【正文】 業(yè)職工和國家公務人員的退休退職規(guī)定 對于當時精簡機構，提高生產和工作效率起了積極作用對于當時精簡機構，提高生產和工作效率起了積極作用 1962國營企業(yè)一律停止提取勞動保險金國營企業(yè)一律停止提取勞動保險金 社會保險演變成企業(yè)保險社會保險演變成企業(yè)保險167。 2023年：貫徹落實《社會保險法》養(yǎng)老保險制度沿革（一）養(yǎng)老保險制度沿革（一）167。 1998年：建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度167。 關聯(lián)性關聯(lián)性 (與家庭養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老 )社會保險養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 生育保險 工傷保險城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險新型農村社會養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險我國法定社會保險五大險種城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險制度的沿革養(yǎng)老保險制度的沿革167。 長期性長期性 (享受待遇享受待遇 )167。 適度性適度性 (保障水平保障水平 )167。 強制性（立法實行）強制性（立法實行）167。養(yǎng)老保險分類養(yǎng)老保險分類養(yǎng)老保險（制度）的特點養(yǎng)老保險（制度）的特點167。物質幫助和相關服務的社會保險制度。養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險（制度）的含義養(yǎng)老保險（制度）的含義167。 養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險 是指勞動者在達到國家規(guī)定的解除是指勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力的情況下，能夠依法獲得經濟收入、動能力的情況下，能夠依法獲得經濟收入、物質幫助和相關服務的社會保險制度。 養(yǎng)老保險就其保險范圍、保險水平、保險方式的不同，又可分為國家基本養(yǎng)老保險、單位或行業(yè)補充養(yǎng)老保險（包括企業(yè)年金、職業(yè)年金）和個人儲蓄性養(yǎng)老保險，國際上通常分別稱之為第一支柱、第二支柱和第三支柱。 普遍性（社會性）普遍性（社會性）167。 互濟性（共同負擔）互濟性（共同負擔）167。 對稱性（權利與義務相對等）對稱性（權利與義務相對等）167。 多層次性多層次性 (保障方式保障方式 )167。 1993年：改革養(yǎng)老保險制度167。 2023年：進一步完善養(yǎng)老保險制度167。 1951年政務院頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》年政務院頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》 改變了舊社會職工老無所養(yǎng)、病無所醫(yī)的困苦境遇，極大地激發(fā)了廣大職工的政改變了舊社會職工老無所養(yǎng)、病無所醫(yī)的困苦境遇，極大地激發(fā)了廣大職工的政治翻身感和勞動積極性，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性治翻身感和勞動積極性，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性 1955《國家機關工作人員退休處理暫行辦法》《國家機關工作人員退休處理暫行辦法》167。 《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（暫行辦法》（ 1978年年 104號）全國人大常委會批準號）全國人大常委會批準 養(yǎng)老保險制度沿革（二）養(yǎng)老保險制度沿革（二）167。 1991年年 6月，國務院發(fā)布了《關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》月，國務院發(fā)布了《關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》 首次提出要建立多層次的養(yǎng)老保險體系首次提出要建立多層次的養(yǎng)老保險體系167。 1997年國務院發(fā)布《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)年國務院發(fā)布《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā) [1997]26號）號） 社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，統(tǒng)一建立企業(yè)養(yǎng)老保險基本制度社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，統(tǒng)一建立企業(yè)養(yǎng)老保險基本制度167。2023年年 12月月 22日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定從日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定從 2023年年 1月月 1日起實施全國統(tǒng)一的日起實施全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)制度。 12月月 28日《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部日《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部關于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》（國辦發(fā)〔財政部關于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》（國辦發(fā)〔 2023〕〕 66號）號）167。中國國務院總理李克強中國國務院總理李克強 2023年年 2月月 7日主持召開國務院常務會議，決定合并新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)日主持召開國務院常務會議，決定合并新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革167。 實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式，建立國家、單位和個人三方合理負擔養(yǎng)老保險費用的籌資機制167。 建立基本養(yǎng)老金的正常增長機制167。機關、事業(yè)單位；216。216。持有《上海市居住證》人員216。外來從業(yè)人員 :上海市人力資源和社會保障局關于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險若干問題的通知 (滬人社養(yǎng)發(fā) 〔 2023〕 22號 )167。外來配偶： 關于本市居民的外省市戶籍配偶參加本市養(yǎng)老、醫(yī)療保險若干事項的通知 (滬人社養(yǎng)發(fā) 〔 2023〕 41號 ) 167。 滬府發(fā)滬府發(fā) [2023] 26號、號、 29號號 外來從業(yè)人員和郊區(qū)用人單位從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工社外來從業(yè)人員和郊區(qū)用人單位從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險（調整了綜保、鎮(zhèn)保及農保政策）會保險（調整了綜保、鎮(zhèn)保及農保政策）167。 郊區(qū)用人單位及其具有本市戶籍的從業(yè)人員，應當參加郊區(qū)用人單位及其具有本市戶籍的從業(yè)人員，應當參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險 鎮(zhèn)保人員繳費基數(shù)鎖定，繳費比例鎮(zhèn)保人員繳費基數(shù)鎖定，繳費比例 3年過渡年過渡外來從業(yè)人員和郊區(qū)用人單位從業(yè)人員參加本市城保的政策 逐步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的覆蓋面外來從業(yè)人員參保哪些外來從業(yè)人員和郊區(qū)用人單位從業(yè)人員應當參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險？216。216。逐步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的覆蓋面v非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員繳費五年過渡　 繳費基數(shù) 繳費費率養(yǎng)老 醫(yī)療 工傷 合計2023 社平 40%30%（ 22%+8%）7%（ 6%+1%）% %（ %+9%）2023 社平 45%2023 社平 50%2023 社平 55%2023 社平 60%外來從業(yè)人員參?；攫B(yǎng)老保險費的繳納v郊區(qū)用人單位及從業(yè)人員繳費三年過渡 已參加小城鎮(zhèn)社會保險且 2023年 6月仍在繳費的人員， 2023年7月起轉為參加城鎮(zhèn)職工社會保險后，可以采取過渡期辦法繳費外來從業(yè)人員參?；攫B(yǎng)老保險費的繳納建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式，建立國家、單位和個人三方合理負擔養(yǎng)老保險費用的籌資機制216。個人從不繳到繳 3%，此后每兩年上升一個百分點，目前個人按照 8%繳納養(yǎng)老保險費216。 2023年 1月 1日起，個人賬戶規(guī)模由 11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶 。 賬戶內容一、個人帳戶主要內容包括從業(yè)人員自然情況和繳費情況兩部分：　　 (1) 姓名、性別、公民身份號碼、參加工作時間、視同繳費年限、個人首次繳費時間等 。二、個人帳戶儲存額包括：　　 (1)建立個人帳戶之前個人繳費部分 。　　 (3)建立個人帳戶由用人單位繳費 (含個體工商戶為其從業(yè)人員繳費 )中按規(guī)定比例劃入部分。三、個人賬戶記入的資金包括三部分：　　 (1)當年繳費本金，含個人全部繳費以