【正文】 《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的權(quán)利和義務 ； （ 八種權(quán)利： 知情權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)、緊急避險權(quán)、依法賠償權(quán)、獲得勞動保護和教育培訓的權(quán)利。同時加強政府監(jiān)管，發(fā)動社會監(jiān)督，推行中介技術(shù)支持等； 二是 事中應急救援體系 ： 要求政府建立行政區(qū)域內(nèi)的重大安全事故救援體系，制定社區(qū)事故應急救援預案；要求生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險源的預防，制定事故應急救援預案等； 三是 建立事后處理對策系統(tǒng)： 包括推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告制度，實施事故后的行政責任追究制度，強化事故經(jīng)濟處罰，明明確事故刑事責任追究等。 《安全生產(chǎn)法》 確定了 我國安全生產(chǎn)負有責任的各方，包括以下四個負有責任的方面： 政府責任方；即各級政府和對安全生產(chǎn)負有監(jiān)管職責的有關(guān)部門（監(jiān)管責任）； 生產(chǎn)經(jīng)營單位責任方（主體責任）； 從業(yè)人員責任方； 中介機構(gòu)責任方。表明了 我國安全生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和相應的專門監(jiān)管部門。 《 安全生產(chǎn)法》 明確了 我國現(xiàn)階段實行的國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制是： 國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級政府有關(guān)職能部門（公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)察、建筑、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等）專項監(jiān)管相結(jié)合的體制。 是我國安全生產(chǎn)法規(guī)的第一部綜合基本法律 安全生產(chǎn)法立法的必要性 《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施， 有利于 依法規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作； 有利于 加強各級人民政府對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導； 有利于 加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和依法行政； 有利于 保障職工勞動安全的權(quán)利和提高從業(yè)人員的素質(zhì)； 有利于 依法制裁各種安全生產(chǎn)違法行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，促進經(jīng)濟發(fā)展。 （七）我國已批準的國際勞工安全公約 目前我國政府已批準的國際勞工公約有 23個，其中 4個是與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)的。如： 《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 2023〕 23號）和《云南省實施意見》 （六）安全生產(chǎn)標準 安全生產(chǎn)標準是安全生產(chǎn)法規(guī)體系中的一個重要組成部分，也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。如目前我國有 27個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人大制定了《勞動保護條例》或《勞動安全衛(wèi)生條例》等。 （四）地方性安全生產(chǎn)法規(guī) 地方人民代表大會及其常委會和地方政府制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。 （三）安全生產(chǎn)行政法規(guī) 國務院組織制定并批準頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定、條例等。 3. 相關(guān)法律 安全生產(chǎn)專門法律以外的其他涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律。 德宏州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓教程 安全生產(chǎn)法律體系類 一、安全生產(chǎn)法律體系分為七個門類： （一）憲法 《憲法》是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級。安全生產(chǎn)法律法規(guī)講義 德宏州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 宋發(fā)軍 注冊安全工程師 我國目前的安全生產(chǎn)法律體系 安全生產(chǎn)法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng)，從法律規(guī)范的形式和特點來講，既包括作為整個安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的 憲法， 也包括 行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范 。按法律地位及效力同等原則，安全生產(chǎn)法律體系分為七個門類。 （二）安全生產(chǎn)方面的法律 1. 基礎(chǔ)法 如：《安全生產(chǎn)法》 2. 專門法律 如：《礦山安全法》，《消防法》，《道路交通安全法》、《電力法》等。如：《勞動法》，《建筑法》，《煤炭法》，《鐵路法》，《民用航空法》，《工會法》等。如：《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，《危險化學品 安全管理條例》，《安全生產(chǎn)許可證條例》等。是由法律授權(quán)制定的，是對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補充和完善。 （五）部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章 國務院有關(guān)部門和地方政府為加強安全生產(chǎn)工作而制定頒布的規(guī)范性文件。大致分為： ⑴設(shè)計規(guī)范類；⑵安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類；⑶生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生類；⑷防護用品類。 涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇 可以從涵蓋內(nèi)容不同分成 8個類別： 1. 綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章 2. 礦山類安全法律法規(guī) 3. 危險物品類安全法律法規(guī) 4. 建筑業(yè)安全法律法規(guī) 5. 交通運輸安全法律法規(guī) 6. 公共聚集場所及消防安全法律法規(guī) 7. 其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)（石化、電力、機械、建材、造船、冶金、輕紡、軍工、商貿(mào)等） 8. 國際勞工安全衛(wèi)生標準 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于 2023年 6月 29日第九屆全國人民代表大會第二十八次常務委員會通過，同年 11月 1日頒布施行。 安全生產(chǎn)立法意義 1 .是安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實依法治國方略的需要 2. 是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要 3. 是保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要 4. 是預防和減少事故的需要 5. 是制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要 安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則 1. 有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則 2. 合法、公正、公開的原則 3. 懲戒和教育相結(jié)合的原則 4. 聯(lián)合執(zhí)法的原則 5. 依據(jù)事實、尊重科學的原則 《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容 《安全生產(chǎn)法》共七章，九十七條，主要內(nèi)容有： 總則 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 從業(yè)人員的權(quán)利義務 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理 法律責任 附則 《安全生產(chǎn)法》綜述 《安全生產(chǎn)法》 規(guī)定了 保障安全生產(chǎn)的國家總體運行機制，包括五個方面的內(nèi)容： 政府監(jiān)管與指導（通過立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段）； 企業(yè)實施與保障（落實預防、應急救援和事故處理等措施）； 員工權(quán)益與自律（八項權(quán)益和三項義務）； 社會監(jiān)督與參與（公民、工會、輿論和社會監(jiān)督）； 中介支持與服務（通過技術(shù)支持和咨詢服務等方式）。 有關(guān)部門合理分工、相互協(xié)調(diào)。 《安全生產(chǎn)法》 確定了 我國安全生產(chǎn)的七項基本法律制度： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度； 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度； 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務制度； 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全責任制度； 安全中介服務制度； 安全生產(chǎn)責任追究制度； 事故應急救援和處理制度。 《安全生產(chǎn)法》指明實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)的三大政策體系： 一是 事前預防對策體系 ： 即要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制，堅持“三同時”，保證安全機構(gòu)及專業(yè)人員，落實安全投入，進行安全培訓，實行危險源管理，進行項目安全評價，推行安全設(shè)備管理，落實現(xiàn)場安全管理，嚴格交叉作業(yè)管理，實施高危作業(yè)安全管理，保證承包租賃安全管理，落實工傷保險等。 《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任作了專門的規(guī)定；（ 第十七條規(guī)定了六項職責） 1. 建立健全安全生產(chǎn)責任制； 2. 組織制定本單位安全規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3. 保證本單位安全生產(chǎn)的投入和實施； 4. 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時 消除生產(chǎn)安全事故隱患； 5. 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急 救援預案； 6. 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 三種義務： 自律遵規(guī)的義務、自覺學習安全生產(chǎn)知識的義務、危險報告的義務） 《安全生產(chǎn)法》以法的方式，明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式： 一是 工會民主監(jiān)督； 二是 社會輿論監(jiān)督； 三是 公眾舉報監(jiān)督； 四是 社區(qū)報告監(jiān)督。 無論任何人，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 （二）《安全生產(chǎn)法》的適用范圍： （安法第二條規(guī)定） 時間效力： 2023年 11月 1日起施行。本法適用的主體為在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)單位、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織。