【正文】 ，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）； 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 ?經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、 投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并由記錄人在預(yù)先準(zhǔn)備好 的表冊上逐一登記。 資格預(yù)審是對投標(biāo) 人整體資格的綜合評定 。 ?投標(biāo)邀請書 ?投標(biāo)人須知 ?合同主要條款 ?投標(biāo)文件格式 ?采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單 ?技術(shù)條款 ?設(shè)計(jì)圖紙 ?評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 ?投標(biāo)輔助材料 ? 投標(biāo)邀請書 ?業(yè)主單位和招標(biāo)的性質(zhì) ?資金來源 ?工程概況 ?分標(biāo)情況 ?主要工程量和工期要求 ?承包人為完成本工程所需提供的服務(wù)內(nèi)容，如施工、設(shè)備和材料采購 ?發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、售價(jià)；投標(biāo)書送交的地點(diǎn)、份數(shù)和截止時(shí)間 ?提交投標(biāo)保證金的規(guī)定額度和時(shí)間；開標(biāo)的日期、時(shí)間和地點(diǎn) ?現(xiàn)場考察和召開標(biāo)簽會(huì)議的日期、時(shí)間和地點(diǎn) ? 投標(biāo)人須知 —— 指導(dǎo)投標(biāo)者正確進(jìn)行投標(biāo)的文件 ， 他告訴投標(biāo)者應(yīng)遵守的 各項(xiàng)規(guī)定 ， 以及編制標(biāo)書和投標(biāo)時(shí)所應(yīng)注意 、 考慮的問 題 。 ?誠實(shí)信用： 招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠實(shí)守信，不得有欺騙、背信的 行為。設(shè)計(jì)、工 程咨詢、工程監(jiān)理等服務(wù)。 貨物： 原材料、產(chǎn)品、設(shè)備、物體、電力、貨物供應(yīng)的附帶服 務(wù)。page 1 1 概述 2 建設(shè)項(xiàng)目采購的基本模式 3 采購方式的發(fā)展趨勢 第五章 建設(shè)項(xiàng)目采購管理 1 概述 ? 采購的含義 采購人通過購買、租賃、委托或雇傭等方式獲取 工程 、 貨 物 或 服務(wù) 的行為。 工程： 各類房屋和土木工程建造、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、 裝飾裝修等建設(shè)以及附帶的服務(wù)。 服務(wù)： 除工程和貨物以外的任何采購對象，如勘察。 1 概述 ? 采購的原則 —— 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 ?公開： 招標(biāo)活動(dòng)的信息公開；開標(biāo)的程序、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序 中標(biāo)的結(jié)果公開；評標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果之 前不能公開 ?公平： 對投標(biāo)競爭者采用同樣的標(biāo)準(zhǔn) ?公正： 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人或評標(biāo)委員會(huì)行為應(yīng)當(dāng)公正。 1 概述 ? 采購的方式 ?世界銀行貸款項(xiàng)目中的工程和貨物的采購： 國際競爭性招標(biāo) 國內(nèi)競爭性招標(biāo) 有限國際招標(biāo) 詢價(jià)采購 直接簽訂合同 自營工程 ?1999年頒布實(shí)施的《政府采購管理暫行辦法》： 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 競爭性談判 詢價(jià) 單一來源 ?《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)方式： 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) ?招標(biāo) 采購的基本程序 招標(biāo)組織準(zhǔn)備 招標(biāo)申請 編制 招標(biāo)文件 、標(biāo)底等文件 發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)通告 資格預(yù)審 發(fā)出招標(biāo)文件 踏勘現(xiàn)場、招標(biāo)答疑 接受投標(biāo)文件 開標(biāo) 評標(biāo) 發(fā)中標(biāo)通知書 案例：東深供水改造工程招投標(biāo)過程圖 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì) 由建設(shè)行政主管部門審核并認(rèn)定 ，符合以下幾方面條件（甲級）： 業(yè)績：近 3年代理中標(biāo)金額 3000萬以上 10個(gè)或累計(jì)中標(biāo)金額3億 人員：具有執(zhí)業(yè)注冊資格或中級以上職稱的人員不少于 20個(gè)，其中造價(jià)工程師不少于 2人 法人代表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員為本公司專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊資格及10年從事工程管理工作經(jīng)驗(yàn) 注冊資金 100萬元 ? 招標(biāo)文件 —— 是投標(biāo)人編制投標(biāo)書的主要依據(jù) ， 必須使文件中 各項(xiàng)目內(nèi)容明確而不含糊 ， 以便最大限度地減少 誤解和爭議 。 ?工程項(xiàng)目簡介 ?承發(fā)包方式 ?組織投標(biāo)者到工程現(xiàn)場勘察和召開標(biāo)前會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng) ?填寫投標(biāo)書的注意事項(xiàng) ?投標(biāo)保證 ?投標(biāo)文件的遞送方式 ? 資格預(yù)審 —— 內(nèi)容應(yīng)考慮到評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn) ， 凡評標(biāo)時(shí)考慮的因素 一般在資格預(yù)審時(shí)不予考慮 。 ?法人地位 ?商業(yè)信譽(yù) ?財(cái)務(wù)能力 ?技術(shù)能力 ?施工經(jīng)驗(yàn) ? 開標(biāo)的程序 ?首先由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。 ?登記表冊由讀標(biāo)人、記錄人和公證人簽名后作為開標(biāo)的正式記 錄，由招標(biāo)人存檔備查。 廢標(biāo)的條件 ? 評標(biāo) ?評標(biāo)委員會(huì)為 5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。 ?評標(biāo)程序：評標(biāo)準(zhǔn)備、初評、詳評、編寫評標(biāo)報(bào)告。 ? 初評 —— 從所有標(biāo)書內(nèi)篩選出符合最低要求標(biāo)準(zhǔn)的合格標(biāo)書 ， 淘汰不合格的標(biāo)書，以免在詳評階段浪費(fèi)時(shí)間和精 力。項(xiàng)目計(jì)劃于 2023年 12月 28日開工。于 2023年 9月 8日向通過資格預(yù)審的 A、 B、 C、 D、 E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。招標(biāo)文件中規(guī)定， 10月 18日下午 4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間， 11月 10日發(fā)出中標(biāo)通知書。 評標(biāo)委員會(huì)成