和職工到省總公司多次上訪，行政一把手已安排到新的單位工作，黨委書記沒有安排，想早點脫身，希望市委能早點把川口鎢礦黨委紀(jì)委撤銷。但撤銷后，黨員教育管理和職工的思想政治工作誰來負(fù)責(zé)。不得已，只好要求 他們先做好穩(wěn)定工作，解決問題，后撤黨組織。再比如，市外貿(mào)畜產(chǎn)品公司破產(chǎn)后，黨組織撤銷，黨員組織關(guān)系分別轉(zhuǎn)到市內(nèi) 4 個 XX 縣區(qū)，但該企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人就一些具體問題與 XX縣區(qū)組織部門的同志沒有達(dá)成一致意見，致使黨員的組織關(guān)系沒有轉(zhuǎn)好。二是部分改制企業(yè)沒有成立新的黨組織。如互感器廠改制后，一直沒有成立新的黨組織，經(jīng)機(jī)械總公司黨委多次聯(lián)系，因多種原因， xx 區(qū)沒有接受其黨組織關(guān)系，導(dǎo)致黨組織活動無法開展。三是部分改制重組企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系沒有及時變更。比如，市電纜廠和燃?xì)夤靖闹魄包h組織關(guān)系分別隸屬于市委和市建設(shè)局黨委 ，這兩家企業(yè)被金果實業(yè)有限公司兼并