【正文】 的管理信條，即所有權(quán)的對(duì)外延伸和分解要以有效控制為前提，無控制的放權(quán)等于棄權(quán)或失控。 6 母子公司管理存在問題三：法人治理結(jié)構(gòu)問題 ? 子公司法人治理結(jié)構(gòu)沒有起作用，母子公司之間是行政管理關(guān)系； ? 過于強(qiáng)調(diào)子公司獨(dú)立性，對(duì)派出董事缺乏管理，導(dǎo)致子公司失控； ? 子公司太多時(shí)，董事委任基本成為“輪莊”行為，每一個(gè)高管都會(huì)兼任若干子公司的董事長(zhǎng)、董事，由于本職工作的繁重以及兼任的董事太多，無法真正履行董事責(zé)任； ? 子公司章程、內(nèi)部細(xì)則制定過于隨意， 沒有做到從企業(yè)具體情況出發(fā)，基本是照抄標(biāo)準(zhǔn)模板。要制定有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)家先富起來。 5 母子公司管理存在問題二：經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)問題 搞好企業(yè)，關(guān)鍵是有一個(gè)好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，有一個(gè)好班子。 對(duì)母子公司之間的定位把握不準(zhǔn) ， 該管的不管 ， 不該管的全管 。 那些管理自流的企業(yè)集團(tuán) ,往往陷入了 “ 集而不團(tuán) 、 大而不強(qiáng) 、 管而不順 、 運(yùn)作艱難 ” 的困境而難以自拔 。 – 母公司對(duì)子公司的管理措施感到困惑 ,不得不放任自流 。 3 母子公司管理存在問題一：母子公司關(guān)系 表現(xiàn)之三：放任自流 – 母子公司關(guān)系有其名而無其實(shí) ， 管理放任自流 ,母子公司各干各的 。 – 母公司把子公司作為獨(dú)資企業(yè)來管理。 – 母公司對(duì)子公司沿襲過去的行政隸屬關(guān)系來管理。母公司在管理方式上過于集權(quán)，對(duì)子公司管理過死，對(duì)于子公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)插手太深，子公司內(nèi)部的人事調(diào)整、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、產(chǎn)品策略等通通都要報(bào)批，母公司職能部門過多干涉子公司具體經(jīng)營(yíng)事務(wù)，擾亂子公司正常經(jīng)營(yíng)。 對(duì)關(guān)系到母公司投資權(quán)益的重大問題 ,如重大項(xiàng)目投資 、 重大對(duì)外投資 、 重大擔(dān)保事項(xiàng) 、 重大訴訟糾紛等等 ,一概不讓母公司知道 。 對(duì)母公司的意見 、 重大決策等陽奉陰違 ， 母公司的管理控制根本無法貫徹 ， 子公司儼然已成獨(dú)立王國(guó) 。 – 子公司對(duì)母公司弄虛作假 。母子公司管理專題 1 母子公司管理存在問題一：母子公司關(guān)系 表現(xiàn)之一：管理失控 – 子公司認(rèn)為母公司對(duì)它的管理是多余的 。 母公司要求子公司做的事或?qū)δ承┲卮髥栴}提出意見 ,子公司卻根本不把母公司的意見當(dāng)一回事 ,不買母公司的帳 。 子公司不讓母公司了解真實(shí)情況 ,用假象蒙蔽母公司 。 – 子公司對(duì)母公司設(shè)置信息屏障 ， 封鎖真實(shí)信息 。 2 母子公司管理存在問題一：母子公司關(guān)系 表現(xiàn)之二：過度集權(quán) – 母公司把子公司作為分公司來管理。這種方式，直接帶來法人治理結(jié)構(gòu)失效、管理成本太大，壓抑和挫傷子公司經(jīng)營(yíng)積極性的問題。母公司對(duì)子公司的高級(jí)管理人員直接下文任免 ,子公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。母公司隨意干預(yù)控股子公司的內(nèi)部事務(wù) ,隨意調(diào)動(dòng)子公司的人、財(cái)、物 ,隨意向投資者提供虛假信息 ,甚至聯(lián)手違法違規(guī)。 ,有些企業(yè)確定母子公司關(guān)系后 , 管理關(guān)系十分脆弱 ， 一切依舊 ,一盤散沙 ,不能真正形成集團(tuán) 。 一旦子公司出了問題 ,母公司又感到萬般無奈 。 4 母子公司管理存在問題一：母子公司關(guān)系 表現(xiàn)之四：手段缺乏 – 母公司往往缺乏對(duì)子公司有效的控制手段 ， 單純依靠控制人事或財(cái)務(wù) ， 控制效果容易偏弱 。 – 各種管控的手段應(yīng)該是綜合作用的 ， 沒有各種手段之間的綜合效果 ，控制效果的發(fā)揮會(huì)打折扣 。企業(yè)發(fā)展需要一批高素質(zhì)的職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍，必須承認(rèn)和尊重企業(yè)家的人力資本價(jià)值，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)方法可有多種，原則是要與企業(yè)業(yè)績(jī)、近期與中長(zhǎng)期發(fā)展結(jié)合起來。 7 母子公司管理體制 的類型 ? 以產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)和市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理 ? 以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的企業(yè)組織管理 世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證明，公司內(nèi)部的管理權(quán)限配置，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有的強(qiáng)調(diào)集權(quán)，有的則強(qiáng)調(diào)分權(quán)。 8 母公司總部的職能 一是 協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各下屬單位之間的活動(dòng) ， 互通信息 ， 協(xié)調(diào)一致 。 三是 在監(jiān)督和對(duì)長(zhǎng)期供求做出評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上 ， 決定是否向新產(chǎn)品 、 新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重大投資 ， 是否退出某些領(lǐng)域 。 ? 總部必須建立一些有利于企業(yè)內(nèi)部資源統(tǒng)一配置的職能機(jī)構(gòu) ， 主要是集團(tuán)公司的計(jì)劃投資 、 戰(zhàn)略研究 、 市場(chǎng)開拓和協(xié)調(diào) 、 財(cái)務(wù)資源分配 。 ? 同時(shí)要強(qiáng)化集團(tuán)的服務(wù)功能 ， 使得子公司離不開母公司 10 企業(yè)集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制 完善企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 。 機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人由母公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任 。 對(duì)于子公司高級(jí)管理人員的考察任免 ,屬于控股型的 ,由母公司推薦外派董事 、監(jiān)事 ， 侯選人依照法定程序產(chǎn)生或更換 。 11 企業(yè)集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制 完善一體化發(fā)展機(jī)制。子公司的發(fā)展計(jì)劃、技改投資、開發(fā)項(xiàng)目等要從行動(dòng)上真正與集團(tuán)整體發(fā)展規(guī)劃保持一致。 12 企業(yè)集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制 完善激勵(lì)和約束機(jī)制 。 要建立產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度 。 還要建立財(cái)務(wù)監(jiān)督制度 、 內(nèi)部審計(jì)制度等 ,對(duì)造成重大損失和搞虛假報(bào)表的行為 ,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任 。 母公司選派董事 、 監(jiān)事組成子公司的董事會(huì) 、 監(jiān)事會(huì) ,并擔(dān)任董事長(zhǎng)職務(wù) ,要對(duì)股東會(huì)真正負(fù)起維護(hù)投資者合法權(quán)益的責(zé)任 。 13 母子公司管理體制大體可以劃分為以下三種類型 : 集權(quán)經(jīng)營(yíng)體制 分權(quán)經(jīng)營(yíng)體制 統(tǒng)分結(jié)合體制 14 集權(quán)經(jīng)營(yíng)體制 子公司的供 、 產(chǎn) 、 銷 、 人 、 財(cái) 、 物都由母公司統(tǒng)管 ， 整個(gè)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一核算 ，垂直領(lǐng)導(dǎo) ， 各子公司在財(cái)務(wù)上沒有獨(dú)立性 ， 在經(jīng)營(yíng)管理方面沒有自主權(quán) ，在母公司設(shè)立職能部門協(xié)助總經(jīng)理管理各子公司的業(yè)務(wù)工作 。 能更好地確保各項(xiàng)方針 、 政策在子公司的貫徹執(zhí)行 。 有利于提高集團(tuán)的決策能力和決策速度 。 缺點(diǎn)是 : 不利于調(diào)動(dòng)子公司在經(jīng)營(yíng)管理方面的積極性和主動(dòng)性 。 造成集團(tuán)管理機(jī)制呆板 ， 條條框框過多 ， 影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效性 。 15 集權(quán)經(jīng)營(yíng)體制下的母公司職責(zé) (1) 決定全資子公司和控股子公司的經(jīng)營(yíng)方針、年