【正文】 程序： 項(xiàng)目開始時(shí)，技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)同時(shí)打開，其投標(biāo)報(bào)價(jià)連同備選方案當(dāng)眾公開宣讀。 二、招標(biāo)的操作方法 單階段選擇法 雙階段選擇法 單階段選擇法 （ SingleStage Option） 含義：是指承包商將技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)同時(shí)提交給業(yè)主。 適用于：①工程量不大 ②大而復(fù)雜且專業(yè)性強(qiáng) ③不宜公開招標(biāo)的，如保密要求、工期緊 ④工程規(guī)模大，中小公司不能勝任 ⑤項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出后無人投標(biāo)或投標(biāo)者數(shù)目不足 3家 招標(biāo)方式 ? 議標(biāo) ? 由業(yè)主直接選定一家或幾家承包商進(jìn)行協(xié)商談判，確定承包條件與標(biāo)價(jià)的方式 ? 特點(diǎn)：節(jié)約時(shí)間，容易達(dá)成協(xié)議，迅速開展工作，但無法獲得有競爭力的報(bào)價(jià)。 ? 邀請(qǐng)招標(biāo)，又稱有限競爭性招標(biāo)（ Limited Competitive Selected Bidding ? 業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和資料或咨詢公司提供的承包商情況，依據(jù)企業(yè)的信譽(yù)、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的質(zhì)量、資金、技術(shù)力量、設(shè)備能力、經(jīng)營能力等條件，邀請(qǐng) 38家承包商參加投標(biāo)。 （ 3）資金來源。 （ 2）投票權(quán)。 (1)成員國。 2）有 134 個(gè)成員國 多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和國際投資爭端解決中心為非金融機(jī)構(gòu) 其一開始的使命是幫助在第二次世界大戰(zhàn)中被破壞的國家的重建。 2）有 175 個(gè)成員國 多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（ Multilateral Investment Guarantee Agency,MIGA） 1）向發(fā)展中國家的投資者和貸款人提供政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)（擔(dān)保）。 招標(biāo)的屬性是競爭、核心是公平正義 一、招標(biāo)方式 國際工程項(xiàng)目的招標(biāo)主要采用以下三種方式： 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 議標(biāo) ? 公開招標(biāo) （ Open Bidding）， 又稱無限競爭性公開招標(biāo) （ Unlimited Competitive Open Bidding） ? 含義業(yè)主在國內(nèi)外主要的報(bào)紙上及有關(guān)的刊物上刊登招標(biāo)廣告，凡對(duì)此招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的承包商都有均等的機(jī)會(huì)購買資格預(yù)審文件，參加資格預(yù)審，合格者均可購買招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。因此，業(yè)主將招標(biāo)文件補(bǔ)遺也發(fā)給了該公司的當(dāng)?shù)卮恚捎诜N種原因，當(dāng)?shù)卮頉]有及時(shí)地將補(bǔ)遺文件轉(zhuǎn)發(fā)給該公司，導(dǎo)致該公司仍按原招標(biāo)文件的條件去投標(biāo)。只是在招標(biāo)期間，業(yè)主考慮到灌溉項(xiàng)目的電力來源問題，并在咨詢公司的建議下，增加了這一工作內(nèi)容，并以補(bǔ)遺的形式發(fā)給了所有投標(biāo)人。因此，業(yè)主將該投標(biāo)書確定為非響應(yīng)性標(biāo)，取消了該工程公司的中標(biāo)資格，并通知了該公司。業(yè)主在招標(biāo)文件中有一要求，承包商除建設(shè)灌溉工程實(shí)施外，還應(yīng)安裝一個(gè)小型發(fā)電機(jī)組，供灌溉工程以及相關(guān)輔助設(shè)施自用。第三章 國際工程合同的訂立過程 案例 工程合同訂立過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程 ? 某中東農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目招標(biāo)中，我國工程公司參加了該項(xiàng)目的投標(biāo)，并在規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)書。但在評(píng)標(biāo)時(shí)，業(yè)主發(fā)現(xiàn)，該工程公司的投標(biāo)書沒有對(duì)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行完全響應(yīng)。然而，承包商在其投標(biāo)書中并沒有按照該發(fā)電機(jī)組的內(nèi)容。但該公司認(rèn)為，其投標(biāo)書完全是按照業(yè)主在招標(biāo)中所提要求而編制的，但原招標(biāo)文件中并 沒有提出安裝發(fā)電機(jī)組的要求。由于該公司是委托當(dāng)?shù)卮眍I(lǐng)取的招標(biāo)文件。 那么，業(yè)主在招標(biāo)文件頒發(fā)之后，仍有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改嗎？出現(xiàn)這種情況業(yè)主有權(quán)拒絕該公司的投標(biāo)書嗎？ 主要內(nèi)容 ?國際工程合同訂立的方式 ?業(yè)主方的招標(biāo)策略 ?國際工程投標(biāo) ?國際工程評(píng)標(biāo)與合同簽訂 第一節(jié) 國際工程合同訂立的方式 經(jīng)濟(jì)人法則 花自己的錢，給自己辦事 花自己的錢，給別人辦事 花別人的錢，給自己辦事 花別人的錢，給別人辦事 招標(biāo)投標(biāo)法是國家作為投資主體自我約束的體現(xiàn)，國家主體的代表在項(xiàng)目實(shí)施中同花自己的錢給自己辦事相比，節(jié)省和效果的利益沖動(dòng)不足，因此通過招標(biāo)投標(biāo)法給予約束。 優(yōu)點(diǎn)： ①有資格的承包商機(jī)會(huì)平等 ②有利于降低工程造價(jià) ③采購按定好的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法公開進(jìn)行 ④防止和減少貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生 缺點(diǎn)： ①招投標(biāo)花的時(shí)間長 ②文件繁瑣，評(píng)標(biāo)工作任務(wù)重 ③不合理低價(jià)中標(biāo)影響工程質(zhì)量 世行和亞行絕大部分采購均要求公開招標(biāo) 世界銀行簡介 世界銀行（ The Word Bank Group）是世界銀行集團(tuán)的俗稱，由五個(gè)成員組織 國際復(fù)興開發(fā)銀行 （ the International Bank for Reconstruction and Development，IBRD）簡稱為世界銀行（ the World Bank） 1）成立于 1944年 2）業(yè)務(wù)：中等收入發(fā)展中國家開發(fā)性貸款（低息） 3）資金來源：國際資金市場、成員國交納的股金、貸款收益 4）擁有 184 個(gè)成員國 國際開發(fā)協(xié)會(huì)（ International Development Association,IDA） 1）成立于 1960年 2）業(yè)務(wù)：援助最貧困國家 3540年償還期的貸款（無息） 3）資金來源：各國政府捐款 4）有 163 個(gè)成員國 國際金融公司（ Interational Finane Corporation,IFC） 1）業(yè)務(wù)：通過對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)部門和國家提供支持（咨詢服務(wù)、股金、貸款）來推動(dòng)私人部門的發(fā)展。 2）有 158 個(gè)成員國 國際投資爭端解決中心（ Interational Centre for Settlement of Investment Disputes,ICSID） 1）業(yè)務(wù)：通過調(diào)解和仲裁解決外國投資者與東道國之間的投資糾紛。今天它的任務(wù)是資助國家克服窮困，各機(jī)構(gòu)在減輕貧困和提高生活水平的使命中發(fā)揮獨(dú)特的作用。 根據(jù)世行的規(guī)定，任何國家不論其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度如何，凡愿意遵守世行協(xié)定，履行協(xié)定之義務(wù)者均可提出加入世行的申請(qǐng)，唯一的前提條件是，該國必須首先加入國際貨幣基金組織。每一成員國均擁有基本投票權(quán)250票，每認(rèn)繳一股（每股 10萬美元），另外增加投票權(quán)一票。國際復(fù)興開發(fā)銀行的資金主要來自五個(gè)方面：成員國實(shí)際繳納的股金、國際金融市場籌資、貸款業(yè)務(wù)收益、貸款資金回流及將部分貸款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者。 優(yōu)點(diǎn)： ①承包商實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好 ②縮小選擇范圍，簡化招標(biāo)工作 缺點(diǎn)： ①漏掉了有競爭力的承包商 ②投標(biāo)者少，缺乏競爭力，報(bào)價(jià)偏高 。 ? 適用于工期緊、工程總價(jià)較低、專業(yè)性強(qiáng)或軍事保密工程，有時(shí)專業(yè)咨詢、設(shè)計(jì)、指導(dǎo)性服務(wù)或?qū)Ｓ迷O(shè)備、儀器的采購安裝、調(diào)試、維修等也采用這種方式。 根據(jù)技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)是否單獨(dú)包裝，單階段選擇法又分為單信封招投法（ O