【正文】 0%， 2023年 2月份又出現(xiàn)了全行業(yè)的虧損，如果金融政策再緊縮，不少企業(yè)將面臨比較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這是一個(gè)政企不分的國(guó)家部委的資產(chǎn)負(fù)債狀況：總負(fù)債近 ，資產(chǎn)負(fù)債率 55%以上，且將很快超過(guò) 70%。又據(jù)民生銀行發(fā)布 《2023年中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展報(bào)告 》 ， “鐵道部資產(chǎn)負(fù)債率至少在 55%以上，預(yù)計(jì) 2023年有可能超過(guò) 70%。《 財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編l據(jù) 《 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 》 所載，鐵道部及下屬企業(yè)從 2023年以來(lái)，已發(fā)行尚未到期的債務(wù)融資共計(jì) 5550億元?！?財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編l從畸高稅費(fèi)和壟斷企業(yè)高額利潤(rùn)看，油價(jià)不能再調(diào)高，并且成品油價(jià)格形成機(jī)制里也能找到依據(jù)。稅費(fèi)和利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)收入近乎 30%，而繳納給國(guó)家稅費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的 %，在各個(gè)國(guó)家都是罕見(jiàn)的，最終等于從普通消費(fèi)者腰包賺到了國(guó)家金庫(kù)里?！　墓ば诫A層收入對(duì)比上，看出中美油價(jià)對(duì)比不可思議，從稅費(fèi)和中石油的利潤(rùn)上同樣令人不可思議。 “現(xiàn)在我們國(guó)家石油對(duì)外依存度已經(jīng)到了 60%，去年的石油消耗達(dá)到了 4億噸左右，中石油等企業(yè)自產(chǎn)石油只有 ，剩下的部分都得進(jìn)口， (中石油 )為什么買(mǎi)漲不買(mǎi)跌？就是借助國(guó)際油價(jià)上漲把自產(chǎn)的那部分石油價(jià)格也頂上去?！?財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編l日賺 ，完全是暴利，那么，為何中石油還屢屢要挾國(guó)家漲油價(jià)、漲氣價(jià)，屢屢與民、與消費(fèi)者爭(zhēng)利呢？不是說(shuō)油氣開(kāi)采、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)成本倒掛，屢屢要求上漲天然氣價(jià)格，那為何油氣卻成為中石油日賺 的主要利潤(rùn)來(lái)源之一呢？在中石油巨額利潤(rùn)的背后，誰(shuí)是買(mǎi)單者？《 財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編l 一名接近中石油的石油專(zhuān)家向媒體透露，長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中石油在進(jìn)口原油方面都存在買(mǎi)漲棄跌的現(xiàn)象，國(guó)際原油價(jià)格越高，中石油則大肆買(mǎi)進(jìn)，油價(jià)下跌，中石油反而持續(xù)觀望。媒體同時(shí)獲悉，中石油連年申請(qǐng)?zhí)潛p補(bǔ)貼，但 國(guó)家也并非有求必應(yīng)。發(fā)改委也披露稱(chēng)，據(jù)反映，目前中亞進(jìn)口天然氣價(jià)格明顯高于國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)，中石油集團(tuán)承擔(dān)了巨額虧損。 ”中國(guó)石油規(guī)劃總院天然氣專(zhuān)家楊建紅表示。 8月進(jìn)口天然氣 方米，同比增加 。與此相反的是，在 2023年和 2023年，中石油曾兩度獲得 “亞洲最賺錢(qián)公司 ”稱(chēng)號(hào)。 2023年，中石油年報(bào)披露稱(chēng)，當(dāng)年獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼 157億元。案例：每天賺 中石油為何還要補(bǔ)貼？l據(jù)一名業(yè)內(nèi)人士透露，在中石油組建后的十余年里，中石油幾乎每年都會(huì)以下游煉化板塊和成品油進(jìn)口虧損等原因申請(qǐng)補(bǔ)貼。l由代表投資者及所有者 (國(guó)民 )的管理部門(mén)制定壟斷措施，由投資者及所有者 (國(guó)民 )的高價(jià)消費(fèi)來(lái)獲取所謂的 “高額利潤(rùn) ”；l非公有制企業(yè)受到不平等的 “國(guó)民待遇 ”，及壟斷的國(guó)企行業(yè)職工待遇高于其他行業(yè)造成的收入不均。 l多年來(lái)國(guó)有企業(yè)的巨額資產(chǎn)損失和國(guó)有商業(yè)銀行為國(guó)有企業(yè)的虧損和轉(zhuǎn)制承擔(dān)巨大代價(jià)，需要屬于國(guó)民的公共財(cái)政資金填補(bǔ)漏洞 。央企凈利潤(rùn)排名，前 5凈利潤(rùn)：l工行，１６５１５６百萬(wàn)l中石油，１３９８７１l建行，１３４８４４l中移動(dòng)，１１９６４０l(fā)中行，１０４４１８l國(guó)企，尤其是央企確實(shí)是國(guó)家的納稅大戶(hù)，可這與它們從國(guó)家那得到的比起來(lái)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，以 2023年為例，央企共納稅近 元，但來(lái)自卷煙、電信、原油、成品油、電力的五大壟斷行業(yè)貢獻(xiàn)的稅金就至少超過(guò)7000億元。其中，中國(guó)聯(lián)通虧損最多。l中石油集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、中海油集團(tuán)、中石化集團(tuán)分別以 、 、 。l中國(guó)國(guó)航凈利潤(rùn)達(dá)到 。國(guó)資委此次披露的 120家央企中 102家央企經(jīng)營(yíng)情況顯示，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)以?xún)衾麧?rùn) “最賺錢(qián)央企 ”，中移動(dòng)、中海油、中石化的凈利潤(rùn)則緊隨其后。國(guó)有資產(chǎn)管理第一章第一章 國(guó)有資產(chǎn)管理概論第一節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)管理的概念第二節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)分類(lèi) 第三節(jié) 中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的形成第四節(jié) 國(guó)外國(guó)有資產(chǎn)管理l2023年 7月有 64家國(guó)有企業(yè)進(jìn)入《財(cái)富》世界 500強(qiáng)行列，中石化、中石油、中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)三家國(guó)有控股公司名列前十。2023年中國(guó) 500強(qiáng)102家央企 2023年凈利潤(rùn) 8522億元 ,當(dāng)年國(guó)企全年利潤(rùn) ，占 43%l國(guó)資委發(fā)布了《央企 2023年度分戶(hù)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況表》，亮出了 2023年央企的 “成績(jī)單”。央企上交稅金超萬(wàn)億l　　國(guó)資委此次披露的數(shù)據(jù)顯示， 102家央企去年資產(chǎn)總額達(dá)到 ，凈利潤(rùn)總額則為 ，此外，央企 2023年上交稅金總額為 ，比上年增長(zhǎng) %。南方航空 億l受益于下游行業(yè)用鋼需求增加， 2023年度 3家中央鋼鐵企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn) ，比上年增長(zhǎng) %。虧損企業(yè)僅有 6家l　　以歸屬于母公司凈利潤(rùn)看， 102家央企中虧損企業(yè)僅有 6家，分別為，大唐集團(tuán)虧損、中國(guó)聯(lián)通虧損 、中國(guó)鋁業(yè)虧損 、中鋼集團(tuán)虧損 、中國(guó)印刷集團(tuán)虧損 、彩虹集團(tuán)虧損 。2023年央企利潤(rùn)狀況l國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布的數(shù)據(jù)顯示， 2023年中 央企 業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 ，同比增長(zhǎng) ％；應(yīng)交稅費(fèi)總額 ，同比增長(zhǎng) ％；累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn) ，同比增長(zhǎng) ％，其中歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn) ，同比增長(zhǎng) ％。而從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)看，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì) 2023年納稅總額達(dá)到 8586億元，占了央企納稅額的 57%，看似低于央企，但民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有央企那樣的政府支持和壟斷收益，他們的每一分錢(qián)賺的都極不容易，當(dāng)然除了那些與官府有著千絲萬(wàn)縷關(guān)系的偽民企另當(dāng)別論。l壟斷的國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增大額，卻已經(jīng)和其他非國(guó)有企業(yè)一樣，只按法律法規(guī)上繳稅收而沒(méi)有上交利潤(rùn)給國(guó)家財(cái)政 。l對(duì)于包括兩大石油巨頭的國(guó)有 (控股 )等資源性壟斷企業(yè)因在境外上市，中國(guó)的資源性收益還流出境外，致使國(guó)民利益受損。其中， 2023年和 2023年，中石油以相同理由申請(qǐng)補(bǔ)貼， “中石油都會(huì)向國(guó)家申請(qǐng)金額不等的財(cái)政補(bǔ)貼，最高的時(shí)候一般都在 300億左右 ”。l而根據(jù)其年報(bào)顯示， 20232023年內(nèi)中石油的利潤(rùn)分別為 、 1422億元?！?財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編l 2023年 9月 26日，國(guó)家發(fā)改委披露數(shù)據(jù)稱(chēng)， 8月全國(guó)天然氣表觀消費(fèi) 88億立方米，較 7月份增加 2億立方米，再創(chuàng) 4月份以來(lái)歷史新高，同比增長(zhǎng) %。 “一旦用上天然氣就很難斷掉，未來(lái)國(guó)內(nèi)的天然氣供應(yīng)缺口將更大。 2023年 6月發(fā)改委提高了我國(guó)陸上天然氣出廠價(jià)格，每立方米上調(diào) 。《 財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編l針對(duì)中石油再以虧損名義申請(qǐng)補(bǔ)貼，國(guó)家發(fā)改委一名不愿具名人士則明確反對(duì)進(jìn)一步給予中石油財(cái)政撥款。l中石油掌握了國(guó)內(nèi)大部分的油氣資源，相比中石化 的下游煉化壓力，中石油的盈利狀況完全有能力實(shí)現(xiàn)收支平衡?！　∩鲜鍪蛯?zhuān)家指出，僅中國(guó)一個(gè)國(guó)家就占據(jù)了世界石油需求增長(zhǎng)的 40%，作為大買(mǎi)家，中石油對(duì)國(guó)際油價(jià)上漲的推動(dòng)作用是極其明顯的。 ”《 財(cái)政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編l 2023年 1月，美國(guó)汽油價(jià)格為 ，約等于 元 1升，而我國(guó)以現(xiàn)行 93號(hào)汽油價(jià)格售價(jià)最低的是貴州 元，比美國(guó)還貴 。中國(guó)油價(jià)高就高在國(guó)家的稅費(fèi)和石油壟斷企業(yè)的暴利上。中石油的利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)收入的 10%左右，利潤(rùn)顯然過(guò)高，最終必然是最終消費(fèi)者承擔(dān)。對(duì)于國(guó)際油價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力，從高達(dá) 18%左右的稅費(fèi)和 10%左右的利潤(rùn)看，國(guó)家和企業(yè)內(nèi)部都有消化空間和消化能力，千萬(wàn)不要再轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。其中，僅 20232023年，鐵道部負(fù)債分別為 、 和 ；若加上 2023年至今公開(kāi)披露已發(fā)行的 1850億元債券，截止 2023年鐵道部就負(fù)債近 。從 2023年開(kāi)始，鐵道部將迎來(lái)還債高峰 ”。改制后的中央企業(yè)又如何？不妨看電力。 ”該報(bào)道引用國(guó)家電網(wǎng)公司高管的 “披露 ”： “在中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率最高的前十位企業(yè)中，電力企業(yè)就占了五家 ”；其中， “目前國(guó)電集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率為 %，為五大發(fā)電集團(tuán)最好水平 ”。國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)l2023年全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)就業(yè)人數(shù)為，工資總額為 ，其中中央企業(yè) 1010萬(wàn)人，人均工資為 44706元，則工資總額為 ，即是占 1/4的人數(shù)拿走 40%的工資。與會(huì)計(jì)學(xué)上的資產(chǎn)差別。無(wú)形資產(chǎn)如主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)。國(guó)家以各種形式投資及其收益、撥款、接受饋贈(zèng)、憑借國(guó)家權(quán)利去的或者依據(jù)法律認(rèn)定的各類(lèi)的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。狹義：投入社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活