【正文】 報與統(tǒng)計 各鉆井隊應建立本單位違章人員檔案和違章管理臺帳，每月向鉆井公司質量安全環(huán)?？粕蠄筮`章檔案。 違章管理辦法 集團公司所屬二級單位、三級單位應按照規(guī)定，定期組織安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并制止各類違章行為，并填寫“違章人員登記表”。 違章管理辦法 ?違章的檢查與登記 鉆井隊及現(xiàn)場安全監(jiān)督應按規(guī)定進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)并制止各類違章行為，填寫“違章人員登記表” 。 一般違章是指可能間接引發(fā)事故的違章或無知性違章。 違章管理辦法 特別嚴重違章是指可能直接導致較大及以上事故的違章或故意違章。集團公司鉆井安全規(guī)章制度 ——鉆井隊骨干培訓教材 鉆井隊班組長安全規(guī)章制度培訓 ? 違章管理辦法 ? 事故隱患管理辦法 ? 作業(yè)許可管理辦法 ? HSE獎懲管理辦法 一 、 違章管理辦法 ?違章的分類及分級 違章按其屬性分為 違章指揮、違章操作和違反勞動紀律 ；按其發(fā)生的原因分為 無知性違章、習慣性違章和故意違章 。 違章按其引發(fā)事故的可能性和危險性，分為特別嚴重違章、嚴重違章和一般違章三個級別。 嚴重違章是指可能直接導致事故的違章或習慣性違章。 違章管理辦法 ?違章行為清單的建立 鉆井公司安全部門根據鉆井隊作業(yè)性質，組織識別鉆井隊作業(yè)過程的違章行為 (掛水龍帶 、 接甩方鉆桿、沖鼠洞、裝卸封井器、上卸鉆頭、接單根、開泵、起下鉆、正常鉆進、接甩鉆具、拔大小鼠洞、使用小絞車、換剎帶、換傳動鏈條、換離合器、大繩跳槽、鋼絲繩拉貓頭、電測、下套管、柴油機正常運轉、發(fā)電機正常運轉、維修柴油機、停啟柴油機、拆卸、安裝、井場施工、營區(qū)生活等 )建立違章行為清單(198項 )，指導崗位員工自主按規(guī)操作。主要內容包括：違章人員姓名、年齡、性別、文化程度、工齡、違章時間、地點、類型、等級和違章事實描述等。 集團公司機關各有關部門應按規(guī)定要求，開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并制止各類違章行為，責成被檢查單位填寫“違章人員登記表”，及時報送檢查部門備案統(tǒng)計。 鉆井公司應將員工違章檔案內容經本單位主管領導審核后， 由專人將違章信息錄 違章管理辦法 入集團公司違章管理軟件，不得漏錄、少錄或重復錄入。 鉆井公司每月應對本單位違章行為進行一次綜合統(tǒng)計分析，在月度例會上進行講評，或編制下發(fā)違章統(tǒng)計分析簡報。 ?違章的考核與獎懲 : 1)違章查處情況納入各級組織年度 HSE綜合考核中，凡出現(xiàn)下列情況的，取消該單位 違章管理辦法 年度先進評比資格： a)不及時錄入違章信息或弄虛做假； b)報表中違章統(tǒng)計為零，但當月發(fā)生違章責任事故的； c)沒有按集團公司規(guī)定建立違章管理制度，未形成逐級查處違章的機制，違章行為查處不力的； 違章管理辦法 d)對違章行為查處不力，查處的違章總數(shù)不到按冰山理論推算總數(shù)的 60%的。 3)鉆井公司要建立健全違章人員的培訓與考核制度，針對不同類型、不同級別的違章，制訂相應的培訓內容和考核辦法。 二 、 事故隱患管理辦法 ?事故隱患整改原則 事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責，誰設計、誰負責，誰施工、誰負責，誰驗收、誰負責”原則。分級標準如下： a) 特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上，或者中毒（重傷） 50人及以上，或者造成一次直接經濟損失人民幣 1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質嚴重的事故隱患； 事故隱患管理辦法 b)重大事故隱患是指可能造成一次死亡 3人以上，或者中毒（重傷） 10人及以上，或者一次造成直接經濟損失人民幣 500萬元及以上、 1000萬元以下和較大社會影響的事故； c)較大事故隱患是指可能造成一次死亡 1－2人，或者中毒（重傷） 3人以上，或者一次 事故隱患管理辦法 造成直接經濟損失人民幣 100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患； d)其它為一般事故隱患。對威脅人員生命安全和生產安全、隨時可能發(fā)生事故的重、特大事故隱患，應立即停產、停業(yè)進行整改。 二級單位 HSE主管部門對基層單位上報的各類事故隱患建立監(jiān)控臺帳，實施監(jiān)控，組織相關部門重新認定并編制 HSE管理方案， 組織規(guī)劃計劃、財務等主管部門對方案的可 事故隱患管理辦法 行性進行評審，并對立項后的隱患治理項目組織實施并驗收。 集團公司質量安全環(huán)保部組織規(guī)劃計劃部、財務資產部等有關部門對各單位上報的 事故隱患管理辦法 事故隱患進行調查、評估，建立監(jiān)控臺帳并實施監(jiān)控。 事故隱患管理辦法 ?隱患的監(jiān)控 對于不能及時整改及整改過程中的事故隱患，事故隱患所在單位應采取監(jiān)控和應急措施，監(jiān)控措施至少應包括： a)實行領導掛點聯(lián)系； b)保證存在事故隱患設備設施的安全運轉 事故隱患管理辦法 條件； c)經專家評估，采取降級、降壓、隔離和強化等措施后，設備設施滿足安全運行的條件； d)鉆井公司、基層單位和崗位人員對生產 裝置、設施進行監(jiān)測檢查的要求； 事故隱患管理辦法 e)潛在的危害影響，以及防范控制措施； f)緊急狀態(tài)下的應急預案和定期演練； g)明確監(jiān)控時間、頻次、內容、責任分工和崗位監(jiān)控人員等監(jiān)控程序。 事故隱患管理辦法 隱患治理效能監(jiān)察制度 兩級監(jiān)察部門負責牽頭組織對立項治理的重大事故隱患項目進行效能監(jiān)察，確保隱患治理資金“?？顚Ｓ谩?；兩級質量安全環(huán)保部門對重大事故隱患治理情況進行定期督查，并在年底最后一次 HSE委員會會議上通報隱患 事故隱患管理辦法 整改完成和資金使用情況 。 三 、 作業(yè)許可管理辦法 ?危險作業(yè)項目清單建立 鉆井公司應對本單位施工作業(yè)項目進行危害因素識別及其風險評價，確定本單位危險作業(yè)項目，建立“危險作業(yè)項目清單”（ DG/QHSE/－ 01）。 作業(yè)許可管理辦法 ?鉆井隊主要危險作業(yè)許可項目 a）工業(yè)動火作業(yè)； b）鉆井開工作業(yè)； c）打開油氣層作業(yè)； d）有限空間作業(yè)； e）帶壓作業(yè)； 作業(yè)許可管理辦法 f）起重作業(yè)； g）帶電作業(yè)； h）高空作業(yè)； i）關鍵裝置和要害部位檢（維）修作業(yè)； j）搭腳手架作業(yè)； k）其它可能存在導致人身傷害的危險生產作業(yè)。 鉆井開工作業(yè) 作業(yè)許可管理辦法 鉆井開工作業(yè)的作業(yè)許可審批程序具體執(zhí)行 DG/QHSE/《鉆井工程生產和服務控制程序》。 帶電作業(yè) 帶電作業(yè)前應辦理作業(yè)許可，具體執(zhí)行DG/QHSE/《帶電作業(yè)管理辦法》。 a) 兩臺以上吊車進行聯(lián)合作業(yè)時，現(xiàn)場應制訂作業(yè)計劃和作業(yè)程序，明確專人分別 作業(yè)許可管理辦法 進行指揮和監(jiān)護，填寫“作業(yè)許可證”，經三級單位、二級單位安全主管部門審核，報二級單位主管領導審批后實施。 高空作業(yè) 風力在六級以下的高空作業(yè)及多個單位共同實施高空作業(yè)時應辦理作業(yè)許可。 有限空間作業(yè) a）所有進入或探入存儲有毒有害介質或可能含有有毒有害物質水罐、泥漿循環(huán)罐容器等進行的有限空間作業(yè) ,由施工作業(yè)隊提出 作業(yè)許可管理辦法 申請，填寫“作業(yè)許可證”，經鉆井公司