【正文】 、程序、過(guò)程和資源這些管理要素和相關(guān)活動(dòng)組成的有機(jī)整體 環(huán)境管理體系理解要點(diǎn) ? 環(huán)境管理體系的目的為：制訂和實(shí)施其環(huán)境方針，管理環(huán)境因素，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)的持續(xù)改進(jìn) ? 環(huán)境管理體系不是目的是手段 內(nèi)部審核 internal audit 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià) ， 以判定組織對(duì)其設(shè)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的 、 獨(dú)立的 、 形成文件的過(guò)程 。 注一：管理體系是用來(lái)建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。 注： 在環(huán)境管理體系條件下，可對(duì)照組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)及其他環(huán)境表現(xiàn)要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。 環(huán)境方針理解要點(diǎn) ? 組織的最高管理者正式表達(dá) 的 ? 組織環(huán)境績(jī)效的總體意圖和方向 ? 為組織所有的環(huán)境管理活動(dòng)提供指南 ? 組織所有的環(huán)境管理活動(dòng)的目的都是為了實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針 ? 為采取措施及制定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供框架 環(huán)境目標(biāo)理解要點(diǎn) ?根據(jù)環(huán)境方針而制定，與方針保持一致 ? 是環(huán)境方針的分解和具體化 ? 其目的是通過(guò)環(huán)境目標(biāo)的設(shè)立和實(shí)現(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針 ? 如可行，應(yīng)可測(cè)量 環(huán)境目標(biāo)示例 ? 減少?gòu)U物和降低資源消耗 ? 減少或消除向環(huán)境排放污染物質(zhì) ? 產(chǎn)品設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮最大限度地減少生產(chǎn)、使用和處置過(guò)程中的環(huán)境影響 ? 控制原材料來(lái)源的環(huán)境影響 ? 盡量減少新開發(fā)項(xiàng)目所造成的有害的環(huán)境影響 ? 提高員工及所在社區(qū)的環(huán)境意識(shí)等 環(huán)境指標(biāo)理解要點(diǎn) ? 根據(jù)環(huán)境目標(biāo)而制定，是環(huán)境目標(biāo)的進(jìn)一步分解和細(xì)化 ? 具體的績(jī)效要求 ? 其目的是通過(guò)環(huán)境指標(biāo)的設(shè)立和實(shí)現(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針 ? 可適用于組織的全部或局部 ? 可行時(shí)應(yīng)可測(cè)量 環(huán)境表現(xiàn)參數(shù)示例 ? 原材料或能源使用量 ? 氣體排放量 ? 單位產(chǎn)量成品所產(chǎn)生的廢物 ? 材料和能源的使用率 ? 意外環(huán)境事件 /環(huán)境事故的數(shù)量； ? 廢物循環(huán)率 ? 包裝材料再循環(huán)使用率 ? 特定污染物（如氮氧化物、二氧化硫）的數(shù)量 ? 環(huán)境保護(hù)方面的投資等 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)關(guān)系理解要點(diǎn) ? 環(huán)境方針是遠(yuǎn)期規(guī)劃，環(huán)境目標(biāo)是中期規(guī)劃，環(huán)境指標(biāo)是近期規(guī)劃 ? 三者保持高度一致 ? 三者是逐級(jí)分解，層層實(shí)現(xiàn)的關(guān)系 環(huán)境方針 環(huán)境目標(biāo) 環(huán)境指標(biāo) 分解 分解 實(shí)現(xiàn) 實(shí)現(xiàn) 環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)示例 ? 環(huán)境方針：組織應(yīng)不斷降低污染物質(zhì)的排放量 ? 環(huán)境目標(biāo)：降低大氣污染物的排放量 ? 環(huán)境指標(biāo)： 2023年底二氧化硫萬(wàn)元產(chǎn)值排放量減少為 2023年底排放量的 90%。 環(huán)境方針 Environmental policy 環(huán)境目標(biāo) environmental objective 組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。 Environmental impact ? 環(huán)境因素是導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境影響的原因 ? 環(huán)境影響是環(huán)境因素導(dǎo)致的結(jié)果 環(huán)境因素與環(huán)境影響關(guān)系理解要點(diǎn) 環(huán)境影響包括： ? 有害的環(huán)境變化：如水體污染 ? 有益的環(huán)境變化：如節(jié)能降耗 環(huán)境影響理解要點(diǎn) ?組織的一種產(chǎn)品、活動(dòng)或服務(wù)可能產(chǎn)生不止一個(gè)環(huán)境因素 ?組織的一個(gè)環(huán)境因素可能導(dǎo)致不止一種環(huán)境影響 環(huán)境因素與環(huán)境影響關(guān)系理解要點(diǎn) 由最高管理者就組織的環(huán)境績(jī)效正式表述的總體意圖和方向。 環(huán)境理解要點(diǎn) ?環(huán)境：相對(duì)于某一中心事物的周圍事物的總稱 ?中心事物：組織運(yùn)行活動(dòng) ?周圍事物：與組織運(yùn)行有關(guān)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境 環(huán)境的分類 ?與組織緊密相關(guān)的外部存在，如組織周圍的空氣、河流、動(dòng)植物等 ?與組織間接相關(guān)的外部存在，即全球系統(tǒng)，一句話概括：上管天，下管地，中間管空氣 環(huán)境理解要點(diǎn) 環(huán)境的功能 ?人類生存和發(fā)展的最終物質(zhì)來(lái)源和基礎(chǔ) ?承受人類活動(dòng)所產(chǎn)生的污染物質(zhì)和各種不利作用的結(jié)果 ?環(huán)境是動(dòng)態(tài)的，組織的外部存在是動(dòng)態(tài)的 環(huán)境因素 environmental aspect() 一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 理解要點(diǎn) ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)適用于： 能夠控制的環(huán)境因素 有可能施加影響的環(huán)境因素 ? 本身并未提出 具體 的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則 ? 所有 要求都適用于任何一個(gè)環(huán)境管理體系，但應(yīng)用程度有所不同 ? 目前尚無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn) 共 20個(gè)定義： 第一組：環(huán)境、環(huán)境因素、環(huán)境影響 第二組：環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、 環(huán)境表現(xiàn)（行為） 第三組：環(huán)境管理體系、環(huán)境管理體系審核 第四組：持續(xù)改進(jìn)、污染預(yù)防 第五組：相關(guān)方、組織 第六組：審核員、不符合、糾正措施、預(yù)防 措施、文件、記錄、程序（同 9001） environment 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括 空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運(yùn)行場(chǎng)所及條件等因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。北京海德國(guó)際認(rèn)證有限公司深圳分公司 ISO14001:2023環(huán)境管理體系 內(nèi)審員 培訓(xùn)講義 主講人：黃志華 （高級(jí)審核員） Tel:13603099431 :1162937105 Email: ISO14001： 2023版 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 GB/T24001－ 2023/ISO14001： 2023 代替 GB/T24001－ 1996 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)入門知識(shí) ISO14001標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu) 引言 1. 范圍 2. 規(guī)范性引用文件 3. 術(shù)語(yǔ)及定義 4. 環(huán)境管理體系要求 附錄 A： 標(biāo)準(zhǔn)使用指南 附錄 B： ISO14001標(biāo)準(zhǔn)和 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)之間的聯(lián)系 附錄 C： 文獻(xiàn) 引言 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的目的 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用原則 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景 ? 可持續(xù)發(fā)展的需要 ? 政府驅(qū)動(dòng)力 ? 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 ? 任何類型的組織：企業(yè)、事業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等 ? 任何規(guī)模的組織：大型、中型和小型 ? 各種地理、文化和社會(huì)條件 環(huán)境方針 規(guī)劃（策劃） ( ) 實(shí)施與運(yùn)行 ( ) 檢查 ( ) 管理評(píng)審 持續(xù)改進(jìn) ISO14001的運(yùn)行模式 ISO 14001 的主思路 方針 持續(xù)改進(jìn) 規(guī)劃（策劃） P 實(shí)施 D 檢查 C 采取相應(yīng)措施A ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用原則 ? 自愿性 ? 確保性 ? 不改變組織的法律責(zé)任 ? 沒(méi)有對(duì)組織的環(huán)境績(jī)效提出絕對(duì)的要求 ? 并不能保證組織取得最佳的環(huán)境績(jī)效 ? 與其他管理體系的兼容性 標(biāo)準(zhǔn)條款： 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些組織確定為能夠控制，或有可能施加影響的環(huán)境因素。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： a) 建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系； b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針； c) 通過(guò)下列方式展示對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的符合： 1) 進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明； 2) 尋求組織的相關(guān)方（如顧客）對(duì)其符合性予以確認(rèn)； 3) 尋求外部對(duì)它的自我聲明予以確認(rèn)； 4) 尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證 /注冊(cè) . 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都能納入任何一個(gè)環(huán)境管理體系。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄 A中對(duì)如何使用本標(biāo)準(zhǔn)提供了資料性的指南。 注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)部延伸到全球系統(tǒng) 。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素 環(huán)境因素理解要點(diǎn) 環(huán)境因素的描述方式 ? “ 名詞 ” +“ 動(dòng)詞 ” ? 名詞：污染物質(zhì)、能資源 ? 動(dòng)詞：排放、產(chǎn)生、消耗、泄露等 環(huán)境因素理解要點(diǎn) 環(huán)境因素三個(gè)來(lái)源 組織的 活動(dòng) 組織的 產(chǎn)品 組織的 服務(wù) 環(huán)境因素理解要點(diǎn) 環(huán)境因素三個(gè)時(shí)態(tài) ? 過(guò)去時(shí)：組織過(guò)去的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素 ? 現(xiàn)在時(shí)：組織現(xiàn)在的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素 ? 將來(lái)時(shí)：組織將來(lái)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素 環(huán)境因素理解要點(diǎn) 環(huán)境因素三種狀態(tài) ? 正常狀態(tài)：組織一直持續(xù)發(fā)生的狀態(tài) ? 異常狀態(tài)：組織不是一直持續(xù)發(fā)生，但一定會(huì)發(fā)生的狀態(tài) ? （可以合理預(yù)見的）緊急狀態(tài)：組織不一定會(huì)發(fā)生的狀態(tài) 環(huán)境因素理解要點(diǎn) 環(huán)境因素的八個(gè)方面 ? 向大氣的排放 ? 向水體的排放 ? 向土地的排放 ? 原材料和自然資源的利用 ? 能源使用 ? 能量釋放（如熱、輻射、振動(dòng)等） ? 廢物和副產(chǎn)品 ? 物理屬性，如大小、形狀、顏色、外觀等 環(huán)境因素的分類 ? 重要環(huán)境因素：具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素（環(huán)境管理體系中 重點(diǎn) 控制的對(duì)象） ? 一般環(huán)境因素：環(huán)境管理體系中結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)、成本和效益的原則， 適度 控制的對(duì)象 環(huán)境因素示例 ? 工業(yè)垃圾的產(chǎn)生 ? 煤燃燒煙塵的產(chǎn)生 ? 水資源的消耗 ? 廢油漆桶的排放 ? 汽車尾氣的排放 ? 建筑噪聲的排放 ? 電的消耗 ? 紙張的消耗 ? 火災(zāi)的發(fā)生 ? 工業(yè)廢水的排放 ………… 全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 注：環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標(biāo) 和環(huán)境指標(biāo)提供了一個(gè)框架。 環(huán)境指標(biāo) environmental target 由環(huán)境目標(biāo)產(chǎn)生，為實(shí)施環(huán)境目標(biāo)所須規(guī)定并滿足的具體的績(jī)效要求，它們可適用于整個(gè)組織或其局部 。 環(huán)境績(jī)效 environmental performance 組織對(duì)其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果。 環(huán)境績(jī)效理解要點(diǎn) ? 環(huán)境績(jī)效是對(duì)環(huán)境因素實(shí)施管理的結(jié)果 ? 環(huán)境績(jī)效是可測(cè)量的 ? 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)：環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)及其它環(huán)境表現(xiàn)要求 ? 環(huán)境管理體系運(yùn)行的目的：實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針，最終實(shí)現(xiàn)組織環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn) 環(huán)境績(jī)效理解要點(diǎn) 環(huán)境績(jī)效可包括： ? 組織污染物質(zhì)的排放情況，如二氧化硫排放量，污水中的 BOD等 ? 組織原材料和資源的利用情況，如萬(wàn)元產(chǎn)值的耗電量，噸產(chǎn)品的耗水量等 環(huán)境績(jī)效理解要點(diǎn) 環(huán)境績(jī)效可好，也可能差，取決于 ? 組織的環(huán)境意識(shí)、實(shí)際控制措施以及組織對(duì)其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的落實(shí)與貫徹程度 ? 組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)狀況、人員素質(zhì)和其他客觀條件 ? 體現(xiàn)了組織環(huán)境管理體系運(yùn)行的好壞 環(huán)境管理體系 Environmental management system 組織管理體系的一部分，用來(lái)制定和實(shí)施其環(huán)境方針，并管理其環(huán)境因素。 注二：管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。 注：在許多情況下，特別是對(duì)于小型組織，獨(dú)立性可通過(guò)與所審核活動(dòng)無(wú)責(zé)任關(guān)系來(lái)體現(xiàn)。 注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 注：污染預(yù)防可包括源削減或消除，過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、恢復(fù)和處理。 能源資源 產(chǎn)品 +污染物質(zhì) /廢物 輸入 輸出 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程 相關(guān)方 Interested party 關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以