【正文】 ? 非急需工程 ? 支付條件好的工程等。 總體施工規(guī)劃一方面需要作為投標(biāo)書提交，另一方面影響著投標(biāo)人的報(bào)價(jià) ，如選擇的施工技術(shù)方案影響著項(xiàng)目的現(xiàn)金流量，進(jìn)而影響投標(biāo)人報(bào)價(jià)策略的實(shí)施。投標(biāo)人可以通過標(biāo)前會議要求業(yè)主對招標(biāo)文件中的一些含糊不清的條款、 投標(biāo)過程中需要但招標(biāo)文件中未曾提及的情況等進(jìn)行澄清，并可通過其他投標(biāo)人的提問來了解其他投標(biāo)人的意圖。主要是工程當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料，如當(dāng)?shù)貧鉁?、濕度、風(fēng)速、風(fēng)壓等； 2）商務(wù)條件。如承包商需要業(yè)主支付全額而不扣預(yù)留金時(shí)，應(yīng)提交銀行開立的保留金保函，保證在工程保用期滿時(shí)，如果收到業(yè)主關(guān)于工程有缺陷的書面通知時(shí)，銀行負(fù)責(zé)歸還預(yù)留金 合同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，關(guān)于各種風(fēng)險(xiǎn)（如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、不良地質(zhì)等）的分擔(dān)及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的處理辦法和補(bǔ)救措施。 應(yīng)用 在 大額交易中，買方或業(yè)主在合約簽訂后的一定時(shí)間內(nèi)預(yù)先需向供貨方支付一定比例的款項(xiàng)作為執(zhí)行合同的啟動資金，由于該款項(xiàng)是對供貨方在履約之前所作的預(yù)付，買方為了避免日后由于供貨方拒絕履行義務(wù)或者無法履行義務(wù)，卻不退款而無端遭到損失，通常要求供貨方在買方預(yù)付之前的若干日內(nèi)通過其銀行開出預(yù)付保函， 有銀行作出承諾，一旦申請人未能履約或者是無法全部履約（不管這種行為是有意的或者是無意造成的），擔(dān)保行將在收到買方提出的索賠后，向其返還這筆與預(yù)付金額等值的款項(xiàng)，或者相當(dāng)于合約尚未履行部分相當(dāng)比例的預(yù)付金額，使買方能夠順利的收回所預(yù)付的款項(xiàng)。銀行進(jìn)行調(diào)查、審查； * 投標(biāo)保函的期限 投標(biāo)保函有效期一般為六個(gè)月以內(nèi)，從開出之日起生效 履約保函 Performance Guarantee 履約保函是指：應(yīng)勞務(wù)方和承包方（申請人）的請求，向工程的業(yè)主方（受益人）做出的一種履約保證承諾。菲迪克（ FIDIC）條款中又譯作 TENDER SECURITY. 投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中，招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受 損失 ，要求投標(biāo)人提供的 銀行保函 ，以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的 義務(wù) ： 在標(biāo)書規(guī)定的 期限 內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得修改原報(bào)價(jià)、不得中途撤標(biāo)； 投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供銀行的履約保函。 三、投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成 投標(biāo)報(bào)價(jià) 的基礎(chǔ) （ 1）分析招標(biāo)文件 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，需要對招標(biāo)文件進(jìn)行分析，內(nèi)容如下： 1）投標(biāo)范圍，承包商需要確定在合同下需要實(shí)施的各項(xiàng)工作 2）各項(xiàng)技術(shù)要求，決定了實(shí)施工作的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案 3）工期要求，包括開工日期的規(guī)定、施工期限以及是否有分區(qū)段、分批竣工的要求 4）合同類型，合同是采用單價(jià)合同、總價(jià)合同還是成本加酬金合同 5）付款條件，主要是預(yù)付款的比例及扣還方法、進(jìn)度款支付有無最低金額限制等 6）計(jì)價(jià)貨幣及調(diào)價(jià)的規(guī)定 7）各種保函的要求，包括 投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、臨時(shí)進(jìn)口施工機(jī)具稅收保函以及保留金保函 等。 二、投標(biāo)工作組織 項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)一般由綜合 /合同組、技術(shù)組以及商務(wù)組組成。包括由投標(biāo)人填寫并作為投標(biāo)書提交的表格。 具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)文件的組成、編制標(biāo)書的要求、投標(biāo)書提交、開標(biāo)、評標(biāo)、授標(biāo)等。 （ 3）工程項(xiàng)目的當(dāng)?shù)刈匀粭l件。 資格預(yù)審文件的內(nèi)容 （ 1）工程內(nèi)容介紹。 （ 6）澄清資格預(yù)審文件。 國際招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告刊登在 “ 中國日報(bào) ” 、聯(lián)合國 “ 發(fā)展論壇 ” 上 。 資格預(yù)審的程序 （ 1）編制資格預(yù)審文件。 確定招標(biāo)方式 招標(biāo)方式包括：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)。 （ 4）工地管理。工程場地集中、工程量不大、技術(shù)不復(fù)雜的項(xiàng)目，一般不分標(biāo)； （ 2）對工程造價(jià)的影響。 7）評審資格預(yù)審文件 ? 責(zé)任人：招標(biāo)人 ? 任務(wù)：組成資格預(yù)審評審委員會 ， 對資審文件進(jìn)行評審 。 過期不候 ， 不得修改 。 ? 內(nèi)容：工程項(xiàng)目名稱 、 工程所在位臵 、 概況和合同包含的工作范圍 、 資金來源 、 資格預(yù)審文件的發(fā)售日期 、 地點(diǎn)和價(jià)格 、 遞交資格預(yù)審文件的日期 、 地點(diǎn)等 。 ? 公開招標(biāo)通常都要采用資格預(yù)審，只有 資格預(yù)審合格的投標(biāo)人 才準(zhǔn)許參加投標(biāo)。 ? 資格預(yù)審的目的 ? 資格預(yù)審文件的內(nèi)容 ? 資格預(yù)審審查重點(diǎn) 資格預(yù)審的目的 ? 大型工程項(xiàng)目進(jìn)行國際競爭性招標(biāo) ， 可能會吸引許多國際承包商的興趣 。 ? 世行、亞行的采購指南中均允許采用兩階段招標(biāo)。 程序： 先開技術(shù)標(biāo)，然后商務(wù)標(biāo)，商務(wù)標(biāo)有一定的偏差，允許修改。 二、招標(biāo)的操作方法 單階段選擇法 雙階段選擇法 單階段選擇法 （ SingleStage Option） 含義：是指承包商將技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)同時(shí)提交給業(yè)主。 ? 邀請招標(biāo)，又稱有限競爭性招標(biāo)（ Limited Competitive Selected Bidding ? 業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和資料或咨詢公司提供的承包商情況，依據(jù)企業(yè)的信譽(yù)、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的質(zhì)量、資金、技術(shù)力量、設(shè)備能力、經(jīng)營能力等條件，邀請 38家承包商參加投標(biāo)。 （ 2）投票權(quán)。 2）有 134 個(gè)成員國 多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和國際投資爭端解決中心為非金融機(jī)構(gòu) 其一開始的使命是幫助在第二次世界大戰(zhàn)中被破壞的國家的重建。 招標(biāo)的屬性是競爭、核心是公平正義 一、招標(biāo)方式 國際工程項(xiàng)目的招標(biāo)主要采用以下三種方式： 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 議標(biāo) ? 公開招標(biāo) （ Open Bidding）， 又稱無限競爭性公開招標(biāo) （ Unlimited Competitive Open Bidding） ? 含義業(yè)主在國內(nèi)外主要的報(bào)紙上及有關(guān)的刊物上刊登招標(biāo)廣告，凡對此招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的承包商都有均等的機(jī)會購買資格預(yù)審文件，參加資格預(yù)審，合格者均可購買招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。只是在招標(biāo)期間，業(yè)主考慮到灌溉項(xiàng)目的電力來源問題，并在咨詢公司的建議下，增加了這一工作內(nèi)容，并以補(bǔ)遺的形式發(fā)給了所有投標(biāo)人。業(yè)主在招標(biāo)文件中有一要求，承包商除建設(shè)灌溉工程實(shí)施外，還應(yīng)安裝一個(gè)小型發(fā)電機(jī)組，供灌溉工程以及相關(guān)輔助設(shè)施自用。但在評標(biāo)時(shí)，業(yè)主發(fā)現(xiàn)，該工程公司的投標(biāo)書沒有對招標(biāo)文件的要求進(jìn)行完全響應(yīng)。但該公司認(rèn)為，其投標(biāo)書完全是按照業(yè)主在招標(biāo)中所提要求而編制的，但原招標(biāo)文件中并 沒有提出安裝發(fā)電機(jī)組的要求。 那么，業(yè)主在招標(biāo)文件頒發(fā)之后，仍有權(quán)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改嗎？出現(xiàn)這種情況業(yè)主有權(quán)拒絕該公司的投標(biāo)書嗎？ 主要內(nèi)容 ?國際工程合同訂立的方式 ?業(yè)主方的招標(biāo)策略 ?國際工程投標(biāo) ?國際工程評標(biāo)與合同簽訂 第一節(jié) 國際工程合同訂立的方式 經(jīng)濟(jì)人法則 花自己的錢，給自己辦事 花自己的錢，給別人辦事 花別人的錢，給自己辦事 花別人的錢，給別人辦事 招標(biāo)投標(biāo)