【正文】 滾動執(zhí)行，執(zhí)行情況每種不合格扣 1分。 ，有實施進度和分析，每種不合格扣 1分。 4分 ，無年度目標扣全分。 企業(yè)應確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標和具備安全生產(chǎn)條件所必須的 安全資金投入 ，并列入企業(yè)資金使用計劃。 企業(yè)應設立年度安全生產(chǎn)目標的 指標考核體系 ，年度計劃應有規(guī)范的文本資料，并 分解到基層 。 （一）考評要點 企業(yè)應依據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際，制訂明確的、公開的、文件化的長遠發(fā)展規(guī)劃，在長遠規(guī)劃中要有 職業(yè)安全健康的目標指標、措施等內(nèi)容 ，其整體性與階段性計劃相統(tǒng)一。 評審 、 修訂或更新 一年內(nèi)未對規(guī)章制度進行評審；實際 情況發(fā)生變化而未對規(guī)章制度進行修 訂，一處扣 。 內(nèi)容 、 發(fā)放及執(zhí)行 、教育、建設、特種、相關(guān)方結(jié)合基礎(chǔ)管理中其他內(nèi)容評價效果，一種不合格扣 . 、危險、獎懲、五同時、合同看各種記錄評價效果，一種不合格扣 。剩余分為該項目得分。 、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價效果，一種不合格扣 3 規(guī)章制度的評審、修訂或更新 一年內(nèi)未對規(guī)章制度進行評審；實際情況發(fā)生變化而未對規(guī)章制度進行修訂，一處扣 。 *； ﹡ ； （二）考評表 序號 主要內(nèi)容 考評說明 應得分 實得分 備注 1 建立健全規(guī)章制度 查制度文本，按照所列 20種制度缺少一種扣 。 應 每年 對職業(yè)安全健康規(guī)章制度 進行評審 ， 必要時予以修訂或更新。 職業(yè)安全健康規(guī)章制度的文本應符合國家、行業(yè)及地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)程和標準的要求，且層次清晰， 控制有效 。 企業(yè)應建立有效途徑， 及時獲取 適用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求， 并傳達 到相關(guān)崗位員工中。 ，有措施、有效果，一處不符合扣 分。 建立 各級 各類人員 的 安全職責 2. 現(xiàn)場核查部分單位的職責履行情況，一個部門不合格扣 1分。 7分 相符合的安全管理機構(gòu)且提供人力資源，不合格扣 1分。 （三）考評表 企業(yè)主要負責人履行職責 業(yè)安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，缺少一項扣 1分。 4 合 計 15 計分辦法 按照“考評說明”扣分，扣完為止。 4 3 建立各級 各類人員的 安全職責 ，涵蓋企業(yè)內(nèi)各級管理者（班組長），且與行政管理職能相符，一處不合格扣 。 4次，且解決有關(guān)安 全生產(chǎn)的重大問題，缺少一次處扣 1分 . 7 2 建立各職能 部門的安全 職責 ，覆蓋企業(yè)所有單位和部門，缺少一個單位扣 0、 5分 。 ，結(jié)合 103查證，不符合扣 2分。 企業(yè)的安全生產(chǎn)職責應 每年評審、修訂 ，并根據(jù)實際變化情況予以更新。 企業(yè)應 采取措施，嚴格考核 ，確保各部門安全負責人及所有從業(yè)人員熟悉并認真履行本部門、本崗位安全生產(chǎn)職責。 、如實報告生產(chǎn)安全事故。 安全生產(chǎn)責任制 是最基本的安全生產(chǎn)制度，是各種職業(yè)健康制度的核心，他明確規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)導者、管理者及各類人員對安全生產(chǎn)的責任、權(quán)利和義務 。 （一）適用范圍 各類人員 的安全生產(chǎn)責任制是指：企業(yè)主要負責人、各級領(lǐng)導、各類人員的安全生產(chǎn)責任制，重點是企業(yè)、車間、工段、班組一把手的安全生產(chǎn)責任制。 “有效性原則” 重點突出三個方面的有效性 基礎(chǔ)管理包括 15個考評項目 230分 安全生產(chǎn)責任制 （ 15分） 1 職業(yè)安全健康規(guī)章制度 （ 15分） 2 規(guī)劃和年度計劃 （ 15分） 3 機構(gòu)與人員 （ 15分） 4 職業(yè)安全健康教育 （ 45分） 5 事故管理 （ 20分） 6 “三同時”管理 （ 15分） 7 班組管理 （ 12分） 8 基礎(chǔ)管理包括 15個考評項目 230分 基礎(chǔ)管理包括 15個考評項目 230分 安全操作規(guī)程 （ 13分） 9 特種設備及人員安全管理 （ 10分） 10 相關(guān)方安全管理 （ 10分） 11 現(xiàn)場監(jiān)督檢查 （ 10分） 12 基礎(chǔ)管理包括 15個考評項目 230分 應急救援預案 （ 10分） 13 危險源管理 （ 10分） 14 安全健康檔案 （ 15分） 15 一、安全生產(chǎn)責任制 （ 15分） 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)各種職業(yè)安全健康制度的 核心 。 組織的有效性：為了保證安全生產(chǎn)管理體系的有效運作，必須設置能夠充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡作用的組織機構(gòu)。 考評多部門協(xié)調(diào)的項目時，如果其中有一個部門中斷，這個項目就不得分。 現(xiàn)代系統(tǒng)管理的運行模式為 “ PDCA”模型 (1)計劃環(huán)節(jié)（ Plan） (2)行動環(huán)節(jié)（ Do） (3)檢查環(huán)節(jié)（ Check） (4)改進環(huán)節(jié)（ Act） 基礎(chǔ)管理應立足于 “系統(tǒng)管理” 安全生產(chǎn)工作在責任制明確的基礎(chǔ)上，各職能部門、分廠（車間）還必須 相互配合，分工協(xié)作 ，才能充分發(fā)揮安全管理體系的作用。 考評企業(yè)安全管理體系的組織建設，關(guān)鍵是查證是否符合“分級管理，分線負責”原則的要求。 在安全管理體系中， 決策層 有較大的權(quán)限，也承擔較大的安全生產(chǎn)責任和義務。 1 安全管理 2 企業(yè)安全 管理體系 3 事故致因理論 不安全狀態(tài)（條件）和不安全行為（動作）在 時間和空間上的軌跡交叉 就會造成事故，而造成這些不安全狀態(tài)（條件）和不安全行為的間接原因則是管理缺陷、管理因素和管理責任。 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 基礎(chǔ)管理部分 主 講： 王 亮 電 話： 15943055183 長春市安全生產(chǎn)協(xié)會 ChangChunAssociation of Work Safaty 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化培訓組 是以生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心，保證員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動的 安全和健康 ，保護國家財產(chǎn)不受損失和不斷促進生產(chǎn)發(fā)展為目的的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。 是通過一定的法律、法規(guī)、制度、規(guī)程、運行程序、組織機構(gòu)等把企業(yè)中的各個部門、各個環(huán)節(jié)的 安全生產(chǎn)工作有機的組織起來 ，形成一個既有明確的目標和任務、職責和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。 基礎(chǔ)管理考評原則 “分級管理，分線負責”原則 1 系統(tǒng)管理原則 2 協(xié)調(diào)原則 3 有效性原則 4 它是貫徹安全生產(chǎn)責任制，形成企業(yè)上下縱橫交錯的矩陣型安全管理體系的 核心 。 管理層 、 操作層 通常擁有執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同樣承擔相應的安全生產(chǎn)責任和義務。 “分級管理，分線負責” 是企業(yè)安全管理體系的組織原則 系統(tǒng)管理的核心是根據(jù)管理學的原理，建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程框架，以持續(xù)改進的思想使企業(yè)實現(xiàn)既定目標。 為了保證 縱橫雙向協(xié)調(diào) ，應使安全生產(chǎn)各項業(yè)務標準化、規(guī)范化，明確橫向和縱向的工作流程。 “協(xié)調(diào)原則 ”是企業(yè)各級安全生產(chǎn)責任制有效落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 計劃的有效性：企業(yè)長遠規(guī)劃、年度計劃不但要有安全生產(chǎn)的目標、指標以及相關(guān)的措施等內(nèi)容，而且要著重考核執(zhí)行效果。 控制的有效性：應用現(xiàn)代科學管理方法，提高管理水平和工作效率，使人、機、環(huán)、管系統(tǒng)各因素達到對工傷事故和職業(yè)危害的有效控制。它明確規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)導者、管理者及各類人員對安全生產(chǎn)應負的責任、權(quán)利和義務 。 職能部門 安全生產(chǎn)責任制是指：生產(chǎn)、計劃、技術(shù)、設備、人事勞資、教育、供銷、消防保衛(wèi)、團委、安全環(huán)保、工會等所有部門。 企業(yè) 主要負責人 對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，其主要職責為： ，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制； ； ； 、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全 事故隱患； ； *定期召開安全工作會議，研究安全生產(chǎn)工作。 （二）考評要點 企業(yè)應按照“分級管理、分線負責”的原則 建立、健全各職能部門、生產(chǎn)單位和所有崗位從業(yè)人員 的安全生產(chǎn)職責，安全生產(chǎn)職責的描述應具體、界定清晰并能考核。 企業(yè)應確保 工會 （或工會勞動保護監(jiān)督檢查小組）依法履行的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，收集、解決及反饋從業(yè)人員關(guān)注的安全事項。 （一）考評要點 序號 考評內(nèi)容 考評說明 應得分 實得分 備注 1 企業(yè) 主要負責人 履行 職責 、規(guī)章制度和操作規(guī) 程，缺少一種扣 1分。 源，不合格扣 1分。 2. 現(xiàn)場核查部分單位的職責履行情況，一個部門不合格 1分。 ，有措施、有效果，一處不符合扣 0、 5分。剩余分為該項目得分。 全生產(chǎn)投入的有效實施，結(jié)合 103查證，不符合扣 2分。 專題會議不少于 4次，且解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，缺少一次處扣 1分 . 建立 各職能部門 的安全職責 ，覆蓋企業(yè)所有單位和部門，缺少一個單位扣 。 4分 ，涵蓋企業(yè)內(nèi)各級管理者（班組長），且與行政管理職能相符，一處不合格扣 。 4分 二