【正文】 十四條 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，按分區(qū)規(guī)劃（城市設(shè)計(jì)或特定地區(qū)規(guī)劃）和附表一的規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 特殊用地（ D）指特殊性質(zhì)的用地。 第十二條 綠地（ G）指市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地（包括其范圍內(nèi)的水域）。 第十一條 市政公用設(shè)施用地（ U）指市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設(shè)施及其附屬的建筑物（含構(gòu)筑物，下同）和管理維修設(shè)施等用地。 第十條 道路廣場用地（ S）指市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地。 第九條 對外交通用地（ T）指鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場等城市對外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施用地。倉儲用地分為 3 類： 第一類普通倉庫用地 （ W1）指儲存一般貨物的普通倉庫用地； 第二類危險品倉庫用地（ W2）指儲存易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地。工業(yè)用地分為 3類： 第一類工業(yè)用地（ M1）指對居住和公共設(shè)施等的環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地； 第二類工業(yè)用地（ M2）指對居住和公共設(shè)施等的環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地； 第三類工業(yè)用地（ M3）指對居住和公共設(shè)施等的環(huán)境嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地。 其他公共 設(shè)施用地（ C9）指除以上之外的公共設(shè)施用地，如宗教活動場所、社會福利院等用地。 第六條 公共設(shè)施用地（ C）指居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。 第五條 居住用地（ R）指居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星用地，包括住宅用地、居住小區(qū)及小區(qū)級以 下的公共服務(wù)設(shè)施用地、道路用地和綠地。 各項(xiàng)工程建設(shè)應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，按分區(qū)規(guī)劃（城市設(shè)計(jì)或特定地區(qū)規(guī)劃）和本規(guī)定執(zhí)行。臨時建設(shè)、城鄉(xiāng)個人居住用房修建及裝修工程不適用本規(guī)定。 長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》的通知 長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試 行） 第一章 總 則 第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍 第三章 建筑容量控制指標(biāo) 第四章 建筑間距 第五章 建筑離界 第六章 建筑高度控制 第七章 市政工程 第八章 建筑基地環(huán)境 第九章 附 則 附件： 附 錄一 名詞解釋 附錄二 計(jì)算規(guī)則 附錄三 長沙市建筑間距 I 類地區(qū)范圍示意圖 附表一 各類建設(shè)用地適建范圍表 附表二 建筑容積率、建筑密度、綠地率控制指標(biāo)表 附表三 各種管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間最小水平凈距表 附表四 地下管線交叉時最小垂直凈距表 附表五 市政管線的最小覆土深度（ M）表 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《湖南省 城市規(guī)劃法 實(shí)施辦法》、《長沙市城市規(guī)劃管理辦法》和長沙市城市總體規(guī)劃及有關(guān)規(guī)范規(guī)定，結(jié) 合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程。 第三條 編制詳細(xì)規(guī)劃（含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，下同）應(yīng)符合本規(guī)定。 第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍 第四條 按照主要用途和功能，參照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ13790） ,本市建設(shè)用地分類如下： （一） 居住用地（ R）； （二） 公共設(shè)施用地（ C）； （三） 工業(yè)用地（ M）； （四） 倉儲用地（ W）； （五） 對外交通用地（ T）； （六） 道路廣場用地（ S）； （七） 市政公用設(shè)施用地（ U）； （八） 綠地（ G）； （九） 特殊用地（ D）。居住用地分為 3 類： 第一類居住用地（ R1）指以低層住宅為主、設(shè)施齊全、布局完整且環(huán)境良好的用地； 第二類居住用地（ R2）指以多層住宅為主的用地； 第三類居住用地（ R3）指以高層住宅為主的用地。其中： 行政辦公用地（ C1）指行政機(jī)關(guān)、黨派和社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地； 商業(yè)金融業(yè)用地（ C2）指商業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)和 市場等用地； 文化娛樂用地（ C3）指新聞出版、文化藝術(shù)、廣播電影電視、圖書展覽和游樂等設(shè)施用地； 體育用地（ C4）指體育場館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校等單位內(nèi)的體育用地； 醫(yī)療衛(wèi)生用地（ C5）指醫(yī)療、保健、衛(wèi)生防疫、康復(fù)和急救等設(shè)施用地； 教育和科研設(shè)計(jì)用地（ C6）指高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校、業(yè)余學(xué)校、殘疾人學(xué)校、工讀學(xué)校、科學(xué)研究和勘測設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地，不包括中學(xué)、小學(xué)和幼托設(shè)施用地（納入居住用地）； 文物古跡用地（ C7）指具有保護(hù)價值的古遺址、古墓葬古墓葬、古建筑、革命遺址等用地。 第七條 工業(yè)用地（ M）指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施用地。 第八條 倉儲用地（ W）指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施用地。 第三類堆場用地（ W3）指露天堆放貨物為主的倉庫用地。其中： 鐵路用地（ T1）指鐵路站場和線路等用地； 公路用地（ T2）指高速公路和一、二、三級公路線路及長途客運(yùn)站等用地，不包括村鎮(zhèn)公路用地； 管道運(yùn)輸用地（ T3）指運(yùn)輸石油和天燃?xì)獾鹊孛婀艿肋\(yùn)輸用地； 港口用地（ T4）指河港的陸域部分，包括碼頭作業(yè) 區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和客運(yùn)站等用地； 機(jī)場用地（ T5）指民用及軍民合用機(jī)場用地，包括飛行區(qū)、航戰(zhàn)區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地。其中： 道路用地（ S1）指快速路、主要道路、次要道路和支路用地，包括其交叉路口用地； 廣場用地（ S2）指公共廣場用地； 社會停車場庫用地（ S3）指公共使用的停車場和停車庫用地。其中： 供應(yīng)設(shè)施用地（ U1）指供水、供電、供氣和供熱等設(shè)施用地，不包括電廠、煤氣廠用地（納入工業(yè)用地）； 交通設(shè)施用地（ U2）指公共客運(yùn)交通、貨運(yùn)交通和其他交通設(shè)施用地； 郵電設(shè)施用地（ U3）指郵政、電信等設(shè)施用地； 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地（ U4）指雨污水泵站、污水處理廠及糞便垃圾集運(yùn)、處理等設(shè)施用地； 施工與維修設(shè)施用地（ U5）指房屋建筑工程、設(shè)備安裝工程、市政工程、綠化、地下構(gòu)筑物等的施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施用地； 殯葬設(shè)施用地（ U6）指殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地； 其他市政公用設(shè)施用地（ U9）指除以上之外 的市政公用設(shè)施用地，如消防、防汛等設(shè)施用地。其中： 公共綠地（ G1）指向公眾開放、有一定游憩設(shè)施或裝飾作用的綠化用地，包括各類公園和街頭綠地； 生產(chǎn)防護(hù)綠地（ G2）指用于園林生產(chǎn)、隔離、衛(wèi)生和安全防護(hù)等的綠化用地。其中： 軍事用地（ D1）指直接用于軍事目的的軍事設(shè)施用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地； 外事用地（ D2）指外國領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地； 保安用地（ D3）指監(jiān)獄、 拘留所、勞改場所和安全部門等用地，不包括公安局和公安分局機(jī)關(guān)用地。 凡附表一中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)其對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件具體核定適建范圍。 第三章 建筑容量控制指標(biāo) 第十五條 新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的建筑 容量控制指標(biāo)（含建筑容積率和建筑密度，下同）按本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 成片開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)先確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)；在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)的前提下，成片開發(fā)地區(qū)內(nèi)各類建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)可參照附表二的規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。 第十八條 附表二規(guī)定指標(biāo)中建筑容積率和建筑密度為上限，綠地率為下限，使用附表二規(guī)定指標(biāo)應(yīng)根據(jù)規(guī)模、性質(zhì)、功能、區(qū)位及用地情況等因素取值。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類規(guī)定后，按不同類型分別執(zhí)行；對難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算成建筑容量綜合控制指標(biāo)。但不應(yīng)超過附表二中相應(yīng)居住建筑的控制指標(biāo)。 注： ① 建筑工程除滿足最小用地面積要求外，還必須符合相關(guān)規(guī)范及規(guī)定要求； ② 不規(guī)則用地的最 小面積根據(jù)實(shí)際用地情況確定。 建筑基地未達(dá)到前款規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一且確實(shí)不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)可以建設(shè)： （一） 按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施且對四周無影響的； （二） 鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或成為既成道路、河道或有其他類似情況，確實(shí)無法調(diào)整、合并的； （三） 受城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無法調(diào)整、合并的?；貎?nèi)原有建筑的總建筑容量雖未超出規(guī)定值，但其擴(kuò)建（含加層）破壞原空間環(huán)境的亦不能進(jìn)行建設(shè)。但增加的建筑面積總計(jì)不得超過核定建筑面積（建筑基地面積乘以核定建筑容積率）的 25%。 注： ① 建筑間距類區(qū)劃分見附錄一 ②